АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ
Театральный переулок, дом 10, г. Биробиджан, Еврейская автономная область, 679016
E-mail: info@eao.arbitr.ru, сайт: http://eao.arbitr.ru, тел./факс: (42622) 2-37-98
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
о назначении дела к судебному разбирательству
г. Биробиджан Дело № А16-1198/2018
Арбитражный суд Еврейской автономной области в составе:
судьи Козыревой М.А.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Снегурковой А.А.,
рассмотрев в предварительном судебном заседании дело по исковому заявлению заместителя военного прокурора Восточного военного округа в защиту интересов Российской Федерации в лице Федеральной службы охраны Российской Федерации (ОГРН 1037739455049, ИНН 7704055094)
к отделу Государственной фельдъегерской службы Российской Федерации по городу Биробиджану (г. Биробиджан Еврейской автономной области, ОГРН 1027900509779, ИНН 7900001779) и Центру специальной связи и информации Федеральной службы охраны Российской Федерации в Еврейской автономной области (г. Биробиджан Еврейской автономной области, ОГРН 1037900045567, ИНН 7901100701)
о признании недействительным отдельных положений государственного контракта на оказание услуг фельдъегерской связи,
при участии:
от истца: не явился, извещен надлежащим образом;
от ответчика отдела Государственной фельдъегерской службы Российской Федерации по городу Биробиджану: Дудко О.А., представителя по доверенности от 03.07.2018, Гурченкова А.Л., заместитель начальника отдела;
от ответчика Центра специальной связи и информации Федеральной службы охраны Российской Федерации: Зубаревой О.В., представителя по доверенности от 10.01.2017,
УСТАНОВИЛ:
заместитель военного прокурора Восточного военного округа в защиту интересов Российской Федерации в лице Федеральной службы охраны Российской Федерации обратился в Арбитражный суд Еврейской автономной области с исковым заявлением к отделу Государственной фельдъегерской службы Российской Федерации по городу Биробиджану и Центру специальной связи и информации Федеральной службы охраны Российской Федерации в Еврейской автономной области о признании недействительным отдельных положений государственного контракта на оказание услуг фельдъегерской связи.
Определением от 25.05.2018 исковое заявление принято к производству, предварительное судебное заседание назначено на 03.07.2018.
От ответчика Государственной фельдъегерской службы Российской Федерации по городу Биробиджану 13.06.2018 поступил отзыв на поданное исковое заявление, в котором ответчик указывает, что надлежащем исполнении условий заключенного контракта, оспариваемый пункт заключенного контракта не создает угроз и предпосылок к невыполнению государственных задача наоборот, обеспечивает своевременное возмещение расходов на обеспечение федеральной фельдъегерской связи из казны Российской Федерации. Просит в удовлетворении исковых требований отказать.
От ответчика Центра специальной связи и информации Федеральной службы охраны Российской Федерации в Еврейской автономной области 21.06.2018 поступил отзыв на исковое заявление, в котором ответчик выражает согласие с заявленными исковыми требованиями, просит признать оспариваемый пункт контракта недействительным. Ответчик направлял в адрес Государственной фельдъегерской службы Российской Федерации по городу Биробиджану письмо с
предложением внести изменения в заключенный контракт. До настоящего времени ответ не поступил.
От истца 21.06.2018 поступили возражения на отзыв Государственной фельдъегерской службы Российской Федерации по городу Биробиджану, в котором истец указывает на несостоятельность доводов, изложенных в данном отзыве, ввиду действующего законодательства. Представлено Положение о Центре специальной связи и информации Федеральной службы охраны Российской Федерации в Еврейской автономной области, утвержденное приказом ФСО России от 30.10.2004 № 425 (приложение № 8 к данному приказу).
Истец, извещенный надлежащим образом о времени и месте предварительного судебного заседания, явку своего представителя в суд не обеспечил.
В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предварительное судебное заседание проведено в отсутствие представителя истца.
В предварительном судебном заседании представители ответчика отдела Государственной фельдъегерской службы Российской Федерации по городу Биробиджану поддержали позицию, изложенную в отзыве. Пояснили, что в соответствии с действующим законодательством органы федеральной фельдъегерской связи не наделены полномочиями по оказанию услуг почтовой связи. В отношении ответчика применима статья 2 Федерального закона от 17.12.1994 № 67-ФЗ «О федеральной фельдъегерской связи». Федеральная фельдъегерская связь является самостоятельным субъектом правоотношений, сфера деятельности которой регулируется вышеназванным законом, имеющим самостоятельный предмет правового регулирования, отличный от почтовой связи.
В предварительном судебном заседании представитель ответчика Центра специальной связи и информации Федеральной службы охраны Российской Федерации поддержала позицию, указанную в отзыве. Пояснила, что согласна с требованиями истца. Нормы Федерального закона от 17.07.1999 № 176-ФЗ «О почтовой связи» распространяются также и на отдел Государственной фельдъегерской службы Российской Федерации по городу Биробиджану.
В предварительном судебном заседании представители ответчика отдела Государственной фельдъегерской службы Российской Федерации по городу Биробиджану дополнительно пояснили, что договор мог быть заключен только по типовой форме, разработанной вышестоящим органом.
В ходе подготовки дела к судебному разбирательству суд в предварительном судебном заседании, с учетом мнения участников процесса, установил, что имеющихся в материалах дела документов достаточно для назначения дела к судебному разбирательству.
Руководствуясь статьями 136, 137, 184, 185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
назначить дело к судебному разбирательству в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции на 26 июля 2018 года в 15 часов 00 минут в помещении суда по адресу: ЕАО, <...>, зал судебного заседания № 422.
Стороны вправе на любой стадии арбитражного процесса и при исполнении судебного акта урегулировать спор, используя примирительные процедуры, в том числе передать спор на разрешение третейского суда, обратиться за содействием к посреднику, в том числе к медиатору, использовать какие-либо иные примирительные процедуры.
Информацию о движении дела, включая сведения об объявленных перерывах, о времени и месте рассмотрения дела можно получить на официальном сайте Арбитражного суда Еврейской автономной области http://eao.arbitr.ru/, на сервисе Федеральных арбитражных судов Российской Федерации http://kad.arbitr.ru, а также по телефону <***> (помощник судьи Филатова Ольга Андреевна).
При переписке просьба ссылаться на номер дела, указывать контактные телефоны представителей.
Заявления и ходатайства по делу, находящемуся в производстве Арбитражного суда, за исключением заявлений об обеспечении иска, об обеспечении имущественных интересов (статьи 92, 99 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), ходатайств о приостановлении
исполнения судебных актов (статьи 283, 298 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), могут быть поданы в электронном виде путем заполнения форм, размещенных на сервисе Федеральных арбитражных судов Российской Федерации http://my.arbitr.ru.
Судья М.А. Козырева