Гражданский кодекс часть 1

о признании незаконным и отмене постановления от 08.05.2020 по делу № 10801000-644/2020 об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

открытое акционерное общество «Российские железные дороги» (далее – заявитель, общество, ОАО «РЖД») обратилось в Арбитражный суд Республики Дагестан с заявлением о признании незаконным и отмене постановления Дагестанской таможни (далее – заинтересованное лицо, таможня) от 08.05.2020 по делу об административном правонаруш № 10801000-644/2020 о наложении административного штрафа по части 3 статье 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) в размере 55000 рублей.

В соответствии с частью 1 статьи 209 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) заявление об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности должно соответствовать требованиям, предусмотренным частью 1, пунктами 1,2 и 10 части 2, частью 3 статьи 125 Кодекса.

Частью 1 статьи 126 АПК РФ предусмотрено, что к исковому заявлению прилагаются, в том числе: уведомление о вручении или иные документы, подтверждающие направление другим лицам, участвующим в деле, копий искового заявления и приложенных к нему документов, которые у лиц, участвующих в деле, отсутствуют (пункт 1); доверенность или иные документы, подтверждающие полномочия на подписание заявления (пункт 5).

Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в абзаце 2 пункта 14 постановления от 09.12.2002 № 11 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации" разъяснил, что при отсутствии уведомления о вручении направление искового заявления и приложенных к нему документов подтверждается другими документами в соответствии с пунктом 1 статьи 126 Кодекса. Это может быть почтовая квитанция, свидетельствующая о направлении копии искового заявления с уведомлением о вручении.

В силу части 4 статьи 61 АПК РФ (в ред. Федерального закона от 28.11.2018 № 451-ФЗ, действующей с 01.10.2019) иные оказывающие юридическую помощь лица представляют суду документы о высшем юридическом образовании или об ученой степени по юридической специальности, а также документы, удостоверяющие их полномочия.

Согласно части 8 статьи 75 АПК РФ письменные доказательства представляются в арбитражный суд в подлиннике или в форме надлежащим образом заверенной копии.

В соответствии с п. 7 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 22.12.2005 № 99 «Об отдельных вопросах практики применения арбитражного процессуального кодекса

Российской Федерации» надлежащим образом заверенной копией доверенности является, в частности, копия доверенности, верность которой засвидетельствована нотариусом или арбитражным судом, рассматривающим дело. Статьей 61 АПК РФ не предусмотрена возможность предъявления в суд вместо подлинной доверенности ее копии. Лицо, которому выдана доверенность, представляет арбитражному суду подлинную доверенность. Она приобщается к материалам арбитражного дела или возвращается представителю взамен предъявленной им копии, надлежащим образом заверенной.

Заявление общества подписано представителем ФИО1, в подтверждение ее полномочий к заявлению приложены никем не заверенные светокопии доверенностей от 26.07.2018 № СКАВ НЮ-201/Д, от 19.12.2017 № 1136-Л и диплома ФИО1, которые не могут быть приняты судом в качестве надлежащих доказательств соблюдения требований ч.1 ст.125 и п.5 ч.1 ст.126 АПК РФ.

Кроме того, к заявлению общества не приложены надлежащие доказательства вручения или направления заказным письмом с уведомлением о вручении копии заявления и приложенных к нему документов заинтересованному лицу. Приложенная распечатка почтового ящика о направлении копии заявления по электронной почте также никем не заверена и не отвечает требованиям к письменным доказательствам.

При таких обстоятельствах заявление общества в соответствии со статьей 128 АПК РФ подлежит оставлению без движения с предоставлением заявителю срока для устранения вышеуказанных процессуальных нарушений, допущенных при его подаче.

Руководствуясь статьями 128, 184, 185, 209 АПК РФ, арбитражный суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

- представить в суд надлежащие доказательства вручения или направления заказным письмом с уведомлением о вручении копии заявления и приложенных к нему документов заинтересованному лицу;

- подлинник или надлежащим образом заверенную копию доверенности в подтверждение полномочий лица, подписавшего заявление;

- надлежащим образом заверенную копию документа о наличии у представителя, подписавшего заявление, высшего юридического образования или ученой степени по юридической специальности.

Документы, указанные в настоящем определении, должны быть высланы таким образом, чтобы они могли быть получены Арбитражным судом Республики Дагестан до истечения установленного судом срока по адресу: 367009, <...>.

В случае, если обстоятельства, послужившие основанием для оставления заявления без движения, не будут устранены в срок, установленный настоящим определением, арбитражный суд возвращает исковое заявление и прилагаемые к нему документы в порядке, предусмотренном статьей 129 АПК РФ.

Судья П.М. Омарова