Определение № А15-1884/06 от 09.03.2007 АС Республики Дагестан

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН

367002 г.Махачкала, пр.Р.Гамзатова, 91

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

9  марта  2007г.                               Дело № А15-1884/06                                   г.Махачкала

         Арбитражный суд Республики Дагестан  в составе судьи Исаева М.С., при ведении протокола судебного заседания секретарем Ризахановым Д.Х., рассмотрев в судебном заседании дело по иску  Администрации городского округа «Город Махачкала» к Правительству Республики Дагестан о взыскании  113655 тыс. руб.,

при участии: 

от истца – ФИО1- представителя  по доверенности от 29.06.2006 №21-152,

от ответчика- ФИО2- представителя по доверенности от 11.01.07,

от третьего лица- ФИО3- представителя по доверенности от 26.05.06 №12-22,

установил: 

         Администрация городского округа «Город Махачкала» обратилась в Арбитражный суд Республики Дагестан с иском к Правительству Республики Дагестан о взыскании  113655 тыс. руб.

        Ответчик в отзыве на исковое заявление исковые требования не признает, просит в иске  отказать.

        Минфин РД в отзыве на исковое заявление исковые требования считает необоснованными, просит в иске отказать.

        Истец  в соответствии со ст.49 АПК РФ уменьшил размер исковых требований до 86419 тыс. руб., и неоднократно изменял исковые требования. Его представитель в судебном  заседании просил удовлетворить ходатайство о привлечении к участию в деле в качестве другого ответчика Минфина РД, мотивировав это тем,  что неправильное определение Минфином РД индекса налогового потенциала г.Махачкалы привело к уменьшению доходов бюджета города на сумму 53171 тыс. руб.

        При утверждении бюджета г.Махачкалы на 2006 были установлены плановые задания по собственным доходам в размере 751271 тыс. руб., т.е. с завышением от объемов, полученных расчетным путем по установленной методике на 53171 тыс. руб., поскольку были приняты во внимание расчетные показатели Минфина РД и финансовая помощь на выравнивание уровня бюджетной себестоимости городского округа «Город Махачкала». Данные завышения отразились по итогам исполнения бюджета за 2006 год.

        Как следует из материалов дела, в соответствии с Законом РД «О республиканском бюджете Республики Дагестан на 2004 год» от 10.02.04 и постановления Правительства Республики Дагестан от 23.04.04 были определены нормативы отчислений по уровням бюджета, установлены плановые назначения по доходам, а также доведены расчетные показатели Минфина Республики Дагестан к бюджету г.Махачкалы, которые были завышены по 4-м видам налогов.

        Представитель истца в судебном заседании заявил письменное ходатайство  о привлечении к участию в деле в качестве второго ответчика Министерства финансов РД, а ходатайство о замене первоначального ответчика Правительства РД на Минфин РД просил не рассмотреть

        При таких обстоятельствах, суд, с учетом мнения представителей лиц, участвующих в деле и  в соответствии со ст. 46 АПК РФ, считает возможным удовлетворить ходатайство и привлечь к участию в деле в качестве другого ответчика Министерство финансов Республики Дагестан

        Согласно ч.2 ст.46 АПК РФ после привлечения к участию в деле другого ответчика рассмотрение дела производится с самого начала.

         В связи с этим суд считает необходимым назначить дело вновь к судебному разбирательству.

        В соответствии со ст. 163 АПК РФ в судебном заседании с 01.03, 06.03 по 09.03.07 объявлялся перерыв.

Руководствуясь   статьями 46, 137, 159,184,185  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд,

О П Р Е Д Е Л И Л: 

        удовлетворить ходатайство истца.

        Привлечь к участию в деле в качестве другого ответчика Министерство финансов Республики Дагестан.

        Назначить дело вновь к судебному разбирательству в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции  на 15 часов  28 марта  2007 г. в помещении суда по адресу:  <...>.

        Предложить: Истцу уточнить основания и предмет иска, конкретизировать требования к каждому ответчику, копии решений, принятых ответчиками, в результате которых произошло уменьшение доходов местного бюджета , расчеты Минфина РД, которые доведены до муниципального образования.

Ответчику- Минфину РД представить отзыв на исковое заявление, расчеты, которые были доведены до МО городской округ «Город Махачкала» за спорный период, документы, определяющие должностное полномочие начальника отдела финансирования территориальных бюджетов, копии расчетных показателей Минфина РД к бюджету г.Махачкалы на 2004-2006 годы.  

       Лицам, участвующим в деле обеспечить явку своих представителей в судебное заседание.

        Судья                                                                                                                М.С.Исаев