ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Определение № А15-3104/16 от 01.07.2016 АС Республики Дагестан

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

об оставлении искового заявления (заявления) без движения

 Арбитражный суд Республики Дагестан в составе судьи Магомедовой Ф.И.,  ознакомившись с заявлением главы крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО1 (ОГРНИП <***>, ИНН <***>) 

к ГУ ОПФР РД в г.Буйнакске

о признании незаконными действий по взысканию недоимки по страховым взносам и  пени, 

о признани незаконными постановлений о взыскании страховых взносов, пеней и  штрафов за счет имущества плательщиков страховых взносов - индивидуального  предпринимателя от 12.07.2015 № 01700590014782,  № 01700590014783   № 01700590014780, 

об обязании произвести возврат удержанных сумм, 

УСТАНОВИЛ:

глава крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО1 (далее - заявитель, глава КФХ ФИО1) обратился в  Арбитражный суд Республики Дагестан с заявлением к ГУ ОПФР РД в г.Буйнакске  (далее - заинтересованное лицо) о признании незаконными действий по взысканию  недоимки по страховым взносам и пени, о признани незаконными постановлений о  взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества плательщиков  страховых взносов - индивидуального предпринимателя от 12.07.2015 № 01700590014782,   № 01700590014783 № 01700590014780, об обязании произвести возврат удержанных сумм.    Рассмотрев заявление и приложенные к нему документы на предмет их соответствия  требованиям статей 125, 126, 199 Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации (далее – АПК РФ), суд пришел к выводу о необходимости его оставления без  движения по следующим основаниям.  

 В соответствии с частью 3 статьи 125 и пунктом 1 части 1 статьи 126 АПК РФ истец  обязан направить другим лицам, участвующим в деле, копии искового заявления и  прилагаемых к нему документов, которые у них отсутствуют, заказным письмом с  уведомлением о вручении; к исковому заявлению прилагается уведомление о вручении  или иные документы, подтверждающие направление другим лицам, участвующим в деле,  копий искового заявления и приложенных к нему документов, которые у других лиц,  участвующих в деле, отсутствуют. 

 В нарушение ч.3 ст.125 и п.1 ч.1 ст.126 АПК РФ заявителем не представлены  доказательства направления заинтересованному лицу копии заявления и приложенных к  нему документов заказным письмом с уведомлением о вручении. 


В силу части 3 статьи 44 АПК РФ ответчиками являются организации и граждане, к  которым предъявлен иск. 

 В соответствии с частями 1 и 2 статьи 48 Гражданского кодекса Российской  Федерации юридическим лицом признается организация, которая имеет обособленное  имущество и отвечает им по своим обязательствам, может от своего имени приобретать и  осуществлять гражданские права и нести гражданские обязанности, быть истцом и  ответчиком в суде. Юридическое лицо должно быть зарегистрировано в едином  государственном реестре юридических лиц в одной из организационно-правовых форм,  предусмотренных настоящим Кодексом. 

 В связи с тем, что ГУ ОПФР РД в г.Буйнакске не является юридическим лицом, а  таковым является Управление Государственного учреждения – Отделения Пенсионного  фонда России по Республике Дагестан, заявителю необходимо представить доказательства  вручения или направления Пенсионному фонду по адресу: <...>  копии заявления и приложенных к нему документов заказным письмом с уведомлением о  вручении. 

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 126 АПК РФ к исковому заявлению  прилагается документ, подтверждающий уплату государственной пошлины в  установленных порядке и в размере или право на получение льготы по уплате  государственной пошлины, либо ходатайство о предоставлении отсрочки, рассрочки, об  уменьшении размера государственной пошлины. 

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской  Федерации по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в  соответствии с арбитражным процессуальным законодательством Российской Федерации,  арбитражными судами, при подаче заявлений о признании ненормативного правового  акта недействительным и о признании решений и действий (бездействия)  государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных  лиц незаконными, государственная пошлина физическими лицами уплачивается в размере  300 рублей. 

Согласно пункту 22 постановления Пленума ВАС РФ от 11.07.2014 № 46 "О  применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в  арбитражных судах" если в заявлении, поданном в арбитражный суд, объединено  несколько взаимосвязанных требований неимущественного характера, то по смыслу  подпункта 1 пункта 1 статьи 333.22 НК РФ уплачивается государственная пошлина за  каждое самостоятельное требование. 

 В связи с тем, что заявителем оспариваются действия по взысканию недоимки по  страховым взносам и пени, а также три постановления от 12.07.2015 Пенсионного фонда,  заявителю необходимо было уплатить госпошлину в размере 1 200 руб. 

 В заявлении глава КФХ ФИО1 просит отсрочить уплату госпошлины в  связи с отсутствием у него достаточных денежных средств для уплаты госпошлины. 

Согласно п.4 постановления Пленума ВАС РФ от 20.03.1997 N 6 отсрочка или  рассрочка уплаты государственной пошлины, уменьшение ее размера производятся по  письменному ходатайству заинтересованной стороны. 

В ходатайстве должны быть приведены соответствующие обоснования с  приложением документов, свидетельствующих о том, что имущественное положение  заинтересованной стороны не позволяет ей уплатить государственную пошлину в  установленном размере при подаче искового заявления (заявления), апелляционной или  кассационной жалобы. 

К документам, устанавливающим имущественное положение заинтересованной  стороны, относятся: 


адреса банков и других кредитных учреждений, в которых эти счета открыты (включая  счета филиалов и представительств юридического лица - заинтересованной стороны); 

Однако заявителем не представлен перечень всех расчетных и иных счетов главы  КФХ ФИО1 и доказательства отсутствия на этих счетах денежных средств  достаточных для уплаты госпошлины. 

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 126 АПК РФ к исковому заявлению  прилагается копия свидетельства о государственной регистрации в качестве  юридического лица или индивидуального предпринимателя. 

 К заявлению не приложена копия свидетельства о государственной регистрации  ФИО1 в качестве индивидуального  предпринимателя. 

 Согласно пункту 9 части 1 статьи 126 АПК РФ к исковому заявлению прилагается  выписка из единого государственного реестра юридических лиц (ЕГРЮЛ) или единого  государственного реестра индивидуальных предпринимателей (ЕГРИП) с указанием  сведений о месте нахождения или месте жительства истца и ответчика и (или)  приобретении физическим лицом статуса индивидуального предпринимателя либо  прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального  предпринимателя или иной документ, подтверждающий указанные сведения или  отсутствие таковых. Такие документы должны быть получены не ранее чем за тридцать  дней до дня обращения истца в арбитражный суд. 

 К заявлению приложена выписки из ЕГРИП на ФИО1 от 12.02.2016, то  есть полученная ранее чем за тридцать дней до дня обращения заявителя в арбитражный  суд, а выписка из ЕГРЮЛ на Государственное учреждение – Отделение Пенсионного  фонда России по Республике Дагестан (ИНН <***>, ОГРН <***>) к  заявлению не приложена. 

 При таких обстоятельствах заявление, в соответствии со статьей 128 АПК РФ,  подлежит оставлению без движения, до устранения заявителем допущенных при подаче  заявления нарушений, с предоставлением соответствующего срока. 

 Вместе с тем, в заявлении глава КФХ ФИО1 просит приостановить до  разрешения дела по существу удержание (взыскание) со счетов в Сбербанке  подразделение № 8590/00040 № 4081781026032065099 по вкладу «Маэстро социальная» и  счета № 40817810060324724337 по вкладу «Стандарт Мастер кард Сбербанка России» (в  рублях). 

 Согласно ч.1 ст. 90 АПК РФ арбитражный суд по заявлению лица, участвующего в  деле, может принять срочные временные меры, направленные на обеспечение иска или  имущественных интересов заявителя (обеспечительные меры). В данном случае заявитель  должен указать обеспечительную меру, которую он просит принять и оплатить  госпошлину в размере 3 000 рублей. 

 В соответствии с ч.1 ст.327 АПК РФ арбитражный суд по заявлению должника  может приостановить исполнительное производство, возбужденное судебным приставом  – исполнителем. В данном случае заявитель должен указать дату возбуждения и номер  исполнительного производства, которого он просит приостановить. Такое заявление не  оплачивается госпошлиной. 


С учетом изложенных правовых норм заявитель не указал способ и основания  приостановления удержания (взыскания) денежных средств со счетов заявителя со  ссылками на законы и иные нормативные правовые акты. 

 В связи с тем, что заявление главы КФХ ФИО1 об оспаривании действий  по взысканию недоимки по страховым взносам и пени, а также постановлений от  12.07.2015 Пенсионного фонда суд оставляет без движения, заявление о приостановлении  удержания (взыскания) судом не рассматривается. 

 На основании изложенного, руководствуясь статьями 125-126, 128, 184-186 АПК  РФ, арбитражный суд 

 ОПРЕДЕЛИЛ:

 заявление главы КФХ ФИО1 оставить без движения до 28.07.2016. 

 Предложить заявителю в срок до 28 июля 2016 года устранить нарушения статей 125,  126 АПК РФ, послужившие основаниями для оставления заявления без движения,  указанные в мотивировочной части определения, а именно представить: 

 - доказательства вручения или направления Пенсионному фонду по адресу:  <...> копии заявления и приложенных к нему документов  заказным письмом с уведомлением о вручении; 

 - доказательства уплаты госпошлины в размере 1 200 руб. или подтвержденный  налоговым органом перечень всех расчетных и иных счетов общества и доказательства  отсутствия на этих счетах денежных средств; 

 - копию свидетельства о государственной регистрации ФИО1 в качестве  индивидуального предпринимателя; 

 - выписку из ЕГРИП на ФИО1 и выписку из ЕГРЮЛ на Государственное  учреждение – Отделение Пенсионного фонда России по Республике Дагестан (ИНН  <***>, ОГРН <***>), полученные не ранее чем за тридцать дней до дня  обращения истца в арбитражный суд; 

 - уточнить наименование ответчика в соответствии с наименованием указанным в его  выписке из ЕГРЮЛ; 

 - указать способ и основания приостановления удержания (взыскания) денежных  средств со счетов заявителя со ссылками на законы и иные нормативные правовые акты, с  учетом правовых норм изложенных в мотивировочной части определения суда. 

 Разъяснить заявителю, что в соответствии с ч. 4 ст. 128 АПК РФ в случае, если  обстоятельства, послужившие основанием для оставления заявления без движения, не  будут устранены в срок, установленный настоящим определением, заявление с  приложенными к нему документами арбитражный суд возвращает в порядке,  предусмотренном ст.129 АПК РФ

 Судья Ф.И. Магомедова