Определение № А15-3985/15 от 15.12.2015 АС Республики Дагестан

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г. Махачкала

Арбитражный суд Республики Дагестан в составе судьи Тагировой З.Т., рассмотрев  заявление Министерства финансов Республики Дагестан от 13.10.2015 № 05-10/10-782/15  и приложенные к нему документы о признании незаконным действия судебного пристава- исполнителя МРО по ОИП УФССП России по РД ФИО1, выраженного в  возбуждении исполнительного производства № 16954/15/05020-ИП, 

УСТАНОВИЛ:

Министерство финансов Республики Дагестан (далее – Минфин РД, министерство)  обратилось в Арбитражный суд Республики Дагестан с заявлением о признании  незаконным действия судебного пристава-исполнителя МРО по ОИП УФССП России по  РД ФИО1, выраженного в возбуждении исполнительного производства   № 16954/15/05020-ИП в отношении Минфина РД в виде издания постановления о  возбуждении исполнительного производства от 30.09.2015. 

Определением суда от 20.10.2015 заявление министерства в порядке статье 128 АПК  РФ было оставлено без движения до 19.11.2015, определением суда от 23.11.2015  заявителю установлен новый срок до 19.12.2015 для представления истребованных судом  документов. 

Определением суда от 15.12.2015 заявление министерства принято к производству,  рассмотрение заявления назначено на 10 час. 10 мин. 25.12.2015. Указанным  определением суда к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих  самостоятельных требований относительно заявленного требования, на стороне  заинтересованного лица привлечены взыскатель МБУ «Городской центр субсидий  администрации г. Дагестанские Огни» и УФССП России по РД. 

Одновременно Минфином РД заявлено требование о приостановлении в порядке  пункта 3 статьи 199 АПК РФ исполнения постановления о возбуждении исполнительного  производства № 16954/15/05020-ИП до рассмотрения настоящего заявления. 

Рассмотрев ходатайство министерства о принятии обеспечительных мер, суд считает  его подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. 

Арбитражный суд рассматривает ходатайство о принятии обеспечительных мер,  руководствуется статьями 90, 92 Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации (далее – АПК РФ). 

В силу части 3 статьи 199 АПК РФ по ходатайству заявителя арбитражный суд  может приостановить действие оспариваемого акта, решения. 

Согласно пункту 3 статьи 208 АПК РФ по ходатайству заявителя арбитражный суд  может приостановить исполнение оспариваемого ненормативного акта. 

В соответствии со статьей 90 Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации арбитражный суд вправе принять срочные временные меры, направленные на  обеспечение иска или имущественных интересов заявителя (обеспечительные меры). 

Обеспечительные меры допускаются на любой стадии арбитражного процесса.  Необходимость в принятии обеспечительных мер возникает тогда, когда непринятие мер  может затруднить или сделать невозможным исполнение судебного акта, а также в целях  предотвращения причинения значительного ущерба заявителю. 

Смысл принятия обеспечительных мер заключается в том, что в случае принятия  судом решения об удовлетворении иска такое решение было бы исполнено. 

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 10 постановления Пленума  Высшего Арбитражного Суда РФ от 12.10.2006 № 55 «О применении судами  обеспечительных мер», при оценке доводов заявителя в соответствии с частью 2 статьи 90  АПК РФ арбитражным судам следует иметь ввиду разумность и обоснованность  требования заявителя о применении обеспечительных мер, вероятность причинения  заявителю значительного ущерба в случае непринятия обеспечительных мер, обеспечения  баланса интересов заинтересованных сторон, предотвращение нарушения при принятии  обеспечительных мер публичных интересов третьих лиц. 

Обеспечительные меры должны соответствовать заявленным требованиям, то есть  быть непосредственно связанным с предметом спора, соразмерными заявленному  требованию, необходимыми и достаточными для обеспечения исполнения судебного акта  или предотвращения ущерба. Меры по обеспечению могут быть приняты лишь при  наличии достоверных данных об обстоятельствах, которые могут затруднить либо сделать  невозможным исполнение судебного акта. 

Ходатайство заявителя о приостановлении в порядке пункта 3 статьи 199 АПК РФ  исполнения постановления о возбуждении исполнительного производства   № 16954/15/05020-ИП до рассмотрения настоящего заявления мотивировано тем, что в  республиканском бюджете РД на 2015 год отсутствуют средства для выделения бюджету  городского округа «город Дагестанские Огни» во исполнение судебного акта в размере  присужденного, имеется большой дефицит республиканского бюджета РД, выраженного в  верхнем пределе государственного долга в размере 17 881 298 тыс. руб. 

При таких обстоятельствах суд находит возможным удовлетворить заявление  Минфина РД и приостановить в порядке пункта 3 статьи 199 АПК РФ исполнение  постановления о возбуждении исполнительного производства № 16954/15/05020-ИП от  30.09.2015 до рассмотрения по существу судом дела № А15-3985/2015.  

На основании изложенного, руководствуясь статьями 90, 91, 199, 184-186  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

ОПРЕДЕЛИЛ:

 удовлетворить заявление Министерства финансов Республики Дагестан о  приостановлении исполнения постановления о возбуждении исполнительного  производства № 16954/15/05020-ИП от 30.09.2015. 

Приостановить исполнение постановления судебного пристава-исполнителя МОСП  по ОИП УФССП России по РД ФИО1 о возбуждении исполнительного  производства № 16954/15/05020-ИП от 30.09.2015 до рассмотрения дела № А15-3985/2015  по существу. 

 Судья З.Т.Тагирова