Гражданский кодекс часть 1

о признании недействительным предписания об устранении выявленных нарушений № 33, выданного 07.12.2009 года заместителем руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ивановской области,

при участии в заседании:

Управления Роспотребнадзора – ФИО1 – по доверенности от 11.01.2010 г.

установил:

Муниципальное унитарное предприятие «Писцовское жилищно-коммунальное хозяйство» Комсомольского района (далее по тексту- МУП «Писцовское ЖКХ», заявитель, Предприятие) обратилось в Арбитражный суд Ивановской области с заявлением к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ивановской области (далее по тексту – Управление Роспотребнадзора) о признании недействительным предписания об устранении выявленных нарушений № 33, выданного 07.12.2009 года заместителем руководителя Управления Роспотребнадзора ФИО2, обязывающее МУП «Писцовское ЖКХ» произвести перерасчет по оплате за водопотребление.

Заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, рассмотрев документы, приобщенные к материалам дела, суд установил следующее.

Рассмотрев обращение жителей дома № 13 по улице Молодежной пос. Писцово от 03.11.2009 года о фактах предоставления МУП «Писцовское ЖКХ» некачественной услуги водоснабжения в нарушение Закона РФ «О защите прав потребителей» и Постановления Правительства РФ от 23.05.2006г. №307, Управлением Роспотребнадзора по Ивановской области в отношении МУП «Писцовское ЖКХ» вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования по статьей 14.7 КоАП РФ.

В ходе административного расследования, которое было проведено в период с 19.11.2009 года по 03.12.2009 года Роспотребнадзором было установлено, что Предприятием допущено нарушение требований части 1 статьи 16 Закона РФ «О защите прав потребителей» в части включения в договор № 401 от 01.01.2009 года на отпуск питьевой воды условий, ущемляющих установленные законом права потребителей на получение качественной услуги водоснабжения – параметров воды, не соответствующих требованиям СаН ПиН 2.1.4. 1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды из централизованных источников питьевого водоснабжения. Кроме того, МУП «Писцовское ЖКХ» допущен обман потребителей, выразившийся во взимании оплаты за услуги холодного и горячего водоснабжения, не соответствующие требованиям пунктов 2, 6 Приложения № 1 Постановления Правительства РФ от 23.05.2006 года № 307, в части несоответствия санитарным нормам по составу воды.

03.12.2009 года в отношении МУП «Писцовское ЖКХ» составлен протокол об административном правонарушении по статье 14.7 и части 2 статьи 14.8 КоАП РФ.

07.12.2009 года заместителем руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ивановской области вынесено постановление о привлечении МУП «Писцовское ЖКХ» к административной ответственности по статье 14.7 и части 2 статьи 14.8 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 10000рублей.

Заместителем Управления Роспотребнадзора по Ивановской области ФИО2 МУП «Писцовское ЖКХ» выдано предписание об устранении выявленных нарушений №33 от 07.12.2009г. Указанным предписанием Предприятию следовало в срок до 10.01.2010г. устранить выявленные нарушения путем: проведения перерасчета по оплате за водоснабжение, не соответствующее санитарным нормам и исключить ид договора на поставку питьевой воды, параметров воды, не соответствующих требованиям СанПиН 2.1.4-1074-01 по составу.

Не согласившись с указанным предписанием в части обязания произвести перерасчет, МУП «Писцовское ЖКХ» обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Определением Арбитражного суда Ивановской области от 14.01.2010 года указанное заявление принято к производству, возбуждено производство по делу № А17-10025/2009.

Определением Арбитражного суда Ивановской области от 12.02.2010 года производство по делу № А17-10025/2009 было приостановлено до вступления в законную силу судебного акта по делу № А17-9990/2009 по заявлению МУП «Писцовское ЖКХ» о признании незаконным постановления о привлечении к административной ответственности от 07.12.2009 года №156.

Решением Арбитражного суда Ивановской области от 12.02.2010 по делу №А17-9990/2009 постановление Управления Роспотребнадзора по Ивановской области в части привлечения МУП «Писцовское ЖКХ» к административной ответственности по статье 14.7 КоАП РФ за обман потребителей признано судом незаконным и отменено.

Принимая во внимание, что решение по делу № А17-9990/2009 вступило в законную силу (Постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 07.04.2010г.), производство по делу А17-10025/2009 определением от 23 апреля 2010 года было возобновлено судом.

До начала рассмотрения дела в судебное заседание 11.05.2010г. от МУП «Писцовское ЖКХ» поступило ходатайство о прекращении производства по делу в связи с отказом от заявленных требований. Ходатайство мотивировано тем, что Управление Роспотребнадзора по Ивановской области своим письмом за №4 з/9-338 от 16 апреля 2010 года сообщает о том, что предписание №33 от 07.12.2009 г. в части проведения перерасчета по оплате за услуги водоснабжения отменено.

Представитель Управления Роспотребнадзора не возражал против принятия судом отказа от иска и прекращения производства по делу, пояснил, что оспариваемое предписание в части проведения перерасчета по оплате за услугу водоотведения не подлежит исполнению, в этой части оно признано недействительным.

В силу части 2 статьи 45, части 2 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявитель вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела, отказаться от заявления полностью или частично.

Учитывая, что оспариваемое предписание в оспариваемой части не подлежит исполнению, признано Управлением Роспотребнадзора недействительным, отказ МУП «Писцовское ЖКХ» от заявленных требований (заявление от 21.12.2009г.) принимается судом, как не противоречащий закону и не нарушающий права других лиц.

В соответствии с подп. 4 п.1 ст. 150, ст. 189 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при отказе заявителя от заявленных требований и принятии отказа судом производство по делу прекращается.

В соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 333.40 НК РФ в случае прекращения производства по делу уплаченная государственная пошлина подлежит возврату.

Руководствуясь ч.2 ст. 49, подп. 4 ч.1 ст. 110, 150, ст. 151, ст. 184, 185, 189 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

1. Отказ МУП «Писцовкое ЖКХ» от заявленных требований о признании недействительным предписания об устранении выявленных нарушений № 33, выданного 07.12.2009 года заместителем руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ивановской области, принять.

2. Производство по делу № А17-10025/2009прекратить.

3.Возвратить ФИО3 ( МУП «Писцовское ЖКХ») государственную пошлину в сумме 500 рублей, уплаченную по квитанции № 582621892 от 12.01.2010 года.

4.Определение может быть обжаловано в порядке и сроки установленные Арбитражным процессуальным кодексом РФ.

Судья И.А. Чеботарева