Определение № А15-1941/09 от 11.03.2010 АС Республики Дагестан

367009, г. Махачкала, ул. Керимова, 7

о назначении повторной судебной экспертизы 

11 марта 2010 г.

            Дело № А15-1941/2009       

                г. Махачкала

      Судья Арбитражного суда Республики Дагестан Батыраев Ш.М., рассмотрев в предварительном судебном заседании исковое заявление индивидуального предпринимателя Османова О.А. к администрации ГО «город Каспийск», СНТ «Педагог», МУ «Управление имущественных и земельных отношений городского округа «город Каспийск», Управлению Роснедвижимости по Республике Дагестан о признании незаконными действий по предоставлению земельного участка садоводческому товариществу «Учитель», признании недействительным решения Каспийского городского совета народных депутатов от 26.11.1992 №268, недействительными правоустанавливающих документов садоводческого товарищества «Педагог» на земельный участок площадью 10,5 га: землеустроительного дела, кадастрового плана, акта выноса границ в натуре, устранении препятствий в пользовании земельным участком,

при участии:

от истца – Османова О.А., адвоката Хановой З.М. (ордер от 05.11.2009 №144);

от ответчиков:

администрации ГО «город Каспийск» - Магомедова Р.А. (доверенность от 05.11.2009 №766);

СНТ «Педагог» - Улубекова Г.Н., адвоката Салимова А.М. (ордер от 26.11.2009 №121);

в отсутствие представителей остальных ответчиков,

от Правительства РД (третье лицо) – Курбаналиева Ю.М. (доверенность от 11.01.2010 №105-01/03),

УСТАНОВИЛ:

           индивидуальный предприниматель Османов О.А. обратился в Арбитражный суд Республики Дагестан с исковым заявлением к администрации ГО «город Каспийск», МУ «Управление имущественных и земельных отношений администрации ГО «город Каспийск», садоводческому некоммерческому товариществу «Педагог»  о признании незаконными действий администрации ГО «город Каспийск» по предоставлению его земельного участка садоводческому товариществу «Учитель» (ныне СНТ «Педагог»), недействительными правоустанавливающих документов СНТ «Педагог», выданных на земельный участок площадью 10,5 га, а именно решения Каспийского городского совета народных депутатов от 26.11.1992 №268, землеустроительного дела, кадастрового плана и обязании администрации ГО «город Каспийск» восстановить положение, существовавшее до нарушения его права на владение земельным участком и устранении препятствий в пользовании земельным участком путем освобождения земельного участка.

        Определением от 05.10.2009 исковое заявление предпринимателя принято к производству и назначено к рассмотрению в предварительном судебном заседании на 05.11.2009.

         Заявлением от 03.11.2009 предприниматель в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уточнил заявленные требования  и просил:

         - признать незаконными действия администрации ГО «город Каспийск» по предоставлению его земельного участка садоводческому товариществу «Учитель» (ныне СНТ «Педагог»);

         - признать недействительным решение Каспийского городского Совета народных депутатов от 26.11.1992 №268 о предоставлении земельного участка садоводческому товариществу «Учитель»;

         - признать недействительными правоустанавливающие документы СНТ «Педагог», выданные на земельный участок площадью 10,5 га, а именно землеустроительное дело, кадастровый план, акт выноса границ в натуру;

         - обязать СНТ «Педагог» восстановить положение, существовавшее до нарушения права предпринимателя на владение пользование земельным участком и устранить препятствия в пользовании земельным участком путем его освобождения;

         - признать недействительным акт выноса границ земельного участка в натуру, оформленный на земельный участок площадью 10,5 га;

         - признать недействительным кадастровый план, оформленный на СНТ «Педагог».

         Определением от 05.11.2009 предварительное судебное заседание отложено на 26.11.2009, к участию в деле в качестве ответчика привлечено Управление Роснедвижимости по Республике Дагестан в лице территориального отдела №3 по г. Каспийску.

          В соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в предварительном судебном заседании объявлялся перерыв на 02.12.2009.

          Определением от 02.12.2009 по ходатайству предпринимателя по делу назначена землеустроительная экспертиза, проведение которой поручено эксперту ГУ «Республиканский центр судебной экспертизы» Шуаевой А.Н..

           Срок для проведения экспертизы установлен до 02.02.2010. Производство по делу приостановлено.

Определением суда от 02.02.2010 по ходатайству эксперта Шуаевой А.Н. срок проведения экспертизы продлен до 26.02.2010.

25.02.2010 заключение эксперта поступило в арбитражный суд.

   Определением от 26.02.2010 производство по делу возобновлено, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчиков привлечено Правительство Республики Дагестан, по делу назначено повторное предварительное судебное заседание на 10.03.2010.

В судебном заседании истец представил заявление, в котором уточнил требования и просит:

       - признать незаконными действия администрации ГО «город Каспийск» по предоставлению его земельного участка садоводческому товариществу «Учитель» (ныне СНТ «Педагог»);

         - признать недействительным решение Каспийского городского Совета народных депутатов от 26.11.1992 №268 о предоставлении земельного участка садоводческому товариществу «Учитель»;

         - признать недействительными правоустанавливающие документы СНТ «Педагог», выданные на земельный участок площадью 10,5 га: акт выноса границ земельного участка в натуру от 30.12.2008 №РД-248-919 с/т «Педагог», оформленный на земельный участок площадью 10,5 га, кадастровые паспорта №02/09-0454 и №02-09-455 от 30.03.2009, оформленные на правообладателя СНТ «Педагог», землеустроительное дело №05:48:00 от 10.11.2007;

         - обязать СНТ «Педагог» восстановить положение, существовавшее до нарушения права предпринимателя на владение пользование земельным участком путем захвата СНТ «Педагог» и распределения земельного участка  между членами товарищества и устранить препятствия в пользовании земельным участком путем его освобождения.

         Представители истца и СНТ «Педагог» в судебном заседании пояснили, что никто из представителей сторон не присутствовали при проведении экспертом осмотра спорных земельных участков и что заключение эксперта имеет противоречивые выводы в связи с чем просили суд вызвать эксперта Шуаеву А.Н. в судебное заседание.

         Ответчики - администрация ГО «город Каспийск», МУ «Управление имущественных и земельных отношений администрации ГО «город Каспийск», Управление Роснедвижимости  по РД, извещенные надлежащим образом о времени и месте предварительного судебного заседания, своих представителей в суд не направили.

        Третье лицо – Правительство РД отзыв на заявление и истребованные судом документы не представило, его представитель в судебном заседании пояснил, что истребованное судом постановление будет представлено в суд после получения его из архива вместе с отзывом на иск.

         В соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании объявлен перерыв на 11.03.2010 для вызова эксперта Шуаевой А.Н.  для дачи пояснений по представленному ею заключению. 

         В назначенное время судебное заседание продолжено.

         Представители Управления Роснедвижимости по РД, МУ «Управление имущественных и земельных отношений администрации ГО «город Каспийск» и Правительства РД после перерыва в судебное заседание не явились.

         Эксперт Шуаева А.Н. в судебное заседание по вызову суда не явилась.

В силу части 2 статьи 87 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае возникновения сомнений в обоснованности заключения эксперта или наличия противоречий в выводах эксперта или комиссии экспертов по тем же вопросам может быть назначена повторная экспертиза, проведение которой поручается другому эксперту или другой комиссии экспертов.

В судебном заседании представители истца, администрации ГО «город Каспийск» м СНТ «Педагог» пояснили, что осмотр экспертом Шуаевой А.Н. спорных земельных участков  с участием их представителей не проводился, о проведении такого осмотра они не извещались и им непонятно, каким образом она определила местонахождение и координаты этих земельных участков. В связи с чем просили по делу назначить дополнительную экспертизу поручив ее проведение другому эксперту  ГУ «Республиканский центр судебной экспертизы».

         Кроме того в заключении эксперта Шуаевой А.Н. имеются противоречивые выводы. Ответ на второй вопрос изложен неоконченном виде, т.е. ответ на него практически отсутствует, поскольку само предложение не завершено. 

         При таких обстоятельствах суд считает, что по делу необходимо назначить повторную экспертизу, поручив ее проведение ГУ «Республиканский центр судебной экспертизы».

      Руководствуясь статьями 87, 108, статьями 159, 184-186 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

        1.  Назначить по делу №А15-1941/2009 повторную землеустроительную экспертизу, проведение которой поручить другому эксперту ГУ «Республиканский центр судебной экспертизы».

       2.  Поставить на разрешение эксперта следующие вопросы:

           - с выездом на место и с участием предпринимателя Османова О.А., представителей СНТ «Педагог» и специалистов Управления Роснедвижимости по РД в лице ТО №3 по Каспийску и администрации ГО «город Каспийск»  произвести осмотр спорных земельных участков иопределить местоположение земельного участка площадью 10,5 га, находящегося в пользовании предпринимателя Османова О.А. в соответствии с государственным актом от 18.05.1990 года, и установить входить ли указанный земельный участок в состав земельного участка площадью 21 га, выделенного садоводческому товариществу «Учитель» решением Каспийского городского Совета н/д от 26.11.1992 №268, а также в состав земельного участка, границы которого установлены в натуре актом от 30.12.2008 №РД-248-919, и земельных участков, находящихся в пользовании СНТ «Педагог» согласно кадастровым паспортам №02/09-0454 и №02/09-455 от 30.03.2009.

3.   Предоставить в распоряжение эксперта материалы дела №А15-1941/2009.

       4. Установить срок для проведения судебной экспертизы и представления заключения в арбитражный суд до 25.03.2010.

       5. Указать, что заключение эксперта по своему содержанию и форме должно соответствовать требованиям, установленным статьей 86 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, и должно быть представлено в суд к установленному судом сроку.

        В случае необходимости дополнительного срока для проведения экспертизы, эксперт вправе обратиться в суд с ходатайством о его продлении.

        Направить копию настоящего определения всем лицам, участвующим в деле, и ГУ «Республиканский центр судебной экспертизы».        

Судья

                 Ш.М. Батыраев