Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Республики Дагестан в составе судьи Яловецкой Г.Н., при ведении протокола судебного заседания секретарем Мамаевым Р.И., с участием от истца Теленкова Р.И. (доверенность от 06.03.2007 №17200-51), от ответчика Джафаровой Р.Д. (доверенность от 23.08.2006 №21-69), от третьего лица ГУ «Горный ботанический сад» Магомедмирзаева А.М.(доверенность от 23.07.2007 №17200/40), рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление Дагестанского научного центра РАН об оспаривании постановления органа местного самоуправления,

У С Т А Н О В И Л :

Дагестанский научный центр Российской Академии наук (далее ДНЦ РАН) обратился в Арбитражный суд Республики Дагестан с заявлением о признании недействительным постановления администрации г.Махачкалы от 31.10.2006 №2201. В качестве заинтересованных лиц истец указал ООО «Инновационно-технологический центр «Горные ресурсы» и ООО «Жилстройинвест». Кроме того, истец просил восстановить пропущенный срок подачи иска в арбитражный суд.

Исковое заявление мотивировано тем, что оспариваемое постановление органа местного самоуправления нарушает права и законные интересы истца.

Определениями суда от 28.04.2007 и от 28.05.2007 ходатайства истца удовлетворено, ему восстановлен срок подачи заявления в суд, к участию в деле, в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: на стороне истца - ООО «ИТЦ Горные ресурсы», ООО «Жилстройинвест» и Межрайонный Махачкалинский отдел №1 Управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по РД (далее- отдел №1 Роснедвижимости); на стороне ответчика – ГУ «Горный ботанический сад».

В судебном заседании представитель ДНЦ РАН иск поддержал по изложенным в нем доводам.

Администрация г.Махачкалы и ГУ «Горный ботанический сад ДНЦ РАН» отзывами и их представители в судебном заседании просили производство по делу прекратить, ссылаясь на то, что Арбитражным судом РД по делу № А15-132/2007 рассмотрен иск ДНЦ РАН между теми же лицами, о том же предмете и по тем же основаниям.

ООО «ИТЦ Горные ресурсы», ООО «Жилстройинвест» и отдел №1 Роснедвижимости в судебное заседание не явились, дело рассмотрено в порядке статьи 156 АПК РФ в отсутствие лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещены о месте и времени судебного заседания.

Суд, заслушав представителей сторон по спору, исследовав материалы дела, считает, что производство по делу следует прекратить по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела, Постановлением Президиума Российской академии наук от 27.09.2005 №216 утвержден устав ДНЦ РАН, где записано, что постановлением Совета Народных Комиссаров СССР от 30.10.1945 №2780 организована Дагестанская научно-исследовательская база Академии наук СССР, которая постановлением Президиума Академии наук СССР от 06.10.1949 переименована в Дагестанский филиал Академии наук СССР, преобразованный постановлением Президиума Академии наук СССР от 29.01.1991 №34 в Дагестанский научный центр Академии наук СССР.

Решением Махачкалинского горисполкома от 08.04.1965 №177 Дагестанскому филиалу Академии наук СССР (предшественник истца) разрешено строительство здания и институтов общественных наук площадью до 3000 кв.м. на участке, расположенном напротив стадиона «Труд».

Решением Махачкалинского горисполкома от 29.05.1965 №265-М в дополнение к указанному решению №177 Дагестанскому филиалу Академии наук СССР под комплексное строительство институтов общественных наук отведен земельный участок площадью 5 га.

Администрация г.Махачкалы постановлением от 22.03.1994 №209 «О перерегистрации земельных участков, закрепленных за Дагестанским научным центром Российской академии наук» зарегистрировала за истцом земельные участки, в том числе земельный участок площадью 6,8 га по ул.26 Бакинских комиссаров, 75, г.Махачкалы (здание института общественных наук) и земельный участок площадью 2,5 га по пр.Калинина,39-а г.Махачкалы ( институт проблем гетермии).

Президиум Высшего Арбитражного Суда РФ постановлением от 29.08.2006 №16465/05 установил, что указанные земельные участки общей площадью 9,3 га выделены ДНЦ РАН в установленном порядке.

Решением Махачкалинской регистрационной палаты от 30.09.1997 №1661-97 в качестве юридического лица зарегистрировано государственное учреждение « Горный ботанический сад Дагестанского научного центра Российской академии наук», созданное в соответствии с постановлением Президиума Академии наук СССР от 11.02.1992. Учреждение является структурным звеном Российской академии наук и входит в состав ДНЦ РАН.

Комиссия Президиума Российской академии наук по контролю за правильностью оформления прав на землю организациями академии, утвержденная распоряжением Президиума академии от 21.05.2002, рассмотрела предложение Отделения общей биологии академии от 14.05.2002 №50, и на основании заключения комиссии Президиума академии по комплексной проверке Горного ботанического сада Дагестанского научного центра Российской академии наук и обращения ботанического сада от 14.05.2002 №17200/34, приняла решение о передаче ботаническому саду: на баланс в постоянное (бессрочное) пользование земельный участок площадью около 3 га в г.Махачкале, ограниченный улицами И.Казака, Ярагского, зданием Института проблем геотермии (пр.Шамиля,39-а), жилыми многоквартирными домами, расположенными по ул.Ярагского,75-а, ул.И.Казака, 6-а, для размещения Экспозиционного центра ботанического сада; в оперативное управление 2-этажный административно-лабораторный корпус с помещениями охраны и библиотеки по ул.Ярагского,75, здание ремонтной мастерской Института проблем геотермии площадью 330 кв.м. для организации и размещения Инновационного центра.

На основании указанного решения Российской академии наук и обращения Межрегионального территориального управления по управлению федеральным имуществом академии администрация г.Махачкалы вынесла постановления №1793 от 01.09.2006 об организации Экспозиционного центра Горного ботанического сада Дагестанского научного центра Российской академии наук и №2201 от 31.10.2006 о разрешении ООО Инновационно-технологический центр «Горные ресурсы» и ООО «Жилстройинвест» строительство двух 9-этажных жилых домов по ул.Ярагского,75.

ДНЦ РАН заявлением от 02.02.2007 обжаловал в арбитражный суд пункты 2 и 4 постановления №1793 и постановление №2201, в части касающейся: закрепления за Горным ботаническим садом ДНЦ РАН в постоянное (бессрочное) пользование земельного участка площадью 25681,0 кв.м. в квартале напротив стадиона «Труд»; обязания отдела №1 Роснедвижимости по РД подготовить землеустроительное дело; разрешения ООО «ИТЦ Горные ресырсы» и ООО «Жилстройинвест» проектирование и строительство многоквартирных 9-этажных жилых домов ( с учетом изменений предмета спора, заявленных письмом от 18.04.2007).

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Республики Дагестан от 26.04.2007 по делу № А15-132/2007 в удовлетворении иска ДНЦ РАН отказано по тем основаниям, что оспариваемые ненормативные акты приняты городской администрацией во исполнение решения Президиума Российской академии наук от 27.06.2002, истцом не доказано нарушение оспариваемыми пунктами 3 и 4 постановления №1793 и постановлением №2201 его прав и законных интересов.

Истец повторно оспорил в судебном порядке постановление администрации г.Махачкалы №2201 от 31.10.2006.

В силу пункта 2 части 1 статьи 150 АПК РФ арбитражный суд прекращает производство по делу, если установит, что имеется вступивший в законную силу принятый по спору между теми же лицами, о том же предмете и по тем же основаниям судебный акт арбитражного суда.

Как указано выше, оспариваемое постановление №2201 являлось предметом рассмотрения спора между истцом и ответчиком по делу № А15-132/2007, по которому имеется вступивший в законную силу судебный акт, поэтому производство по делу подлежит прекращению.

В соответствии со статьей 333.40 РФ уплаченная госпошлина подлежит возврату в случае прекращения производства по делу.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 104, 150, 184-188 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Республики Дагестан

О П Р Е Д Е Л И Л :

производство по делу № А15-849/2007 прекратить.

Возвратить Дагестанскому научному центру Российской академии наук (<...>) из федерального бюджета РФ 2000руб. госпошлины по иску, уплаченной по платежному поручению №23 от 06.02.2007г.

Выдать справку на возврат госпошлины.

На определение может быть подана апелляционная жалоба в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.

Судья Г.Н.Яловецкая