Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Республики Дагестан в составе судьи Тагировой З.Т., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Сирхаевой Э.Б., с участием от заявителя - заявителя - заместителя старшего судебного пристава Кизлярского МО СП УФССП по РД Саидбегова Х.М. (удостоверение), заинтересованного лица - Алисултанова Р.Р. (доверенность от 27.11.2018), рассмотрев в предварительном судебном заседании ходатайство ПАО «Сбербанк» о передаче дела по подсудности на рассмотрение другого суда,

УСТАНОВИЛ:

Кизлярский межрайонный отдел судебных приставов УФССП России по Республике Дагестан (далее - Кизлярский МО СП, отдел) в лице заместителя начальника отдела Саидбегова Х.М. обратился в Арбитражный суд Республики Дагестан с заявлением о привлечении ПАО «Сбербанк России» (далее - Банк) в лице Дагестанского отделения №8590 к административной ответственности по части 2 статьи 17.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

По данному заявлению определением суда от 23.07.2019 возбуждено дело №А15-3049/2019. К участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено ПАО «Сбербанк России».

Определением суда от 14.08.2019 предварительное судебное заседание отложено на 11 час. 00 мин. 26.09.2019.

От заинтересованного лица поступило ходатайство о передаче настоящего дела по подсудности в другой суд на основании статьи 203 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Заместитель начальника отдела Саидбегов Х.М. в судебном заседании поддерживает заявление, просит суд привлечь ПАО «Сбербанк России» к административной ответственности, отказать в удовлетворении ходатайства заявителя.

В судебном заседании представитель заинтересованного лица ходатайство о передаче дела по подсудности в другой суд поддержал, ссылаясь на то, что Дагестанское отделение №8590, являясь филиалом ПАО «Сбербанк России», не осуществляет операции по исполнению требований, об обращении на денежные средства должника, содержащихся в исполнительных документах и в решениях уполномоченных органов.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к выводу, что ходатайство банка подлежит удовлетворению, настоящее дело подлежит передаче по подсудности в Арбитражный суд г.Москвы по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 39 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) арбитражный суд передает дело на рассмотрение другого арбитражного суда того же уровня в случае, если при рассмотрении дела в суде было установлено, что оно было принято к производству с нарушением правил подсудности.

В соответствии со статьей 203 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) заявление о привлечении к административной ответственности подается в арбитражный суд по месту нахождения или месту жительства лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении. В случае, если лицо, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, привлекается за административное правонарушение, совершенное вне места его нахождения или места его жительства, указанное заявление может быть подано в арбитражный суд по месту совершения административного правонарушения.

Из материалов дела усматривается, что заместитель начальника отдела - заместитель старшего судебного пристава Кизлярского МО СП УФССП России по РД Саидегов Х.М. 01.04.2019 вынес постановление об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации по материалам сводного исполнительного производства №17810/18/05046-СД в отношении должника МУП МО «город Кизляр «Спецавтохозяйство» на взыскание 850152,46 рублей.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Саидбегова Х.М. от 03.06.2019 №05046/19/155027 исполнительное производство №36134/19/05046-ИП от 03.06.2019 присоединено к сводному исполнительному производству №17810/18/05046-СД в отношении МУП «Спецавтохозяйство».

13.06.2019 заместитель начальника Кизлярского МО СП УФССП России по РД Саидбегов Х.М. составил протокол об административном правонарушении №788/19/05046-АП в отношении ПАО «Сбербанк России» (ИНН 7707083893), зарегистрированного по адресу: г.Москва, ул.Вавилова, дом 19 (фактический адрес банка тот же).

Из указанного протокола следует, что в рамках исполнения сводного исполнительного производства №17810/18/05046-СД в отношении должника МУП «Спецавтохозяйство» 11.04.2019 обращено взыскание на денежные средства, находящиеся на счете №4070281066032000-4061, открытый на имя должника в ЮГО-Западном банке ПАО «Сбербанк» (БИК 046015602). 11.04.2019 с указанного счета банком осуществлено списание денежных средств в сумме 715540,66 рублей на основании решения МРИ ФНС №15 по РД. По постановлению судебного пристава - исполнителя взыскание осуществлялось на основании исполнительных документов, предусматривающих перечисление или выдачу денежных средств для расчетов по выплате выходных пособий и оплате труда, за которое предусмотрена ответственность по части 2 статьи 17.14 КоАП РФ.

По указанному основанию Кизлярский МО СП УФССП России по РД обратилось в Арбитражный суд Республики Дагестан с настоящим заявлением о привлечении ПАО «Сбербанк» в лице Дагестанского отделения №8590 г.Махачкалы к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 17.14 КоАП РФ.

Банк в отзыве на заявление и его представитель в судебном заседании отрицают поступление на исполнение филиала №8590 Сбербанка постановления УФССП, ссылаясь на то, что постановления были направлены посредством электронного документооборота в ПАО «Сбербанк» (г.Москва).

В подтверждение заинтересованное лицо представило в материалы дела Соглашение о порядке электронного документооборота между Федеральной службой судебных приставов и ОАО «Сбербанк России» от 22.12.2011 №12/11-21/90-00/31, подписанное ФССП России и Банком. Пунктом 1.2 раздела 1 указанного Соглашения предусмотрено, что электронный документооборот осуществляется через центральный аппарат ФССП России и официальный офис «Центр сопровождения клиентских операций ОАО «Сбербанк России» (ОО ЦСКО).

Из приложенных к заявлению материалов не усматривается направление на исполнение постановления судебного пристава -исполнителя Кизлярский МО СП УФССП России по РД Саидбегова Х.М. в Дагестанское отделение №8590 ПАО «Сбербанк», что также не отрицает в судебном заседании заявитель в судебном заседании.

Следовательно, местом совершения административного правонарушения не является место нахождения Дагестанского отделения №8590 ПАО «Сбербанк России». Юридическое лицо ПАО «Сбербанк России» зарегистрировано и находится по адресу: г.Москва, ул.Вавилова, дом 19.

С учетом изложенных обстоятельств следует признать, что настоящее дело принято к производству с нарушением правил подсудности.

Ходатайство Банка подлежит удовлетворению.

На основании пункта 3 части 2 статьи 39 АПК РФ настоящее дело подлежит передаче на рассмотрение Арбитражного суда города Москвы.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 39 ч. 2 п. 3, 159, 184-186 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

ходатайство ПАО «Сбербанк» удовлетворить.

Передать дело №А15-3049/2019 на рассмотрение Арбитражного суда города Москвы.

На определение может быть подана апелляционная жалоба в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней со дня его вынесения через Арбитражный суд Республики Дагестан.

Судья З.Т.Тагирова