Определение № А16-2533/2017 от 03.07.2018 АС Еврейской автономной области

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ
Театральный переулок, дом 10, г. Биробиджан, Еврейская автономная область, 679016

E-mail: info@eao.arbitr.ru, сайт: http://eao.arbitr.ru, тел./факс: <***>
Ч А С Т Н О Е
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г. Биробиджан Дело № А16-2533/2017

Арбитражный суд Еврейской автономной области в составе:
судьи Кручинина А. Н.,

рассмотрев материалы дела по иску Федерального государственного бюджетного  образовательного учреждения высшего профессионального образования  "Приамурский государственный университет имени Шолом-Алейхема"  (г. Биробиджан Еврейской автономной области, ОГРН <***>, ИНН  <***>) 

к индивидуальному предпринимателю ФИО1  (г. Биробиджан Еврейской автономной области, ОГРН <***>, ИНН  <***>) 

о взыскании 65 474,14 руб.,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего  профессионального образования "Приамурский государственный университет  имени Шолом-Алейхема" обратилось в Арбитражный суд Еврейской автономной  области к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о  взыскании 65 474,14 руб. 

Определениями от 06.12.2017, от 02.02.2018, 28.02.2018, 24.04.2018,  23.05.2018 и 26.06.2018 суд, приняв исковое заявление к производству в порядке  упрощенного производства, переходил к рассмотрению дела по общим правилам  судопроизводства, неоднократно откладывал судебные заседания в связи с  ненадлежащим извещением ответчика. 

Копии данных судебных актов были направлялись индивидуальному  предпринимателю ФИО1 по адресу регистрации: ЕАО,  <...> Победы, д. 6, кв. 41. 

Конверты с указанными определениями были возвращены в адрес суда с  отметкой «Истек срок хранения», при этом ни на конвертах, ни на официальном  сайте Почты России в разделе «Отслеживания почтовых отправлений» нет отметок  о попытках вручения почтовых отправлений. 

В связи с чем суд дважды 28.02.2018 и 24.04.2018 вынес и направил частные  определения в адрес Федерального государственного унитарного предприятия  «Почта России» в лице почтового отделения «Отделение почтовой связи  Биробиджан 679017» Управления Федеральной почтовой связи по ЕАО – филиала  ФГУП «Почта России», указав на необходимость устранения нарушений Порядка  приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений,  утвержденного приказом федерального государственного бюджетного учреждения  "Почта России" от 17.05.2012 № 114-п, на необходимость сообщить в  Арбитражный суд Еврейской автономной области о принятых мерах, и о не  допущении нарушения порядка доставки почтовой корреспонденции в  дальнейшем. 

Федеральное государственное унитарное предприятие «Почта России» в  лице Управления Федеральной почтовой связи по ЕАО – филиала ФГУП «Почта  России» в ответ на частные определения извещало суд о принятых мерах по  устранению отмеченных судом недостатков (27.03.2018 № № 11.7.10-13/568 и  21.05.2018 № 11.7.10-13/768). 

Приказом федерального государственного бюджетного учреждения "Почта  России" от 05.12.2014 № 423-п утверждены Особые условий приема, вручения,  хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное" (далее – Особые  условия). 

Согласно пункту 3.1 Особых условий вручение почтовых отправлений  разряда "Судебное" осуществляется в соответствии с Правилами оказания услуг  почтовой связи, в части доставки (вручения) письменной корреспонденции, а также  Порядком приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений. 

На основании пункта 20.17 Порядка приема и вручения внутренних  регистрируемых почтовых отправлений, утвержденного приказом федерального  государственного бюджетного учреждения "Почта России" от 17.05.2012 № 114-п  (далее – Порядок) при неявке адресатов за РПО в течение 5 рабочих дней (для РПО  разряда "Судебное" в течение 3-х рабочих дней) после доставки первичных  извещений ф. 22 им доставляются и вручаются под расписку вторичные извещения  ф. 22-в. На оборотной стороне РПО или сопроводительного адреса к посылке  делается отметка о дате и времени выписки вторичного извещения, которая  подписывается почтовым работником. 

В нарушение указанных норм действующего законодательства, конверты  возвращенные в адрес суда с отметкой «Истек срок хранения», не имеют отметок о  дате и времени выписки вторичного извещения. 

Частью 1 статьи 188.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации при выявлении в ходе рассмотрения дела случаев, требующих  устранения нарушения законодательства Российской Федерации государственным  органом, органом местного самоуправления, иным органом, организацией,  наделенной федеральным законом отдельными государственными или иными  публичными полномочиями, должностным лицом, адвокатом, субъектом  профессиональной деятельности, арбитражный суд вправе вынести частное  определение. 

Частное определение арбитражного суда направляется в соответствующий  орган, организацию, наделенную федеральным законом отдельными  государственными или иными публичными полномочиями, должностному лицу, а  в случае нарушения законодательства Российской Федерации адвокатом,  субъектом профессиональной деятельности - соответственно в адвокатское  образование, саморегулируемую организацию, которые в течение месяца со дня его  получения обязаны сообщить о принятых ими мерах. 

Таким образом, не смотря на вынесенные судом частные определения Почта  России продолжает нарушать положения Порядка приема и вручения внутренних  регистрируемых почтовых отправлений, а ненадлежащее исполнение отделением  почтовой связи № 679017 города Биробиджана своих функций противодействует  своевременному осуществлению правосудия путем разрешения экономических  споров, подведомственных арбитражному суду, нарушает права участников  судебного процесса на разрешение спора в установленный процессуальным  законодательством срок. 

Руководствуясь статьями 184, 185, 188.1 Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

ОПРЕДЕЛИЛ:

– обязать директора Управления Федеральной почтовой связи по ЕАО – филиала  Федерального государственного унитарного предприятия «Почта России»  ФИО2 проконтролировать соблюдение работниками отделения связи   № 17 при доставке почтового отправления почтовый идентификатор  67901624021141 Порядка приема и вручения внутренних регистрируемых  почтовых отправлений, утвержденного приказом федерального государственного  бюджетного учреждения "Почта России" от 17.05.2012 № 114-п; 

– сообщить в Арбитражный суд Еврейской автономной области о принятых  мерах, 

– не допускать нарушения порядка доставки почтовой корреспонденции в  дальнейшем. 

Неисполнение частного определения арбитражного суда влечет за собой  ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.  Привлечение к ответственности указанных в части 1 настоящей статьи лиц не  освобождает их от обязанности сообщить о мерах, принятых по частному  определению арбитражного суда (ч. 3 ст. 188.1 АПК РФ). 

Судья А.Н. Кручинин