Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Республики Дагестан в составе судьи Цахаева С.А. рассмотрев вопрос о принятии к производству заявления заместителя прокурора Республики Дагестан Тарханова З.С. о признании постановления Республиканской службы по тарифам Республики Дагестан от 27.09.2013 №28 «Об установлении тарифов на твердое топливо, реализуемое населению Республики Дагестан, а также управляющим организациям, товариществам собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным или иным специализированным потребительским кооперативам, созданным в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье» противоречащим статье 15 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЭ «О защите конкуренции», пункту 1 Указа Президента Российской Федерации от 28.02.1995 № 221 «О мерах по упорядочению государственного регулирования цен (тарифов)» в части позиций 1 - 7 Приложения № 1, устанавливающих тарифы на твердое топливо (уголь) различных марок, реализуемое ООО «Фирма-МКС», ИП ФИО1, ООО «Межрайтопснаб», ООО «Буйнакское топливно-сбытовое предприятие», ООО «Дагтоппром», ООО «Дружба», ОАО «Дагестантоппром» и недействующим в этой части с момента его принятия,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель прокурора Республики Дагестан Тарханов З.С. (далее – прокурор) обратился в Арбитражный суд Республики Дагестан с заявлением о признании постановления Республиканской службы по тарифам Республики Дагестан от 27.09.2013 №28 «Об установлении тарифов на твердое топливо, реализуемое населению Республики Дагестан, а также управляющим организациям, товариществам собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным или иным специализированным потребительским кооперативам, созданным в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье» противоречащим статье 15 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЭ «О защите конкуренции», пункту 1 Указа Президента Российской Федерации от 28.02.1995 № 221 «О мерах по упорядочению государственного регулирования цен (тарифов)» в части позиций 1 - 7 Приложения № 1, устанавливающих тарифы на твердое топливо (уголь) различных марок, реализуемое ООО «Фирма-МКС», ИП ФИО1, ООО «Межрайтопснаб», ООО «Буйнакское топливно- сбытовое предприятие», ООО «Дагтоппром», ООО «Дружба», ОАО «Дагестантоппром» и недействующим в этой части с момента его принятия.

Суд установил, что по данному делу в порядке ст. 192 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) подано заявление о признании недействующим нормативного правового акта, заявление соответствует требованиям ст. 193 АПК РФ, его необходимо принять к производству суда и возбудить производство по делу.

Согласно ч.1 ст.51 АПК РФ третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, могут вступить в дело на стороне истца или ответчика до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела в первой инстанции арбитражного суда, если этот судебный акт может повлиять на их права или обязанности по отношению к одной из сторон. Они могут быть привлечены к участию в деле также по ходатайству стороны или по инициативе суда.

Суд считает, что принимаемый по заявлению судебный акт может повлиять на их права в связи с чем необходимо привлечь к участию в деле, в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне заинтересованного лица: ООО «Фирма-МКС», ИП Даудовым М.Х., ООО «Межрайтопснаб», ООО «Буйнакское топливно-сбытовое предприятие», ООО «Дагтоппром», ООО «Дружба» и ОАО «Дагестантоппром».

На основании изложенного и руководствуясь статьями 51, 127, 133, 135, 136, 184-186, 192, 193 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

1. Принять к своему производству заявление заместителя прокурора Республики Дагестан Тарханова З.С. о признании постановления Республиканской службы по тарифам Республики Дагестан от 27.09.2013 №28 «Об установлении тарифов на твердое топливо, реа- лизуемое населению Республики Дагестан, а также управляющим организациям, товариществам собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным или иным специализированным потребительским кооперативам, созданным в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье» противоречащим статье 15 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЭ «О защите конкуренции», пункту 1 Указа Президента Российской Федерации от 28.02.1995 № 221 «О мерах по упорядочению государственного регулирования цен (тарифов)» в части позиций 1 - 7 Приложения № 1, устанавливающих тарифы на твердое топливо (уголь) различных марок, реализуемое ООО «Фирма-МКС», ИП ФИО1, ООО «Межрайтопснаб», ООО «Буйнакское топливно-сбытовое предприятие», ООО «Дагтоппром», ООО «Дружба», ОАО «Дагестантоппром» и недействующим в этой части с момента его принятия и возбудить производство по делу №А15-1075/2014.

2. Привлечь к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне заинтересованного лица: ООО «Фирма- МКС», ИП ФИО1, ООО «Межрайтопснаб», ООО «Буйнакское топливно-сбытовое предприятие», ООО «Дагтоппром», ООО «Дружба» и ОАО «Дагестантоппром».

3. Назначить по делу проведение предварительного судебного заседании с извещением лиц, участвующих в деле в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции на 11 часов 00 минут 25 апреля 2014 года в помещении арбитражного суда по адресу: <...>, зал судебных заседаний №9 (3 этаж).

В порядке подготовки дела к судебному разбирательству в срок до 21.04.2014 предложить сторонам представить в суд:

Заявителю: направить копию заявления и приложенные доказательства третьим лицам и доказательство об этом представить суду; письменно уточнить какие конкретно публичные интересы нарушаются оспоренным нормативным актом.

Заинтересованному лицу - Республиканской службы по тарифам Республики Дагестан представить: составленные по правилам ст. 131 АПК РФ отзыв на заявление с приложением документов, обосновывающих доводы, изложенные в нем, копию которых направить другим лицам, участвующим в деле, доказательства об этом представить в суд; основания (полномочия) для принятия оспоренного нормативного правового акта и все доводы обосновать относимыми и допустимыми доказательствами.

Третьим лицам - ООО «Фирма-МКС», ИП ФИО1, ООО «Межрайтопснаб», ООО «Буйнакское топливно-сбытовое предприятие», ООО «Дагтоппром», ООО «Дружба» и ОАО «Дагестантоппром» - представить мотивированные отзывы на заявление отвечающие требованиям ст.131 АПК РФ (копию направить другим лицам, участвующим в деле, и доказательство об этом представить суду), письменно указать какие Ваши права и законные интересы нарушаются оспоренным нормативным актом.

3. Лицам, участвующим в деле обеспечить явку полномочных представителей в судебное заседание (с доверенностями).

4. Разъяснить лицам, участвующим в деле, что:

4.1 В соответствии с частью 4 статьи 137 АПК РФ в случае, если в предварительном судебном заседании присутствуют лица, участвующие в деле, либо они отсутствуют, но извещены о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия, и ими не были заявлены возражения относительно рассмотрения дела в их отсутствие, суд вправе завершить предварительное судебное заседание и начать рассмотрение дела в судебном заседании в первой инстанции (п.27 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.12.2006 №65 «О подготовке дела к судебному разбирательству»);

4.2 После получения определения о принятии искового заявления (заявления) к производству и возбуждении производства по делу, а лица, вступившие в дело или привлеченные к участию в деле позднее, и иные участники арбитражного процесса после получения первого судебного акта по рассматриваемому делу самостоятельно предпринимают меры по получению информации о движении дела с использованием любых источников такой информации и любых средств связи.

В частности, информацию о движении рассматриваемого дела можно получить на официальном сайте Арбитражного суда Республики Дагестан: http:// www.mahachkala.arbitr.ru или по телефонам для справок: (8722) 69-49-68 и 69-49-35, запросам в арбитражный суд по факсам (8722) 69-49-67, 69-49-88 и адресам электронной почты: info@mahachkala.arbitr.ru., а также в здании Арбитражного суда Республики Дагестан по адресу: ул. Керимова, д. 7, г. Махачкала, <...>, на информационном стенде и с использованием информационных киосков.

Судья

С.А. Цахаев