Гражданский кодекс часть 1

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-КАВКАЗСКОГО ОКРУГА
350063, Краснодар, ул. Рашпилевская, д.4
Тел. (8-861) 201-34-05, 201-34-08, факс (8-861) 268-44-98
e-mail: info@fassko.arbitr.ru, http://fassko.arbitr.ru

ОПРЕДЕЛЕНИЕ
об оставлении заявления без движения

г. Краснодар Дело № А15-2868/2018 16 июля 2018 года

Судья Арбитражного суда Северо-Кавказского округа Епифанов В.Е., при решении вопроса о принятии к рассмотрению заявления общества с ограниченной ответственностью «Заря-2» (далее – общество, заявитель) о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение в разумный срок решения Арбитражного суда Республики Дагестан от 18.09.2015 по делу № А15-2710/2015, установил следующее.

Общество обратилось в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа с исковым заявлением, в котором просило:

– взыскать с администрации муниципального образования Ногайский района Республики Дагестан (далее – администрация) 91 290 рублей 18 копеек на сумму долга в размере 273 358 рублей за период с 16.06.2015 по 06.06.2018, а с 07.06.2018 – неустойку до погашения суммы долга, начисленную исходя из ключевых ставок Банка России, действующих в соответствующие периоды;

– присудить 18 345 рублей компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок по делу № А15-2710/2015;

– взыскать с администрации 29 975 рублей 40 копеек индексации на денежную сумму в размере 305 758 рублей, взысканную решением суда по делу № А15-2710/2015 за период с 18.09.2015 по 06.06.2018.

К исковому заявлению приложены соответствующие расчеты, а также ходатайство об отсрочке уплаты государственной пошлины.

В силу части 1 статьи 222.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – Кодекс) лицо, полагающее, что государственным органом, органом местного самоуправления, иным органом, организацией, должностным лицом нарушено его право на судопроизводство в разумный срок или право на исполнение судебного акта

в разумный срок, вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о присуждении компенсации.

Согласно части 3 статьи 222.1 Кодекса заявление о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок может быть подано заинтересованным лицом в арбитражный суд до окончания производства по исполнению судебного акта, но не ранее чем через шесть месяцев со дня истечения срока, установленного федеральным законом для исполнения судебного акта, и не позднее чем через шесть месяцев со дня окончания производства по исполнению судебного акта.

Требования к заявлению о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок содержатся в статье 222.3 Кодекса. В поданном заявлении, в частности, должны быть указаны:

– сведения об актах и о действиях органа, организации или должностного лица, на которые возложены обязанности по исполнению судебного акта;

– общая продолжительность исполнения судебного акта;

– обстоятельства, известные лицу, подающему заявление, и повлиявшие на длительность исполнения судебного акта;

– доводы лица, подающего заявление, с указанием оснований для присуждения компенсации и ее размера;

– последствия нарушения права на исполнение судебного акта в разумный срок и их значимость для заявителя;

– реквизиты банковского счета лица, подающего заявление, на который должны быть перечислены средства, подлежащие взысканию.

Однако в заявлении отсутствуют (либо не раскрыты обществом) указанные выше обстоятельства, а также не приведены реквизиты банковского счета, на который должны быть перечислены средства, подлежащие взысканию.

Если арбитражный суд при рассмотрении вопроса о принятии к производству заявления о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок установит, что заявление подано с нарушением требований, установленных статьей 222.3 настоящего Кодекса, суд выносит определение об оставлении заявления без движения (часть 1 статьи 222.5 Кодекса).

Поэтому заявление общества о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок подлежит оставлению без движения.

Обществом одновременно с заявлением о присуждении компенсации в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа заявлено также требование о взыскании с администрации 91 290 рублей 18 копеек неустойки за период с 16.06.2015 по 06.06.2018, а

также неустойки с 07.06.2018 – до погашения суммы долга, начисленной по ключевым ставкам Банка России, действующим в соответствующие периоды.

Между тем, указанное требование не подлежит рассмотрению по правилам главы 27.1 Кодекса (о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок). Исковое заявление о взыскании с администрации неустойки, начисленной на сумму основного долга, взысканную судебным решением, должно рассматриваться по общим правилам искового производства (глава 7 Кодекса). Такое заявление должно подаваться

обществом в суд первой инстанции (то есть в Арбитражный суд Республики Дагестан).

Требование о взыскании с администрации 29 975 рублей 40 копеек индексации на денежную сумму в размере 305 758 рублей, взысканную решением арбитражного суда по делу № А15-2710/2015 за период с 18.09.2015 по 06.06.2018, также не подлежит окружным судом рассмотрению по правилам главы 27.1 Кодекса.

В соответствии с частью 1 статьи 183 Кодекса суд первой инстанции, рассмотревший дело, производит по заявлению взыскателя индексацию присужденных судом денежных сумм на день исполнения решения суда в случаях и в размерах, которые предусмотрены федеральным законом или договором.

Такое заявление рассматривается в судебном заседании в десятидневный срок со дня поступления заявления в суд. Лица, участвующие в деле, извещаются о времени и месте судебного заседания. Неявка надлежащим образом извещенных лиц, участвующих в деле, не является препятствием для рассмотрения заявления об индексации присужденных денежных сумм. По результатам рассмотрения заявления выносится определение (часть 2 статьи 183 Кодекса).

Следовательно, у Арбитражного суда Северо-Кавказского округа отсутствуют основания для рассмотрения требований общества о взыскании с администрации неустойки и присуждении индексации на ранее взысканные решением суммы.

В связи ходатайством общества об отсрочке уплаты государственной пошлины за подачу заявления, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа полагает необходимым указать заявителю следующее.

Согласно пункту 14 части 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – Налоговый кодекс) при подаче заявления о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок для организаций установлена государственная пошлина в размере 6 тыс. рублей.

В соответствии с пунктом 2 статьи 333.22 Налогового кодекса арбитражные суды, исходя из имущественного положения плательщика, вправе уменьшить размер государственной пошлины, подлежащей уплате по делам, рассматриваемым указанными судами, либо отсрочить (рассрочить) ее уплату в порядке, предусмотренном статьей 333.41 Налогового кодекса.

Отсрочка или рассрочка уплаты государственной пошлины предоставляется по ходатайству заинтересованного лица в пределах установленного срока (пункт 1 статьи 333.41 Налогового кодекса).

Порядок предоставления отсрочки (рассрочки) государственной пошлины разъяснен в пункте 4 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.03.1997 № 6 «О некоторых вопросах применения арбитражными судами законодательства Российской Федерации о государственной пошлине».

Для удовлетворения такого ходатайства суду заинтересованным лицом должны быть представлены:

подтвержденный налоговым органом перечень расчетных счетов заявителя, с указанием наименования и адреса банковских учреждений, в которых эти счета открыты;

подтвержденные банками данные об отсутствии (недостаточности) на счетах денежных средств в размере, необходимом для уплаты пошлины.

Ходатайство об отсрочке (рассрочке) уплаты государственной пошлины может быть удовлетворено судом кассационной инстанции только в тех случаях, когда документы, представленные заявителем, свидетельствуют об отсутствии (недостаточности) денежных средств на банковских счетах в размере, необходимом для уплаты пошлины.

Приложенное к заявлению ходатайство о предоставлении отсрочки уплаты государственной пошлины мотивировано имущественным положением общества, не позволяющим ему уплатить необходимую сумму государственной пошлины за подачу заявления. К ходатайству об отсрочке уплаты государственной пошлины приложены справка налогового органа о наличии расчетных счетов, сведения о закрытии счетов общества в двух банках, а также справка одного (из двух) обслуживающих заявителя банков (Россельхозбанк) о состоянии счета, подтверждающая отсутствие средств для уплаты пошлины.

При этом представленный заявителем документ об отсутствии денежных средств на банковском счете общества в отделении Сбербанка России (копия выписки из лицевого счета за период с 01.05.2018 по 06.06.2018), не заверен обслуживающим банком

(представляет собой копию, заверенную самим обществом). Следовательно, ходатайство общества о предоставлении отсрочки уплаты государственной пошлины не может быть признано обоснованным (мотивированным), поскольку представленная им копия выписки из лицевого счета не подтверждена обслуживающим банком (Сбербанком России).

С учетом изложенного и руководствуясь статьями 222.1, 222.3 и 222.5 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа

ОПРЕДЕЛИЛ:

– подано ли заявление о присуждении компенсации до окончания производства по исполнению судебного акта (но не ранее чем через шесть месяцев со дня истечения срока, установленного федеральным законом для исполнения судебного акта, и не позднее чем через шесть месяцев со дня окончания производства по исполнению судебного акта);

– какие действия совершались органом (органами), на который (которые) возложены обязанности по исполнению судебного акта;

– какова общая продолжительность исполнения судебного акта;

– изложить известные обществу обстоятельства, повлиявшие на длительность исполнения судебного акта;

– привести доводы, обосновывающие основания для присуждения компенсации и заявленного ее размера;

– пояснить, какие последствия наступили для общества в связи с нарушением права на исполнение судебного акта в разумный срок, а также указать их значимость для заявителя;

– указать точные реквизиты банковского счета общества, на который должны быть перечислены средства, подлежащие взысканию;

– представить подтвержденные обслуживающим банком (Сбербанком России) актуальные сведения об отсутствии (недостаточности) на счете № 40702810060320003468 денежных средств в размере, необходимом для уплаты государственной пошлины за подачу заявления.

Судья В.Е. Епифанов