ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Определение № А16-2280/17 от 12.12.2017 АС Еврейской автономной области

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ

Театральный переулок, дом 10, г. Биробиджан, Еврейская автономная область, 679016

E-mail: info@eao.arbitr.ru, сайт: http://eao.arbitr.ru, тел./факс: (42622) 2-37-98

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

о направлении дела по подсудности

г. Биробиджан                                                                                 Дело № А16-2280/2017

19 декабря 2017 года

Резолютивная часть определения объявлена 12.12.2017. Полный текст определения изготовлен 19.12.2017.

Арбитражный суд Еврейской автономной области в составе:

судьи Козыревой М.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Снегурковой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «ДВ РусУголь» (г. Хабаровск Хабаровского края, ОГРН <***>, ИНН <***>)

к Российской Федерации в лице Федеральной службы судебных приставов (г. Москва, ОГРН 1047796859791, ИНН 7709576929)

о взыскании 3 029 428 рублей 30 копеек,

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: Межрайонный отдел судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Еврейской автономной области; Управление Федеральной службы судебных приставов по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области; отдел судебных приставов по г. Биробиджану № 2; государственное предприятие Еврейской автономной области «Облэнергоремонт»,

при участии:

от истца: не явился, извещен надлежащим образом;

от ответчика: не явился, извещен надлежащим образом;

от третьего лица (Управление ФССП) по Хабаровскому краю и  Еврейской автономной области: ФИО1, представителя по доверенности № 27907/17/258-ЕС от 08.08.2017;

от третьих лиц: не явились, извещены надлежащим образом,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «ДВ РусУголь» обратилось в Арбитражный суд Еврейской автономной области с исковым заявлением к Российской Федерации в лице Федеральной службы судебных приставов о взыскании 3 029 428 рублей 30 копеек.

Определением от 01.11.2017 исковое заявление принято к производству, в порядке статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены: Межрайонный отдел судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Еврейской автономной области; Управление Федеральной службы судебных приставов по Хабаровскому краю и  Еврейской автономной области; Биробиджанский городской отдел судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Еврейской автономной области; государственное предприятие Еврейской автономной области «Облэнергоремонт», предварительное судебное заседание назначено на 21.11.2017.

До начала судебного заседания от истца 21.11.2017 поступило ходатайство о проведении судебного заседания в отсутствие представителя, просил назначить дело к судебному разбирательству.

Определением суда от 21.11.2017 предварительное судебное заседание отложено в связи с отсутствием сведений о надлежащем уведомлении ответчика Федеральной службы судебных приставов.

До начала предварительного судебного заседания, состоявшегося 05.12.2017 от Управления Федеральной службы судебных приставов по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области поступило ходатайство о передаче дела в другой арбитражный суд, проведении судебного заседания в отсутствие представителя, отложении судебного разбирательства.

В предварительном судебном заседании, состоявшемся 21.11.2017 представитель Управления Федеральной службы судебных приставов по Хабаровскому краю и  Еврейской автономной области поддержала поступившие ходатайство. Суду пояснила, что с 1 августа 2017 года было образованно Управление Федеральной службы судебных приставов по  Хабаровскому краю и Еврейской автономной области путем реорганизации Управления Федеральной службы судебных приставов по Хабаровскому краю и Управления Федеральной службы судебных приставов по Еврейской автономной области в форме присоединения. В настоящее время не существует Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Еврейской автономной области и  Биробиджанского городского отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Еврейской автономной области. Считает, что исковое заявление должно быть передано по подсудности для рассмотрения в Арбитражный суд Хабаровского края или в Арбитражный суд города Москвы

Представитель истца поддержал заявленные требования в полном объеме, считает, что рассматривать данный спор должен Арбитражный суд Еврейской автономной области, поскольку действия (бездействия) ответчика были совершенны на территории ЕАО. Просит суд заменить третье лицо, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора  Биробиджанский городской отдел судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по ЕАО на отдел судебных приставов по г. Биробиджану № 2. Указал на необходимость исключения  Межрайонного  отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по ЕАО из числа  привлекаемых к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора.

В порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в предварительном судебном заседании объявлялся перерыв. После перерыва представитель истца в судебное заседание не явился. На основании части 5 статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание продолжено в отсутствие представителя истца.

В предварительном судебном заседании представитель Управления Федеральной службы судебных приставов по Хабаровскому краю и  Еврейской автономной области настаивала на удовлетворении судом ходатайства о направлении данного дела по подсудности в Арбитражный суд Хабаровского края для дальнейшего рассмотрения по существу.

Согласно части 1 статьи 48 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  в случаях выбытия одной из сторон в спорном или установленном судебным актом арбитражного суда правоотношении (реорганизация юридического лица, уступка требования, перевод долга, смерть гражданина и другие случаи перемены лиц в обязательствах) арбитражный суд производит замену этой стороны ее правопреемником и указывает на это в судебном акте. Правопреемство возможно на любой стадии арбитражного процесса.

Как следует из материалов дела, на основании Приказа Федеральной службы судебных приставов от 15.03.2017 № 80 «Об образовании Управления Федеральной службы судебных приставов по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области» с 01.08.2017 образовано управление Федеральной службы судебных приставов по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области путем реорганизации Управления Федеральной службы судебных приставов по Хабаровскому краю и управления Федеральной службы судебных приставов по Еврейской автономной области в форме слияния.

На основании части 1 статьи 48 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в связи с реорганизацией управления, суд считает необходимым заменить третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора - управление Федеральной службы судебных приставов по Еврейской автономной области на управление Федеральной службы судебных приставов по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области.

Приказом Федеральной службы судебных приставов от 10.04.2017 № 120 утверждены и введены в действие структура и штатное расписание Управления Федеральной службы судебных приставов по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области.

Согласно структуре УФССП России по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области на территории г. Биробиджана действуют отдел по городу Биробиджану № 1 и отдел по городу Биробиджану № 2.

Биробиджанский городской отдел судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по ЕАО  и Межрайонный  отдел судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по ЕАО в структуру  УФССП России по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области не входят в связи с их упразднением.

При таких обстоятельствах, суд считает подлежащим удовлетворению ходатайство о замене Биробиджанского городского отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по ЕАО на отдел судебных приставов по г. Биробиджану № 2 в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.

Для правопреемника все действия, совершенные в арбитражном процессе до вступления правопреемника в дело, обязательны в той мере, в какой они были обязательны для лица, которое правопреемник заменил (ч. 3 ст. 48 АПК РФ).

Суд, заслушав представителя третьего лица, исследовав материалы дела, установил следующее.

Правила определения подсудности дел арбитражным судам установлены параграфом 2 главы 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

По общему правилу, предусмотренному статьей 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, иск предъявляется в арбитражный суд субъекта Российской Федерации по месту нахождения или месту жительства ответчика.

В соответствии с часть5 статьи 36 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации иск к юридическому лицу, вытекающий из деятельности его филиала, представительства, расположенных вне места нахождения юридического лица, может быть предъявлен в арбитражный суд по месту нахождения юридического лица или его филиала, представительства.

Согласно пункту 1.1 Положения об Управлении Федеральной службы судебных приставов по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области, утвержденного приказом Федеральной службы судебных приставов от 16.03.2017 № 82 (далее - Положение) Управление Федеральной службы судебных приставов по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области является территориальным органом Федеральной службы судебных приставов, действующим на территории Хабаровского края и Еврейской автономной области.

К основным задачам территориального органа отнесено управление районными (городскими), межрайонными и специализированными отделами территориального органа (пункта 1.4.3 Положения).

Территориальный орган в установленной сфере деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации руководит деятельностью структурных подразделений территориального органа, осуществляет контроль за их деятельностью (пункт 2.1.9 Положения); представляет в установленном порядке интересы Правительства Российской Федерации, Министерства юстиции Российской Федерации, ФССП России, территориального органа и должностных лиц службы судебных приставов во всех судебных инстанциях по спорам, вытекающим из деятельности службы судебных приставов, оказывает практическую помощь структурным подразделениям территориального органа в подготовке к судебным процессам по заявлениям об оспаривании постановлений, действий (бездействия) судебных приставов, а также при необходимости обеспечивает участие в них гражданских служащих аппарата управления территориального органа (пункт 2.1.27 Положения).

В соответствии со статьей 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

Согласно пункту 2 статьи 54 Гражданского кодекса Российской Федерации местом нахождения юридического лица в соответствии является место его государственной регистрации.

Отделы судебных приставов по г. Биробиджану № 1 и № 2 не являются юридическими лицами. Вместе с тем, исковые требования предъявляются исходя из их деятельности. Территориальным органом Федеральной службы судебных приставов является Управление Федеральной службы судебных приставов по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области.

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц местом регистрации Управления Федеральной службы судебных приставов по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области является г. Хабаровск.

В силу пункта 3 части 2 статьи 39 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд передает дело на рассмотрение другого арбитражного суда того же уровня в случае, если при рассмотрении дела в суде выяснилось, что оно было принято к производству с нарушением правил подсудности.

На основании изложенного, дело подлежит передаче на рассмотрение Арбитражного суда Хабаровского края.

Руководствуясь статьями 39, 184, 185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

определил:

дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «ДВ РусУголь» (г. Хабаровск Хабаровского края, ОГРН <***>, ИНН <***>) к Российской Федерации в лице Федеральной службы судебных приставов (г. Москва, ОГРН <***>, ИНН <***>) о взыскании 3 029 428 рублей 30 копеек, направить по подсудности в Арбитражный суд Хабаровского края.

Определение может быть обжаловано в Шестой арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий десяти дней со дня вынесения определения.

Судья

М.А. Козырева