Гражданский кодекс часть 1

ООО «Водкан» (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Республики Дагестан с заявлением о признании МБУ «УЖКХ» (далее - учреждение) городского округа «город Дагестанские Огни» несостоятельным (банкротом).

Определением от 07.08.2018 заявление принято к производству и судебное заседание по обоснованности требования назначено к рассмотрению на 30.08.2018.

Основанием для обращения послужило наличие задолженности у должника в размере 3281 830,1 руб., подтвержденной вступившими в законную силу решениями Арбитражного суда Республики Дагестан по делу № А15-4561/2015.

Отзывом на заявление должник с требованием не согласился, просил прекратить производство по делу о банкротстве, ссылаясь на невозможность признания банкротом учреждение.

Отзывом на заявление администрация городского округа «город Дагестанские Огни» поддержала доводы, изложенные в отзыве учреждения.

В судебное заседание лица, участвующие в деле, явку представителей не обеспечили.

Рассмотрев материалы дела, суд считает необходимым прекратить производству по делу по следующим основаниям.

Как указано в пункте 1 статьи 1 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Закона о банкротстве) в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации настоящий Федеральный закон устанавливает основания для признания должника несостоятельным (банкротом), регулирует порядок и условия осуществления мер по предупреждению несостоятельности (банкротства), порядок и условия проведения процедур, применяемых в деле о банкротстве, и иные отношения, возникающие при неспособности должника удовлетворить в полном объеме требования кредиторов. Действие названного Федерального закона распространяется на юридические лица, которые могут быть признаны несостоятельными (банкротами) в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации (пункт 2 указанной статьи).

На основании пункта 6 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации юридические лица, за исключением предусмотренных статьей 65 настоящего Кодекса юридических лиц, по решению суда могут быть признаны несостоятельными (банкротами) и ликвидированы в случаях и в порядке, которые предусмотрены законодательством о несостоятельности (банкротстве).

В соответствии с пунктом 1 статьи 65 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо, за исключением казенного предприятия, учреждения, политической партии и религиозной организации, по решению суда может быть признано несостоятельным (банкротом). В силу статьи 9 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» и пункта 1 статьи 123.21 Гражданского кодекса Российской Федерации учреждением признается унитарная некоммерческая организация, созданная собственником для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера. Учредитель является собственником имущества созданного им учреждения. На имущество, закрепленное собственником за учреждением и приобретенное учреждением по иным основаниям, оно приобретает право оперативного управления в соответствии с настоящим Кодексом.

Согласно пункту 2 статьи 123.21 Гражданского кодекса Российской Федерации учреждение может быть создано гражданином или юридическим лицом (частное учреждение) либо соответственно Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации, муниципальным образованием (государственное учреждение, муниципальное учреждение).

Статьей 123.23 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что частное учреждение полностью или частично финансируется собственником его имущества (пункт 1). Частное учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами.

Как следует из материалов дела, должник зарегистрирован в качестве юридического лица 16.05.2016 и действует на основании устава, утвержденного постановлением Администрации городского округа «город Дагестанские Огни», законодательства Российской Федерации, а также муниципальных правовых актов городского округа «город Дагестанские Огни».

В соответствии с пунктами 1.4-1.6 устава учреждения учредительным документов является настоящий устав. Учреждение является некоммерческой организацией. Учредителем является муниципальное образование городской округ «Дагестанские Огни». Права собственника имущества и учредителя осуществляет администрация городского округа «город Дагестанские Огни». Учреждение находится в ведении администрации городского округа «город Дагестанские Огни».

Согласно уставу учреждение является некоммерческой организацией и создано с целью организации благоустройства, содержанию дорожного хозяйства, обеспечения чистоты, сбора и вывоза жидких и твердых бытовых и промышленных отходов на территории ГО «Город Дагестанские Огни», озеленения территории ГО «Город Дагестанские Огни», организации проектирования, строительства и реконструкции, эксплуатации и технического оснащения и др.

Учреждение отвечает по своим обязательства всем находящимся у него на праве оперативного управления имуществом, как закрепленным за учреждением собственником имущества, так и приобретенным за счет доходов, полученных от приносящей доход деятельности, за исключением особо ценного имущества.

Бюджетное учреждение вправе осуществлять предпринимательскую деятельность лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых оно создано, и соответствующую этим целям, заданиям собственника имущества и назначению имущества (пункт 2.7 устава).

Основными функциями бюджетного учреждения являются функции заказчика и получателя бюджетных средств, выделяемых на ЖКХ и благоустройство города Дагестанские Огни, с направлением их на оплату работ и услуг, выполняемых по муниципальному заказу по результатам торгов в рамках полномочий, определяемых администрацией ГО «Город Дагестанские Огни» (пункт 2.5 устава).

В силу пунктов 3.1, 3.2 устава учреждения имущество учреждения является муниципальной собственностью городского округа «город Дагестанские Огни» и может быть использовано только для осуществления целей и видов деятельности учреждения. Имущество учреждения закрепляется за ним на праве оперативного управления.

Согласно п. 3 ст. 52 ГК РФ в случаях, предусмотренных законом, учреждение может действовать на основании единого типового устава, утвержденного его учредителем или уполномоченным им органом для учреждений, созданных для осуществления деятельности в определенных сферах.

Учреждение не может быть признано несостоятельным (банкротом) в силу прямого указания на то в пункте 6 статьи 61 и пункте 1 статьи 65 Гражданского кодекса Российской Федерации. На Учреждение действие Закона о банкротстве не распространяется.

С учетом изложенного, дело о несостоятельности (банкротстве) в отношении МБУ «УЖКХ» не подлежит рассмотрению в арбитражном суде.

В связи с чем, суд, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 150 АПК РФ прекращает производство по делу о банкротстве должника.

На основании вышеизложенного и руководствуясь статьями 150-151, 184, 185, 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьями 2, 4, 32 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)», арбитражный суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

производство по делу №А15-2936/2018 о банкротстве МБУ «УЖКХ» прекратить.

Определение суда может быть обжаловано в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд (г. Ессентуки) в месячный срок со дня его принятия, в порядке, определенном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, через Арбитражный суд Республики Дагестан.

Судья К.Н. Хавчаева