Гражданский кодекс часть 1

заинтересованное лицо – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городском округе ФИО2, ФИО3 и Ивановском муниципальном районе Ивановской области

установил:

В арбитражный суд Ивановской области поступило заявление ИП ФИО1 в котором поставлен вопрос о признании незаконными акта от 26.10.2016г. № 35-07-23 и решения от 24.11.2016г. № 35/1-07-23 вынесенными должностными лицами Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городском округе ФИО2, ФИО3 и Ивановском муниципальном районе Ивановской области.

Заявление подано с нарушением требований установленных пунктами 4, 5 статьи 125, подпункта 9 пункта 1 статьи 126 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, а именно:

Согласно части 2 статьи 127 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) арбитражный суд обязан принять к производству заявление, поданное с соблюдением требований, предъявляемых АПК РФ к его форме и содержанию. Такие требования установлены в статьях 125, 126 АПК РФ.

Как следует из пункта 4 части 2 статьи 125 АПК РФ, предметом иска является материально-правовое требование истца к ответчику.

Согласно пункту 5 части 2 статьи 125 АПК РФ под основаниями иска следует понимать фактические обстоятельства, на которые истец ссылается в подтверждение своих требований к ответчику.

Под предметом иска понимается определенное требование истца к ответчику, например о признании недействительным ненормативного (нормативного) акта государственного органа, взыскание излишне уплаченного налога, обязании государственного органа произвести зачет налога, взыскании убытков и так далее.

Согласно части 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Акт проверки, подписанный должностным лицом Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городском округе Иванове, Кохме и Ивановском муниципальном районе Ивановской области, не является ненормативным правовым актом, подлежащим обжалованию в судебном порядке, так как не обладает признаками такого акта, а именно: не содержит властно-обязывающих предписаний в отношении проверяемого лица, не отменяет его права и обязанности, не возлагает на него каких-либо обязанностей и не создает каких-либо препятствий для ведения предпринимательской деятельности. Данный акт лишь фиксирует ход и результаты проверки, в связи с чем носит информационный характер.

К исковому заявлению не приложена выписки из ЕГРИП с указанием сведений о месте нахождения или месте жительства истца и ответчика и (или) приобретении физическим лицом статуса индивидуального предпринимателя, которые должны быть получены не ранее чем за 30 дней до дня обращения истца в арбитражный суд (пп. 9 п. 1 ст. 126 АПК РФ);

Также в тексте заявления указано на наличие смягчающих оснований, однако документы, подтверждающие такие основания к заявлению не приложены.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 128 АПК РФ нарушение заявителем при подаче искового заявления требований, установленных статьями 125, 126 АПК РФ, является основанием для вынесения определения об оставлении заявления без движения на срок, в течение которого заявитель должен устранить обстоятельства, послужившие основанием для оставления заявления без движения.

Согласно части 4 названной статьи в случае, если указанные обстоятельства не будут устранены в срок, установленный в определении, арбитражный суд возвращает заявление и прилагаемые к нему документы в порядке, предусмотренном статьей 129 АПК РФ.

Руководствуясь статьями 125, 126, статьями 128, 184, 185, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

Судья Голиков С.Н.