АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о принятии обеспечительных мер
город Махачкала
29 апреля 2021 года Дело №А15-2871/2015
Арбитражный суд Республики Дагестан в составе судьи Лачинова Ф.С., рассмотрев заявление конкурсного управляющего акционерного общества «Каспийский завод листового стекла» ФИО1 о принятии обеспечительных мер в виде запрета Федеральной налоговой службе РФ в лице Межрайонной ИФНС № 8 по Республике Дагестан проводить мероприятия, направленные на принудительное взыскание недоимки по НДС, восстановленному после реализации продукции, произведенной в банкротстве, и приобретения основных средств, до вступления в законную силу судебного акта по обособленному спору об определении очередности погашения указанной задолженности,
УСТАНОВИЛ:
открытое акционерное общество «Каспийский завод листового стекла» (далее - ОАО «Каспийский завод листового стекла») (ОГРН <***>, ИНН <***>) обратилось в Арбитражный суд Республики Дагестан с заявлением о признании несостоятельным (банкротом).
Определением от 08.09.2015 в отношении открытого акционерного общества «Каспийский завод листового стекла» (ИНН <***>, ОГРН <***>), расположенного по адресу: 368085, Россия, Республика Дагестан, Кумторкалинский район, сел. Коркмаскала, ул. Ленина, д. 11, введена процедура банкротства - наблюдение и временным управляющим утвержден ФИО2.
Определением от 29.01.2016 в отношении АО «Каспийский завод листового стекла» (ИНН <***>, ОГРН <***>), расположенного по адресу: 368085, Россия, Республика Дагестан, Кумторкалинский район, сел. Коркмаскала, ул. Ленина, д. 11, введена процедура банкротства - внешнее управление. До утверждения внешнего управляющего его обязанности возложены на временного управляющего АО «Каспийский завод листового стекла» ФИО2.
Определением от 16.02.2016 внешним управляющим ОАО «Каспийский завод листового стекла» утвержден ФИО3.
Определением от 17.08.2017 ФИО3 освобожден от исполнения обязанностей внешнего управляющего и внешним управляющим АО «Каспийский завод листового стекла» утверждена ФИО4.
Решением 05.03.2019 процедура банкротства – внешнее управление в отношении акционерного общества «Каспийский завод листового стекла» прекращена, акционерное общество «Каспийский завод листового стекла» (ИНН <***>, ОГРН <***>), расположенное по адресу: 368085, Россия, Республика Дагестан, Кумторкалинский район, поселок городского типа Тюбе признано банкротом и в отношении него введена процедура банкротства – конкурсное производство сроком до 26.08.2019, конкурсным управляющим акционерного общества «Каспийский завод листового стекла» утвержден ФИО5.
Определением от 29.08.2019 ФИО5 освобожден от исполнения обязанностей конкурсного управляющего АО «Каспийский завод листового стекла» и конкурсным управляющим АО «Каспийский завод листового стекла» утвержден ФИО1.
28.04.2021 конкурсный управляющий АО «Каспийский завод листового стекла» ФИО1 обратился в Арбитражный суд Республики Дагестан с заявлением о разрешении разногласий, возникших между конкурсным управляющим и Межрайонной ИФНС России №8 по Республике Дагестан и определении, что НДС, восстановленный в результате реализации продукции, произведенной в банкротстве, и приобретения основных средств, в размере 175871690 руб. 01 коп. подлежит погашению за счет имущества, оставшегося после погашения реестра требований кредиторов.
Одновременно с подачей заявления конкурсный управляющий акционерного общества «Каспийский завод листового стекла» ФИО1 обратился с заявлением о принятии обеспечительных мер в виде запрета Федеральной налоговой службе РФ в лице Межрайонной ИФНС № 8 по Республике Дагестан проводить мероприятия, направленные на принудительное взыскание недоимки по НДС, восстановленному после реализации продукции, произведенной в банкротстве, и приобретения основных средств, до вступления в законную силу судебного акта по обособленному спору об определении очередности погашения указанной задолженности.
Рассмотрев заявление о принятии обеспечительных мер, суд приходит к выводу о том, что оно подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
В силу положений главы 8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ, Кодекс) обеспечительные меры должны соответствовать заявленным требованиям, то есть быть непосредственно связанными с предметом спора, соразмерными заявленному требованию, необходимыми и достаточными для обеспечения исполнения судебного акта или предотвращения ущерба.
В соответствии с частью 1 статьи 90 АПК РФ арбитражный суд по заявлению лица, участвующего в деле, а в случаях, предусмотренных данным Кодексом, и иного лица может принять срочные временные меры, направленные на обеспечение иска или имущественных интересов заявителя (обеспечительные меры).
Согласно положениям части 2 статьи 90 АПК РФ, основанием для принятия обеспечительных мер является наличие обстоятельств, которые в случае непринятия этих мер могут затруднить или сделать невозможным исполнение судебного акта, а также причинить значительный ущерб заявителю.
Применяя обеспечительные меры, суд должен учитывать интересы, как истца, так и ответчика в силу их равного процессуального статуса, и способствовать предотвращению возможных убытков от принятия обеспечительных мер (статья 98 АПК РФ).
Исходя из срочного характера обеспечительных мер Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в постановлении от 12.10.2006 № 55 "О применении арбитражными судами обеспечительных мер" указал, что обеспечительные меры должны применяться при условии их обоснованности, в силу соответствующей процессуальной обязанности заявителя, обратившегося с требованием о применении обеспечительных мер. При этом арбитражный суд признает заявление стороны о применении обеспечительных мер обоснованным, если имеются доказательства, подтверждающие наличие, хотя бы одного из оснований, предусмотренных частью 2 статьи 90 АПК РФ (п. 9). При оценке доводов заявителя арбитражным судам следует, в частности, иметь в виду: разумность и обоснованность требования заявителя о применении обеспечительных мер; вероятность причинения заявителю значительного ущерба в случае непринятия обеспечительных мер; обеспечение баланса интересов заинтересованных сторон; предотвращение нарушения при принятии обеспечительных мер публичных интересов, интересов третьих лиц (п. 10).
Кроме того, рассматривая заявления о применении обеспечительных мер, суд оценивает, насколько истребуемая заявителем конкретная обеспечительная мера связана с предметом заявленного требования, соразмерна ему и каким образом она обеспечит фактическую реализацию целей обеспечительных мер, обусловленных основаниями, предусмотренными частью 2 статьи 90 АПК РФ.
Таким образом, обеспечительные меры должны соответствовать заявленным требованиям, то есть быть непосредственно связанными с предметом спора и соразмерны заявленному требованию.
Лицо, заявившее ходатайство о принятии обеспечительных мер, в соответствии с правилами части 1 статьи 65 АПК РФ обязано обосновать необходимость принятия обеспечительных мер, а также представить определенные доказательства в подтверждение своих доводов.
Доказывание наличия обстоятельств, указанных в части 2 статьи 90 АПК РФ, возложено на заявителя, который должен обосновать причины обращения с заявлением об обеспечении требования конкретными обстоятельствами, подтверждающими необходимость принятия обеспечительных мер, и представить доказательства, подтверждающие его доводы (пункт 13 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 09.12.2002 N 11 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации").
Согласно абзацу 4 пп. 2 п. 3 ст. 170 НК РФ налог восстанавливается в том налоговом периоде, когда имущество передается или начинает использоваться налогоплательщиком для осуществления необлагаемых НДС операций. То есть, если сама хозяйственная операция, по которой в свое время был получен вычет по НДС, совершалась до возбуждения дела о банкротстве, то вне зависимости от даты восстановления НДС, он не может приобрести статус текущего обязательства.
В соответствии с п. 1 ст. 174 НК РФ уплата НДС производится по итогам каждого налогового периода (квартала) исходя из фактической реализации товаров за истекший налоговый период равными долями не позднее 25-го числа каждого из трех месяцев, следующего за истекшим налоговым периодом, если иное не предусмотрено настоящей главой. Т.е. суммы НДС, восстановленного в 1 кв. 2021 г., должны быть уплачены равными долями 26.04.2021 г., 25.05.2021 г. и 25.06.2021 г.
В силу ст. 69 НК РФ при наличии недоимки по налогам, налогоплательщику направляется требования об уплате налога.
Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком.
Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.
Согласно п. 1 ст. 46 НК РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах налогоплательщика-организации в банках. Решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока (п. 3 ст. 46 НК РФ).
Таким образом, до момента определения правовой квалификации спорной задолженности (текущая либо «зареестровая») у налогового органа будут иметься все основания для принудительного взыскания недоимки по восстановленному НДС. Указанное обстоятельство свидетельствует о наличии дисбаланса в правах и обязанностях сторон обособленного спора и могут привести к существенному нарушению прав и законных интересов иных кредиторов.
В обоснование доводов о необходимости принятия обеспечительных мер заявитель указывает, что непринятие обеспечительных мер может привести к невозможности исполнения судебного акта, а также к причинению существенного вреда имущественным правам других кредиторов Должника. Это обусловлено тем, что налоговый орган обязан принимать меры, направленные на принудительное взыскание задолженности по налогам.
Принудительное списание денежных средств приведет к нарушению прав остальных кредиторов, поскольку в отсутствие четкого законодательного регулирования недопустимо предоставление государству (в лице ФНС РФ) как одному из кредиторов должника приоритета по отношению к иным кредиторам.
Принятие заявленной обеспечительной меры не повлечет какого-либо ущемления прав кредиторов, так как обеспечительная мера направлена на сохранение существующего положения между должником и кредиторами до рассмотрения заявления о разрешении разногласий.
Учитывая данные обстоятельства и в целях обеспечения баланса интересов заинтересованных лиц, суд считает необходимым удовлетворить заявление конкурсного управляющего акционерного общества «Каспийский завод листового стекла» ФИО1 о принятии обеспечительных мер.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 102, 90-93, 184-186 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
заявление конкурсного управляющего акционерного общества «Каспийский завод листового стекла» ФИО1 о принятии обеспечительных мер удовлетворить.
Запретить Федеральной налоговой службе РФ в лице Межрайонной ИФНС № 8 по Республике Дагестан проводить мероприятия, направленные на принудительное взыскание недоимки по НДС, восстановленному после реализации продукции, произведенной в банкротстве, и приобретения основных средств, до вступления в законную силу судебного акта по обособленному спору об определении очередности погашения указанной задолженности.
Определение суда подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в месячный срок со дня его вынесения в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Республики Дагестан.
Судья Ф.С. Лачинов