Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседаниизаявление конкурсного управляющего общества с ограниченной ответственностью "Асфальтобетон" (г. Биробиджан Еврейской автономной области, ОГРН <***>, ИНН <***>) ФИО1 об утверждении изменений в Положение о порядке, сроках и условиях реализации имущества должника, находившегося в залоге публичного акционерного общества Банк "Финансовая Корпорация Открытие", реализуемого в рамках конкурсного производства (вышло из под залога) в редакции конкурсного управляющего,

по делу о признании общества с ограниченной ответственностью "Асфальтобетон" (г. Биробиджан Еврейской автономной области, ОГРН <***>, ИНН <***>) несостоятельным (банкротом),

в отсутствие надлежащим образом извещенных конкурсного управляющего, конкурсных кредиторов, уполномоченного

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Промснабсервис" обратилось в Арбитражный суд Еврейской автономной области с заявлением о признании должника – общества с ограниченной ответственностью "«Асфальтобетон" (далее – ООО "Асфальтобетон") несостоятельным (банкротом).

Определением от 01.06.2015 требования заявителя признаны обоснованными, в отношении ООО "Асфальтобетон" введена процедура банкротства наблюдение сроком до 27.09.2015.

Решением суда от 28.09.2015 ООО "Асфальтобетон" признано несостоятельным (банкротом), в отношении должника открыто конкурсное производство сроком до 27.03.2016, конкурсным управляющим утвержден ФИО1 (далее – ФИО1).

Определениями суда от 18.03.2016, 22.09.2016, 23.03.2017, 18.09.2017, 19.03.2018, 13.09.2018 срок конкурсного производства продлен до 27.09.2016, до 27.03.2017, 27.09.2017, 27.03.2018, 27.09.2018, 27.02.2019 соответственно.

В рамках дела о банкротстве 23.10.2018 конкурсный управляющий ООО "Асфальтобетон" ФИО1 обратился в арбитражный суд с заявлением об утверждении изменений в Положение о порядке, сроках и условиях реализации имущества должника, находившегося в залоге у публичного акционерного общества Банк "Финансовая Корпорация Открытие" (далее – ПАО Банк ФК "Открытие"), реализуемого в рамках конкурсного производства (вышло из под залога) в редакции конкурсного управляющего в части, касающейся лота № 2 (по общей сквозной нумерации лота № 7):

- по тексту пункта 6.5: величина снижения начальной цены продажи имущества должника по Лоту № 2 посредством публичного предложения определяется в размере 100 000 рублей; срок, по истечении которого последовательно снижается начальная цена продажи имущества, устанавливается в размере 1 (одного) календарного дня;

- по тексту пункта 6.9: в случае отсутствия заявок на приобретение по цене, равной цене продажи имущества, сложившейся на определенный период, реализуемого посредством публичного предложения по истечении установленного срока экспозиции, имущество по Лоту № 2 продается по цене предложения, но не менее 1 рубля; в случае отсутствия заявок по указанной выше минимальной цене предложения, дальнейший порядок реализации (отчуждения, передачи) имущества осуществляется в соответствии со статьей 148 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (пункты 1, 8).

Конкурсным управляющим заявлено ходатайство о рассмотрении заявления в его отсутствие.

ПАО Банк ФК "Открытие" представило пояснения по заявлению, согласно которым первоначально Положение о порядке, сроках и условиях реализации имущества должника утверждалось Банком как залоговым кредитором, внесение в него изменений другим лицом, некорректно. Считает возможным конкурсному управляющему утвердить отдельное Положение, предусматривающее порядок реализации имущества.

Как следует из отзыва, представленного Федеральной налоговой службой, по вопросам повестки о внесении изменений в Положение о порядке продажи имущества либо о передаче имущества учредителю должника или органам местного самоуправления, уполномоченный орган 11.10.2018 проголосовал "воздержаться". Вариант реализации имущества, предложенный конкурсным управляющим, не может рассматриваться как наиболее выгодный, поскольку предполагает очень резкое снижение цены продажи 100 000 рублей в день. Порядок продажи, на котором основано заявление конкурсного управляющего об утверждении в него изменений, не представлено уполномоченному органу. С учетом изложенного, уполномоченный орган просил отказать в удовлетворении заявления.

Конкурсный управляющий, уполномоченный орган, иные кредиторы, надлежащим образом извещенные о дате и в ремени рассмотрения заявления, в судебное заседание не явились, ходатайства об отложении судебного заседания не представили.

Суд на основании части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) рассматривает заявление в отсутствие надлежащим образом извещенных лиц, участвующих в рассмотрении обособленного спора.

Изучив материалы дела, исследовав и оценив представленные доказательства, суд установил следующее.

ПАО Банк ФК "Открытие" (до 2018 года являющееся кредитором, требования которого обеспечены залогом имущества должника) 29.03.2016 утвердило Положение о порядке, сроках и условиях реализации имущества ООО "Асфальтобетон", находящегося в залоге ПАО Банк ФК "Открытие", реализуемого в рамках конкурсного производства по делу № А16-594/2015, в том числе, имущества, составляющего лот № 2:

2.1 котельная, назначение: нежилое, общая площадь 146,2 кв.м, 1-этажный, адрес объекта: <...>, кадастровый (условный) номер 79-27-09/015/2007-938 (далее – котельная кадастровый (условный) номер 79-27-09/015/2007-938);

2.2 земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, общая площадь 38952 кв.м, адрес объекта: <...>, кадастровый (условный) номер 79:01:0100066:54 (далее – земельный участок кадастровый (условный) номер 79:01:0100066:54).

В Едином реестре сведений о банкротстве 31.03.2016 опубликовано сообщение об утвержденном залоговым кредитором порядке реализации, также для общего доступа размещен текст Положения.

Указание уполномоченного органа в отзыве на отсутствие у него первоначального Положения о порядке продажи не принимается судом.

Положение о порядке реализации утверждено залоговым кредитором в 2016 году, оспаривалось кредитором должника в судебном порядке (Приложение № 20 в деле № А16-594/2015). Информация об условиях реализации имущества, текст Положения, размещен для общего доступа в ЕФРСБ 31.03.2016.

Доказательства того, что по требованию уполномоченного органа данное Положение не предоставлено конкурсным управляющим, отсутствуют. Кроме того, ФНС России, как лицо, участвующее в деле о банкротстве, имело право знакомиться с материалами дела о несостоятельности (банкротстве), делать из него выписки, снимать копии.

Пунктом 6.2 Положения от 29.03.2016 предусмотрено, что начальная цена продажи имущества должника на повторных торгах устанавливается на десять процентов ниже начальной цены продажи имущества должника, установленной в соответствии с настоящим Положением на первоначальных торгах. Согласно пункту 6.5 величина снижения начальной цены продажи имущества должника по Лоту № 2 (включая лоты 2.1, 2.2) посредством публичного предложения определяется в размере 7 (семи) процентов от начальной цены продажи имущества должника посредством публичного предложения.

Определением Арбитражного суда Еврейской автономной области от 01.06.2016 по делу № А16-594/2015 (Приложение № 20), оставленным без изменения постановлением Шестого арбитражного апелляционного суда от 01.08.2016, отказано в удовлетворении заявления ООО "Промснабсервис" о разногласиях с утвержденным залоговым кредитором Положением о продаже.

Аукцион 06.10.2016, повторные торги 01.12.2016, торги посредством публичного предложения, проводимые с 2017 года, не состоялись в связи с отсутствием заявок.

ПАО Банк ФК "Открытие" 24.05.2017 и 15.11.2017 утверждались изменения в Положение в части лота № 2: изменен шаг снижения цены и установлена новая цена отсечения (24.05.2017); установлена новая цена отсечения (15.11.2017).

Торги 03.07.2018 посредством публичного предложения по последней цене отсечения 2 355 426 рублей также не состоялись ввиду отсутствия заявок.

В ходе конкурсного производства требования залогового кредитора (в том числе, за счет имущества, реализуемого в деле основного должника ООО "ДСКом № 1" А16-1530/2014) погашены, имущество, составляющее лот № 2, вышло из-под залога.

На собрание кредиторов ООО "Асфальтобетон", проведение которого назначено на 07.08.2018, конкурсным управляющем в повестку включен вопрос о дальнейшей реализации имущества: котельная кадастровый (условный) номер 79-27-09/015/2007-938, земельный участок кадастровый (условный) номер 79:01:0100066:54.

Собранием кредиторов принято решение об утверждении предложения конкурсного управляющего о порядке предоставления отступного и о погашении требований кредиторов путем предоставления отступного в части лота № 7 (сквозная нумерация) по цене 50% от предложенного.

В этот же день конкурсным управляющим в ЕФРСБ опубликовано предложение о погашении требований кредиторов путем предоставления отступного. Имущество, предлагаемое в качестве отступного - котельная кадастровый (условный) номер 79-27-09/015/2007-938, земельный участок кадастровый (условный) номер 79:01:0100066:54. Срок направления заявления о согласии – до 18.09.2018.

В соответствии с заявкой ООО "Промснабсервис" в повестку собрания кредиторов 23.08.2018 включен дополнительный вопрос "Утверждение изменений в порядок реализации недвижимого имущества, принадлежащего ООО "Асфальтобетон" – лот № 7", на случай, если кредиторы в установленный срок не выразят согласия на погашение своих требований путем предоставления отступного.

Конкурсный управляющий предложил внести следующие изменения в Положение о продаже: продолжить торги; установить цену отсечения 100 000 рублей; период снижения цены 3 дня; шаг снижения цены 250 000 рублей.

Собрание кредиторов 23.08.2018 проголосовало против внесения изменений в порядок реализации недвижимого имущества.

11 октября 2018 года конкурсный управляющий на повторном собрании кредиторов (не состоявшемся в связи с отсутствием кворума) проинформировал присутствующий уполномоченный орган, что по состоянию на 25.09.2018 согласия о принятии имущества отступным от кредиторов не поступило. Предложил 2 варианта решения вопроса о нереализованном имуществе должника (что следует из приложенных к протоколу собрания 11.10.2018 документов, а также из отзыва уполномоченного органа):

1 вариант – продолжение реализации имущества посредством публичного предложения (начальная стоимость 2 355 426 рублей, шаг снижения 100 000 рублей, период снижения – один раз в 1 день, цена отсечения – 1 рубль. Примерные временные затраты – 32-35 дней, примерные затраты – около 58 тыс.рублей. окончательный расчет с покупателем – 30 дней с даты подписания договора купли-продажи);

- 2 вариант – отказ от реализации имущества, передача его учредителю, в случае отказа учредителя – в органы местного самоуправления по месту нахождения должника на основании статьи 148 Закона о банкротстве.

Уполномоченный орган позиции по вариантам не высказал, своих предложений в Положение о порядке продажи не внес.

В настоящее время вопрос о внесении изменений в Положение о продаже недвижимого имущества котельная кадастровый (условный) номер 79-27-09/015/2007-938, земельный участок кадастровый (условный) номер 79:01:0100066:54 (лот № 2 (сквозная нумерация лот № 7) не решен, имущество не реализуется.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения конкурсного управляющего ООО "ДСКом № 1" в арбитражный суд с заявлением об утверждении изменений в Положение об условиях порядке и сроках реализации недвижимого имущества лот № 2 в редакции конкурсного управляющего.

В соответствии со статьей 32 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее – Закон о банкротстве), частью 1 статьи 223 АПК РФ дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы о несостоятельности (банкротстве).

Согласно пункту 6 статьи 18 Закона о банкротстве продажа предмета залога в ходе конкурсного производства осуществляется в порядке, установленном статьей 138 настоящего Федерального закона.

Начальная продажная цена предмета залога, порядок и условия проведения торгов, порядок и условия обеспечения сохранности предмета залога определяются конкурсным кредитором, требования которого обеспечены залогом реализуемого имущества.

Реализация залогового имущества в рамках Закона о банкротстве имеет свои особенности, отличные от общего правила. Так, если залоговый кредитор не воспользовался правом оставления имущества за собой в течение тридцати дней со дня признания повторных торгов несостоявшимися, то реализация предмета залога продолжается - предмет залога подлежит продаже посредством публичного предложения (абзац третий пункта 4.1 статьи 138 Закона о банкротстве). При этом выручка от продажи заложенного имущества направляется на погашение требований залогового кредитора в порядке, предусмотренном пунктами 1 - 2.1 статьи 138 Закона о банкротстве

Торги в форме публичного предложения могут производиться неоднократно. Аналогичная правовая позиция изложена в постановлении Арбитражного суда Дальневосточного округа от 02.03.2017 № Ф03-328/2017.

Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 352 Гражданского кодекса Российской Федерации залог прекращается с прекращением обеспеченного залогом обязательства.

При этом, Законом о банкротстве не предусмотрено утверждение нового Положения о порядке продажи имущества после прекращения залога. При необходимости в действующий порядок и условия продажи имущества на торгах могут быть внесены изменения и дополнения.

Принятие нового Положения, в рассматриваемом случае, повлечет прохождение всех стадий реализации (первоначальные торги, повторные торги, торги посредством публичного предложения), что приведет к увеличению срока реализации, увеличению текущих расходов (на проведение торгов, публикации, вознаграждение арбитражного управляющего) и нарушает права кредиторов.

Внесение изменений в действующее Положение о продаже имущества не нарушает права и интересы ПАО Банк ФК "Открытие", разработавшего данное Положение в статусе залогового кредитора, поскольку требования Банка удовлетворены в полном объеме.

Кредиторы, уполномоченный орган согласия на принятие имущества не высказали, в связи с чем конкурсному управляющему необходимо продолжать мероприятия по реализации имущества с целью пополнения конкурсной массы.

Передача недвижимого имущества начальной стоимостью 2 355 426 рублей учредителю должника, органу местного самоуправления, без проведения торгов имущества посредством публичного предложения (после прекращения залога), не соответствует интересам кредиторов.

Более того, передача имущества без торгов не приведет к завершению конкурсного производства, поскольку в настоящее время имеется нерассмотренное заявление кредитора о привлечении бывшего руководителя должника к субсидиарной ответственности, что является препятствием для завершения конкурсного производства.

Конкурсным управляющим разработаны изменения в Положение о порядке, сроках и условиях реализации имущества должника, находившегося в залоге у ПАО Банк ФК "Открытие", реализуемого в рамках конкурсного производства (вышло из под залога) в редакции конкурсного управляющего в части, касающейся лота № 2 (по общей сквозной нумерации лота № 7):

Предложенный конкурсным управляющим Проект изменений к Положению о порядке продажи имущества лот № 2 не противоречит законодательству о банкротстве и соответствует интересам кредиторов, поскольку предусматривают шаг понижения цены имущества на 100 000 рублей каждый день, что не ведет к затягиванию процедуры банкротства.

Необходимо указать, что кредитор ООО "Промснабсервис", являющийся заявителем в деле о банкротстве ООО "Асфальтобетон", заинтересован в реализации имущества в наиболее короткие сроки, что следует из его позиции при голосовании на собрании кредиторов 23.08.2018.

Учитывая вышеизложенное, суд считает необходимым, в целях обеспечения прав кредиторов на более полное и своевременное удовлетворение требований кредиторов, утвердить изменения в Положение о порядке, сроках и условиях реализации имущества должника, находившегося в залоге у ПАО Банк ФК "Открытие", реализуемого в рамках конкурсного производства (вышло из под залога) в редакции конкурсного управляющего в части, касающейся лота № 2 (по общей сквозной нумерации лота № 7).

Руководствуясь статьями 60, 129 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", статьями 156, 184, 185, 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

определил:

заявление конкурсного управляющего общества с ограниченной ответственностью "Асфальтобетон" ФИО1 удовлетворить.

Утвердить изменения в Положение о порядке, сроках и условиях реализации имущества общества с ограниченной ответственностью "Асфальтобетон", находившегося в залоге с публичным акционерным обществом Банк "Финансовая Корпорация Открытие", реализуемого в рамках конкурсного производства (вышло из под залога) в редакции конкурсного управляющего:

в части, касающейся лота № 2 (по общей сквозной нумерации лота № 7), согласно которому внести изменения в пункты Положения:

Определение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в Шестой арбитражный апелляционный суд в четырнадцатидневный срок со дня его вынесения через Арбитражный суд Еврейской автономной области.

Судья

С.В. Янина