АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
об оставлении искового заявления (заявления) без движения
Арбитражный суд Республики Дагестан в составе судьи Магомедовой Ф.И., ознакомившись с заявлением главы крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО1 (ОГРНИП <***>, ИНН <***>)
к ГУ ОПФР РД в г.Буйнакске
о признании незаконными действий по взысканию недоимки по страховым взносам и пени,
о признани незаконными постановлений о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества плательщиков страховых взносов - индивидуального предпринимателя от 12.07.2015 № 01700590014782, № 01700590014783 № 01700590014780,
об обязании произвести возврат удержанных сумм,
УСТАНОВИЛ:
глава крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО1 (далее - заявитель, глава КФХ ФИО1) обратился в Арбитражный суд Республики Дагестан с заявлением к ГУ ОПФР РД в г.Буйнакске (далее - заинтересованное лицо) о признании незаконными действий по взысканию недоимки по страховым взносам и пени, о признани незаконными постановлений о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества плательщиков страховых взносов - индивидуального предпринимателя от 12.07.2015 № 01700590014782, № 01700590014783 № 01700590014780, об обязании произвести возврат удержанных сумм. Рассмотрев заявление и приложенные к нему документы на предмет их соответствия требованиям статей 125, 126, 199 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), суд пришел к выводу о необходимости его оставления без движения по следующим основаниям.
В соответствии с частью 3 статьи 125 и пунктом 1 части 1 статьи 126 АПК РФ истец обязан направить другим лицам, участвующим в деле, копии искового заявления и прилагаемых к нему документов, которые у них отсутствуют, заказным письмом с уведомлением о вручении; к исковому заявлению прилагается уведомление о вручении или иные документы, подтверждающие направление другим лицам, участвующим в деле, копий искового заявления и приложенных к нему документов, которые у других лиц, участвующих в деле, отсутствуют.
В нарушение ч.3 ст.125 и п.1 ч.1 ст.126 АПК РФ заявителем не представлены доказательства направления заинтересованному лицу копии заявления и приложенных к нему документов заказным письмом с уведомлением о вручении.
В силу части 3 статьи 44 АПК РФ ответчиками являются организации и граждане, к которым предъявлен иск.
В соответствии с частями 1 и 2 статьи 48 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическим лицом признается организация, которая имеет обособленное имущество и отвечает им по своим обязательствам, может от своего имени приобретать и осуществлять гражданские права и нести гражданские обязанности, быть истцом и ответчиком в суде. Юридическое лицо должно быть зарегистрировано в едином государственном реестре юридических лиц в одной из организационно-правовых форм, предусмотренных настоящим Кодексом.
В связи с тем, что ГУ ОПФР РД в г.Буйнакске не является юридическим лицом, а таковым является Управление Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда России по Республике Дагестан, заявителю необходимо представить доказательства вручения или направления Пенсионному фонду по адресу: <...> копии заявления и приложенных к нему документов заказным письмом с уведомлением о вручении.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 126 АПК РФ к исковому заявлению прилагается документ, подтверждающий уплату государственной пошлины в установленных порядке и в размере или право на получение льготы по уплате государственной пошлины, либо ходатайство о предоставлении отсрочки, рассрочки, об уменьшении размера государственной пошлины.
В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с арбитражным процессуальным законодательством Российской Федерации, арбитражными судами, при подаче заявлений о признании ненормативного правового акта недействительным и о признании решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц незаконными, государственная пошлина физическими лицами уплачивается в размере 300 рублей.
Согласно пункту 22 постановления Пленума ВАС РФ от 11.07.2014 № 46 "О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах" если в заявлении, поданном в арбитражный суд, объединено несколько взаимосвязанных требований неимущественного характера, то по смыслу подпункта 1 пункта 1 статьи 333.22 НК РФ уплачивается государственная пошлина за каждое самостоятельное требование.
В связи с тем, что заявителем оспариваются действия по взысканию недоимки по страховым взносам и пени, а также три постановления от 12.07.2015 Пенсионного фонда, заявителю необходимо было уплатить госпошлину в размере 1 200 руб.
В заявлении глава КФХ ФИО1 просит отсрочить уплату госпошлины в связи с отсутствием у него достаточных денежных средств для уплаты госпошлины.
Согласно п.4 постановления Пленума ВАС РФ от 20.03.1997 N 6 отсрочка или рассрочка уплаты государственной пошлины, уменьшение ее размера производятся по письменному ходатайству заинтересованной стороны.
В ходатайстве должны быть приведены соответствующие обоснования с приложением документов, свидетельствующих о том, что имущественное положение заинтересованной стороны не позволяет ей уплатить государственную пошлину в установленном размере при подаче искового заявления (заявления), апелляционной или кассационной жалобы.
К документам, устанавливающим имущественное положение заинтересованной стороны, относятся:
адреса банков и других кредитных учреждений, в которых эти счета открыты (включая счета филиалов и представительств юридического лица - заинтересованной стороны);
Однако заявителем не представлен перечень всех расчетных и иных счетов главы КФХ ФИО1 и доказательства отсутствия на этих счетах денежных средств достаточных для уплаты госпошлины.
В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 126 АПК РФ к исковому заявлению прилагается копия свидетельства о государственной регистрации в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя.
К заявлению не приложена копия свидетельства о государственной регистрации ФИО1 в качестве индивидуального предпринимателя.
Согласно пункту 9 части 1 статьи 126 АПК РФ к исковому заявлению прилагается выписка из единого государственного реестра юридических лиц (ЕГРЮЛ) или единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (ЕГРИП) с указанием сведений о месте нахождения или месте жительства истца и ответчика и (или) приобретении физическим лицом статуса индивидуального предпринимателя либо прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя или иной документ, подтверждающий указанные сведения или отсутствие таковых. Такие документы должны быть получены не ранее чем за тридцать дней до дня обращения истца в арбитражный суд.
К заявлению приложена выписки из ЕГРИП на ФИО1 от 12.02.2016, то есть полученная ранее чем за тридцать дней до дня обращения заявителя в арбитражный суд, а выписка из ЕГРЮЛ на Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда России по Республике Дагестан (ИНН <***>, ОГРН <***>) к заявлению не приложена.
При таких обстоятельствах заявление, в соответствии со статьей 128 АПК РФ, подлежит оставлению без движения, до устранения заявителем допущенных при подаче заявления нарушений, с предоставлением соответствующего срока.
Вместе с тем, в заявлении глава КФХ ФИО1 просит приостановить до разрешения дела по существу удержание (взыскание) со счетов в Сбербанке подразделение № 8590/00040 № 4081781026032065099 по вкладу «Маэстро социальная» и счета № 40817810060324724337 по вкладу «Стандарт Мастер кард Сбербанка России» (в рублях).
Согласно ч.1 ст. 90 АПК РФ арбитражный суд по заявлению лица, участвующего в деле, может принять срочные временные меры, направленные на обеспечение иска или имущественных интересов заявителя (обеспечительные меры). В данном случае заявитель должен указать обеспечительную меру, которую он просит принять и оплатить госпошлину в размере 3 000 рублей.
В соответствии с ч.1 ст.327 АПК РФ арбитражный суд по заявлению должника может приостановить исполнительное производство, возбужденное судебным приставом – исполнителем. В данном случае заявитель должен указать дату возбуждения и номер исполнительного производства, которого он просит приостановить. Такое заявление не оплачивается госпошлиной.
С учетом изложенных правовых норм заявитель не указал способ и основания приостановления удержания (взыскания) денежных средств со счетов заявителя со ссылками на законы и иные нормативные правовые акты.
В связи с тем, что заявление главы КФХ ФИО1 об оспаривании действий по взысканию недоимки по страховым взносам и пени, а также постановлений от 12.07.2015 Пенсионного фонда суд оставляет без движения, заявление о приостановлении удержания (взыскания) судом не рассматривается.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 125-126, 128, 184-186 АПК РФ, арбитражный суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
заявление главы КФХ ФИО1 оставить без движения до 28.07.2016.
Предложить заявителю в срок до 28 июля 2016 года устранить нарушения статей 125, 126 АПК РФ, послужившие основаниями для оставления заявления без движения, указанные в мотивировочной части определения, а именно представить:
- доказательства вручения или направления Пенсионному фонду по адресу: <...> копии заявления и приложенных к нему документов заказным письмом с уведомлением о вручении;
- доказательства уплаты госпошлины в размере 1 200 руб. или подтвержденный налоговым органом перечень всех расчетных и иных счетов общества и доказательства отсутствия на этих счетах денежных средств;
- копию свидетельства о государственной регистрации ФИО1 в качестве индивидуального предпринимателя;
- выписку из ЕГРИП на ФИО1 и выписку из ЕГРЮЛ на Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда России по Республике Дагестан (ИНН <***>, ОГРН <***>), полученные не ранее чем за тридцать дней до дня обращения истца в арбитражный суд;
- уточнить наименование ответчика в соответствии с наименованием указанным в его выписке из ЕГРЮЛ;
- указать способ и основания приостановления удержания (взыскания) денежных средств со счетов заявителя со ссылками на законы и иные нормативные правовые акты, с учетом правовых норм изложенных в мотивировочной части определения суда.
Разъяснить заявителю, что в соответствии с ч. 4 ст. 128 АПК РФ в случае, если обстоятельства, послужившие основанием для оставления заявления без движения, не будут устранены в срок, установленный настоящим определением, заявление с приложенными к нему документами арбитражный суд возвращает в порядке, предусмотренном ст.129 АПК РФ.
Судья Ф.И. Магомедова