Гражданский кодекс часть 1

Судья Арбитражного суда Республики Дагестан Ахмедов Д.А., при ведении протокола секретарем судебного заседания Магомедовой А.Х., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела по заявлению ООО «Кизлярский винсовхоз» (ОГРН <***>, ИНН <***>) об установлении факта, имеющего юридическое значение,

с участием в судебном заседании:

от заявителя - ФИО1 (доверенность от 12.10.2015),

в отсутствие заинтересованных лиц, извещенных надлежащим образом,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Кизлярский винсовхоз» (далее – заявитель, общество) обратилось в Арбитражный суд Республики Дагестан с заявлением об установлении факта, имеющего юридическое значение, а именно: установить факт принадлежности правоустанавливающего документа – Государственного акта, выданного коллективно-долевому предприятию «Кизлярское» по решению Кизлярского райсовета от 21.02.1992 №52, акционерному обществу закрытого типа «Коллективно-долевому предприятию «Кизлярское».

Определением суда от 30.12.2015 заявление принято к производству, к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Дагестан (далее – ТУ Росимущества в РД), Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Дагестан (далее – Управление Росреестра по РД), Межрайонная инспекция ФНС России №15 по Республике Дагестан (далее – налоговая инспекция), администрацию муниципального района «Кизлярский район» Республики Дагестан (далее – администрация) и -Министерство по управлению государственным имуществом Республики Дагестан (далее – министерство).

Определением суда от 28.01.2016 предварительные слушания завершены, судебное разбирательство по делу назначено на 25.02.2016.

Представитель заявителя в судебном заседании просил заявление об установлении факта удовлетворить по указанным в заявлении основаниям. Об\яснил, что администрацией отказано в переоформлении права постоянного (бессрочного) пользования на право аренды земельного участка, числящегося за ООО «Кизлярский винсовхоз» по мотиву отсутствия документов, подтверждающих переход прав Коллективно-долевого предприятия «Кизлярское» к АОЗТ «Кизлярское», которые по мнению заявителя, являются одним и тем же предприятием.

Заинтересованное лицо (налоговая инспекция) в отзыве просило вынести судебный акт по имеющимся в деле доказательствам и рассмотреть дело в отсутствие его представителя.

Заинтересованное лицо (администрация) в отзыве просит рассмотреть заявление об установлении факта, имеющего юридическое значение в соответствии с действующим законодательством в отсутствие его представителя.

Иные лица, участвующие в деле, извещены о времени и месте судебного заседания, в т.ч. путем размещения судебных актов на сайте суда в сети Интернет, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили.

Дело рассмотрено в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) в отсутствие заинтересованных лиц по имеющимся в деле доказательствам.

Выслушав представителя заявителя, исследовав и оценив в совокупности все материалы дела, суд пришел к выводу об оставлении заявления без рассмотрения по следующим основаниям.

Из материалов дела усматривается, что согласно выписке из протокола от 24.01.1992 общим собранием коллектива винсовхоза «Кизлярский» принято решение о реорганизации винсовхоза «Кизлярский» в акционерное общество закрытого типа коллективно-долевое предприятие «Кизлярское».

На основании решения Кизлярского райсовета от 21 февраля 1992 г. №52 коллективно-долевому предприятию «Кизлярское» выдан Государственный акт на право бессрочного (постоянного) пользования землей общей площадью 3007 га для сельскохозяйственного использования, зарегистрированный в Книге записей Государственных актов на право собственности, владения, пользования землей за №288.

В соответствии с архивной справкой от 05.11.2015 №21 решением Кизлярского райисполкома от 21.02.1992 №52 зарегистрировано акционерное общество закрытого типа «Кизлярское».

Согласно выписке из протокола №3 от 14.05.1996 общее собрание акционеров АО КДП «Кизлярское» решило реорганизовать АО КДП «Кизлярское» в сельскохозяйственный кооператив «Кизлярский винсовхоз», считать его правопреемником совхоза «Кизлярский» и АО КДП «Кизлярское» и утвердило устав сельскохозяйственного кооператива «Кизлярский винсовхоз».

Постановлением администрации Кизлярского района от 04.12.1997 №166 реорганизовано АОЗТ «Кизлярское» и зарегистрирован сельскохозяйственный кооператив «Кизлярский винсовхоз».

Согласно свидетельству 03-120 серии КРД на основании постановления администрации Кизлярского района от 04.12.1997 №166 осуществлена государственная перерегистрация АОЗТ «Кизлярское» в сельскохозяйственный кооператив «Кизлярский винсовхоз» (регистрационный номер 120) с юридическим адресом: Республика Дагестан, Кизлярский район, пос. Юбилейный, учредителем которого выступил коллектив сельскохозяйственного кооператива «Кизлярский винсовхоз».

Сельскохозяйственный кооператив «Кизлярский винсовхоз», согласно представленной копии Устава, является правопреемником АО КДП «Кизлярское».

Решением Арбитражного суда Республики Дагестан от 24.02.2010 по делу №А15-2641/2009 удовлетворено заявление СПК «Кизлярский винсовхоз» и установлен факт владения и пользования СПК «Кизлярский винсовхоз» недвижимым имуществом как своим собственным (всего 14 позиций), расположенных по адресу: РД, Кизлярский район, пос. Юбилейный, 1-ое отделение.

Из выписки из протокола от 15.03.2013 следует, что общим собранием членов кооператива СХК «Кизлярский винсовхоз» решено преобразовать СХК «Кизлярский винсовхоз» в общество с ограниченной ответственностью «Кизлярский винсовхоз».

В преамбуле и пункте 3.3 устава ООО «Кизлярский винсовхоз» (утвержденного общим собранием 12.06.2013 и зарегистрированного налоговой инспекцией 29.10.2013) указано, что общество учреждено на основании учредительного договора от 15.03.2013 и решением общего собрания учредителей, считается созданным как юридическое лицо с момента его государственной регистрации и является правопреемником сельскохозяйственного кооператива «Кизлярский винсовхоз».

В пунктах 4.5, 5.1 устава предусмотрено, что участники общества обязаны оплачивать доли в уставном капитале общества в порядке, размерах и в сроки, предусмотренные законом и договором об учреждении общества и вносить вклады в имущество общества.

Согласно договору об учреждении ООО «Кизлярский винсовхоз» от 12.06.2013 участниками которого являются ФИО2, ФИО3, ФИО4 и другие физические лица (всего 9 лиц) общество является юридическим лицом с момента его государственной регистрации с местом нахождения: <...>; уставной капитал общества составляет 180 000 руб. и разделен на доли. Согласно пункту 3.2 договора на момент государственной регистрации общества уставный капитал оплачен его участниками полностью.

23.04.2013 между СХК «Кизлярский винсовхоз» и ООО «Кизлярский винсовхоз» составлен передаточный акт.

Общество зарегистрировано в Едином государственном реестре юридических лиц (ЕГРЮЛ) 29.10.2013.

В ответ на обращение общества о переоформлении права постоянного (бессрочного) пользования на право аренды вышеуказанного земельного участка письмом от 05.10.2015 администрацией отказано в удовлетворении заявления, ссылаясь на отсутствие документов, подтверждающих переход прав от коллективно-долевого предприятия «Кизлярское» к АОЗТ «Кизлярское".

Государственный акт на право бессрочного (постоянного) пользования землей от 21.02.1992 №52, о принадлежности которого акционерному обществу закрытого типа Коллективно-долевому предприятию «Кизлярское» заявляет ООО «Кизлярский винсовхоз», выдан коллективно-долевому предприятию «Кизлярское».

Полагая, что в государственном акте допущены несовпадающие сведения в части указания организационно-правовой формы предприятия, а именно указано, что акт выдан коллективно-долевому предприятию «Кизлярское», тогда как, правильное наименование, по мнению заявителя, акционерное общество закрытого типа Коллективно-долевое предприятие «Кизлярское», заявитель просит признать факт принадлежности Государственного акта от 21.02.1992 №52, выданного коллективно-долевому предприятию «Кизлярское», акционерному обществу закрытого типа Коллективно-долевому предприятию «Кизлярское».

В соответствии со статьей 30 АПК РФ, арбитражные суды рассматривают в порядке особого производства дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение для возникновения, изменения и прекращения прав организаций и граждан в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Особое производство - это одностороннее производство, в котором отсутствует спор о праве, когда нет материально - правового требования одного лица к другому.

Юридическое лицо или индивидуальный предприниматель вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением об установлении фактов, имеющих юридическое значение, только если у заявителя отсутствует возможность получить или восстановить надлежащие документы, удостоверяющие эти факты, и если федеральным законом или иным нормативным правовым актом не предусмотрен иной внесудебный порядок установления соответствующих фактов (часть 1 статьи 219 АПК РФ).

В силу статьи 221 АПК РФ при рассмотрении дел об установлении факта, имеющего юридическое значение, арбитражный суд в судебном заседании проверяет также, не затрагивает ли права других лиц установление требуемого факта, не возник ли спор о праве.

Согласно части 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований.

В пункте 5 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.2004 № 76 "Обзор практики рассмотрения арбитражными судами дел об установлении фактов, имеющих юридическое значение" (далее – информационное письмо №76) указано, что заявление об установлении наличия или отсутствия права (права собственности, права из обязательства и др.) не подлежит рассмотрению в порядке особого производства.

В качестве нормы закона, согласно которой факт установления принадлежности Государственного акта АОЗТ КДП «Кизлярское» порождает юридические последствия, заявитель указал статью 18 АПК РФ.

Из содержания заявления и объяснений представителя заявителя в судебном заседании следует, что установление факта принадлежности правоустанавливающего документа на землю АОЗТ КДП «Кизлярское» необходимо для переоформления права бессрочного (постоянного) пользования на право аренды земельного участка, числящегося за ООО «Кизлярский винсовхоз» из-за несовпадения наименования юридического лица, указанного в государственном акте, наименованию АОЗТ КДП «Кизлярское».

Кроме того, в обоснование своего требования заявитель ссылается на вступившее в законную силу решение Арбитражного суда Республики Дагестан от 24.02.2010 по делу №А15-2641/2009, установившего создание АОЗТ КДП «Кизлярское» на базе винсовхоза «Кизлярский» и выделение земельного участка площадью 3007 га на праве бессрочного (постоянного) пользования для сельскохозяйственного назначения.

Согласно пункту 1 статьи 25 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

В силу пункта 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункта 1 статьи 4, пункта 1 статьи 12 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", пункта 1 статьи 25 Земельного кодекса Российской Федерации права на недвижимое имущество и сделки с ним подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре прав.

Из письма заинтересованного лица - администрации МР «Кизлярский район» от 05.10.2015, следует, что обществу отказано в переоформлении права бессрочного (постоянного) пользования земельным участком на право аренды, поскольку администрация полагает, что заявителем не представлено доказательств того, что АЗОТ «Кизлярское» является правопреемником именно того юридического лица – коллективно-долевого предприятия «Кизлярское», которому предоставлен земельный участок и выдан Государственный акт от 21.02.1992 №52.

Учитывая изложенное, оценивая заявленное обществом требование, с учетом положений статьи 25 Земельного кодекса Российской Федерации, материалов дела, суд пришел к выводу о том, что оно направлено на установление наличия у заявителя права пользования земельным участком, то есть с разрешением вопросов права, а не факта.

В соответствии со статьей 217 АПК РФ и положениями пункта 2 информационного письма №76 заявление об установлении факта, имеющего юридическое значение, подлежит оставлению без рассмотрения, если требование возникло из спора о праве.

Такое требование может быть рассмотрено в общем порядке, а доказательства, подтверждающие факт, имеющий юридическое значение, будут рассматриваться и оцениваться наряду с иными доказательствами по делу (пункт 5 информационного письма №76).

Иначе установление факта правопреемства в заявительном порядке могло бы фактически предрешить возможные имущественные споры.

На основании изложенного заявление общества подлежит оставлению без рассмотрения.

В соответствии с частью 4 статьи 221 АПК РФ суд разъясняет заявителю его право разрешить спор в порядке искового производства.

В связи с указанными обстоятельствами иные доводы заявителя в рассматриваемом случае правового значения не имеют.

При обращении с заявлением в арбитражный суд ООО "Кизлярский винсовхоз" уплатило в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 3000 руб. (платежное поручение от 16.11.2015 №92).

В соответствии со статьей 104 АПК РФ, подпунктом 3 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации уплаченную государственную пошлину необходимо возвратить заявителю.

Руководствуясь статьями 104, 148, 149, 184-186, 218-221 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

оставить без рассмотрения заявление ООО «Кизлярский винсовхоз» об установлении факта, имеющего юридическое значение, а именно: установить факт принадлежности правоустанавливающего документа- Государственного акта, выданного коллективно-долевому предприятию «Кизлярское» по решению Кизлярского райсовета народных депутатов от 21.02.1992 №52, акционерному обществу закрытого типа «Коллективно-долевое предприятие «Кизлярское».

Возвратить ООО «Кизлярский винсовхоз» из федерального бюджета 3000 руб. госпошлины, уплаченной по платежному поручению №92 от 16.11.2015 при подаче заявления в арбитражный суд.

Выдать справку на возврат госпошлины.

Определение суда может быть обжаловано в месячный срок со дня его вынесения в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Республики Дагестан в порядке, определенном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судья Д.А.Ахмедов