Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Республики Дагестан в составе судьи Яловецкой Г.Н., при ведении протокола судебного заседания секретарем Мамаевым Р.И., с участием в судебном заседании от кредитора Гамидова С.Ю. (доверенность от 17.02.2007 №15-22/122), от должника Ибрагимова Н.М..(паспорт №82.03519382, выдан 17.11.2003 ГОВД г.Дагестанские огни), от собственника имущества должника- Бабасиева И.Г. (доверенность от 17.01.2007 №14), представителя конкурсного управляющего Гамидовой З.М. (доверенность от 17.11.2006), рассмотрев вопрос о результатах проведения конкурсного производства Управления жилищно-коммунального хозяйства г.Дагестанские Огни

У С Т А Н О В И Л :

Управление ФНС России по Республике Дагестан ( далее- налоговая инспекция) обратилось в Арбитражный суд Республики Дагестан с заявлением о признании Управления жилищно-коммунального хозяйства г.Дагестанские Огни (далее- управление) несостоятельным (банкротом) как отсутствующего должника, прекратившего свою деятельность, не исполняющего обязанность по уплате налогов и сборов в течение двух лет, имеющего задолженность по уплате в бюджет налогов, пени, штрафов в сумме 761,2 тыс.руб.

Решением суда от 05.10.2006 общество признано банкротом, в отношении него открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим назначен Сагательян Х.А., который доверенностью от 17.11.2006 уполномочил Гамидову З.М. действовать от имени и в интересах конкурсного управляющего.

Определением суда от 15.01.2007 рассмотрение вопроса о ходе проведения конкурсного производства назначено на 20.02.2007.

Конкурсным управляющим 12.01.2007 подано ходатайство о продлении конкурсного производства, со ссылкой на отсутствие ответов от организаций, имеющих информацию об имуществе и денежных средствах должника.

Представителем конкурсного управляющего ФИО1 16.02.2007 представлен отчет о проделанной работе, в котором указано, что конкурсным управляющим для получения соответствующей информации о финансовом состоянии должника направлены запросы в адрес налоговой инспекции, ГИБДД МВД РД, администрации г.Дагестанские Огни, Роснедвижимости по РД, Минимущества РД и т.д., ответы на которые не получены. ФИО1 просила отложить рассмотрение дела на 25.03.2007. Письмом от 16.02.2007 ФИО1 представила в суд ходатайство об истребовании информации о движении денежных средств по пяти счетам должника, открытым в банках г.Дербента и г.Дагестанские Огни.

В судебном заседании представитель налоговой инспекции поддержал заявление о банкротстве управления и ходатайство представителя конкурсного управляющего об отложении рассмотрения дела на другой срок.

Представитель должника в судебном заседании по существу заявления о банкротстве управления пояснений не представил, со ссылкой на то, что он назначен на должность начальника управления приказом Главы местной администрации г.Дагестанские Огни от 26.05.2006 №68. Бухгалтерские документы управления, акты приема-передачи имущества и денежных средств за период до 26.05.2006, ему переданы не были, поэтому пояснить фактическое финансовое положение управления он не может. Кроме того, на основании постановления городской администрации от 25.10.2004 №174 управление передало основные и оборотные средства вновь созданным предприятиям- МУП «Горводоканал», МУП «Благоустройство», МУП «Чистый город», МУП «Тепловые сети и ЖЭУ». Управление представило бухгалтерский баланс, отчет о прибылях и убытках, отчет о движении денежных средств по состоянию на 01.04.2006, расчетную ведомость по средствам Фонда социального страхования за 2 квартал 2006, справку об отсутствии основных денежных средств по состоянию на 01.09.2006.

Представитель учредителя должника- администрации г.Дагестанские Огни в судебном заседании пояснил, что управление является самостоятельным юридическим лицом, финансируется за счет денежных средств городского бюджета. Учредитель представил справку городского финансового управления о размерах финансирования управления из городского бюджета за 2003-2006гг, справку местной администрации об отсутствии у управления по состоянию на 08.09.2006 имущества, закрепленного городской администрацией.

Представитель конкурсного управляющего ФИО1 в судебном заседании поддержала ходатайство об отложении рассмотрения дела на другой срок

Управление Федеральной регистрационной службы по РД в судебное заседание не явилось, отзыва на заявление налоговой инспекции не представило, дело рассмотрено в порядке статьи 156 АПК РФ в отсутствие регистрирующего органа, надлежащим образом извещенного о месте и времени судебного заседания.

Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, считает, что вопрос о завершении конкурсного производства не может быть рассмотрен по существу в настоящем судебном заседании вследствие необходимости представления дополнительных доказательств по делу, поэтому ходатайство ФИО1 об отложении рассмотрения дела следует удовлетворить.

В соответствии со статьей 143 ФЗ «О несостоятельности(банкротстве)» конкурсный управляющий обязан по требованию суда предоставлять арбитражному суду все сведения, касающиеся конкурсного производства, в том числе отчет о своей деятельности.

Согласно статье 16 АПК РФ требования арбитражного суда о предоставлении доказательств, сведений и других материалов являются обязательными и подлежат исполнению органами, организациями и лицами, которым они адресованы.

Определением от 15.01.2007 суд предложил конкурсному управляющему ФИО2 представить отчет о результатах проведения конкурсного управления УЖКХ г.Дагестанские Огни, с приложением соответствующих документов.

Однако, в нарушение требований Закона о банкротстве и Арбитражного процессуального кодекса РФ ни конкурсный управляющий, ни его представитель истребованные судом отчет, содержащий соответствующие сведения, и документы к нему не представили. К отчету ФИО1 не приложены: доказательства направления запросов в соответствующие органы для получения сведений о наличии (отсутствии) у должника имущества и денежных средств и ответы на такие запросы; анализ финансового состояния должника; акт инвентаризации, опись имущества и акт оценки имущества должника; реестр требований кредиторов; протокол собрания кредиторов; и др. Поскольку ФИО1 не представлены доказательства обращения в банки с запросами о движении денежных средств по счетам должника, и доказательства отказа либо уклонения банков в предоставлении информации, ходатайство об истребовании такой информации судом, удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 158, 184-188 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд

О П Р Е Д Е Л И Л :

рассмотрение дела № А15-1355/2006 отложить на 15-00 часов 26 марта 2007 года.

Лицам, участвующим в деле явиться в судебное заседание и представить суда:

Конкурсному управляющему ФИО2 – выписку на управление из Единого государственного реестра юридических лиц по состоянию на 01.02.2007; заключение о наличии или отсутствии признаков преднамеренного банкротства должника; доказательства направления в регистрирующие органы запросов и ответы на них о наличии (отсутствии) у должника зарегистрированного имущества, земельного участка, недвижимости; выписки банков о движении денежных средств по расчетному счету должника за 2004, 2005, 2006 годы; доказательства направления в следственные органы и органы прокуратуры материалов на предмет проверки деятельности должника и результаты такого расследования; анализ финансового состояния должника; акт инвентаризации, опись имущества и акт оценки имущества должника; реестр требований кредиторов; доказательства принятия мер к розыску, выявлению и возврату имущества должника; доказательства уведомления работников должника о предстоящем увольнении; реестр дебиторов должника и доказательства предъявления к ним требований о возврате задолженности; бухгалтерский баланс управления по состоянию на 01.01.2007 с расшифровкой цифровых данных (запасов, дебиторской задолженности, займов, кредитов, кредиторской задолженности); перечень работников должника, перед которыми управление имеет задолженность по заработной плате, с указанием суммы задолженности; копию постановления Собрания г.Дагестанские Огни об утверждении структуры органов местного самоуправления с приложением перечня организаций, входящих в состав органов местного самоуправления; доказательства уведомления иных кредиторов о банкротстве должника.

Управлению ФНС России по РД- направить копию заявления о несостоятельности (банкротстве) УЖКХ г.Дагестанские Огни в адрес администрации г. Дагестанские Огни и Управления Федеральной регистрационной службы по РД, доказательства отправки представить в суд; подробную расшифровку суммы долга УЖКХ по налогам и сборам, штрафам и пени по состоянию на 01.08.2006 с указанием даты образования долга, штрафов, пеней; справку о том, проводилась ли процедура исключения общества из Единого государственного реестра юридических лиц по решению регистрирующего органа; акты налоговых проверок управления за 2003-2006годы и налоговые декларации за указанный период; доказательства наличия денежных средств для осуществления процедуры банкротства.

Администрации г.Дагестанские Огни – отзыв на заявление о несостоятельности(банкротстве) УЖКХ г.Дагестанские Огни; копию постановления Собрания г.Дагестанские Огни об утверждении структуры органов местного самоуправления с приложением перечня организаций, входящих в состав органов местного самоуправления; справку о том, входит ли Управление жилищно-коммунального хозяйства г.Дагестанские Огни в структуру городских органов местного самоуправления; предложения о возможности финансового оздоровления УЖКХ; постановление администрации г.Дагестанские Огни о создании(учреждении) УЖКХ г.Дагестанские Огни (2001г); свидетельства о государственной регистрации предприятий созданных постановлением городской администрации от 25.10.2004 №174, в том числе МУП «Горводоканал», МУП»Благоустройство», МУП «Чистый город», «Тепловые сети и ЖЭУ», а также надлежаще заверенные копии актов прима -передачи этим предприятиям от УЖКХ основных и оборотных средств.

Управлению Федеральной регистрационной службы по РД – отзыв на заявление о несостоятельности (банкротстве) УЖКХ г.Дагестанские Огни.

Судья Г.Н.Яловецкая