ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Определение № А17-10116/09 от 28.12.2009 АС Ивановской области

Арбитражный суд Ивановской области

153022, г. Иваново, ул. Б. Хмельницкого, 59-б

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

об оставлении заявления без движения

г. Иваново                                                                                           № А17-10116/2009

Судья Арбитражного суда Ивановской области Герасимов Валерий Дмитриевич,

рассмотрев заявление товарищества собственников жилья «Постышева 42» о признании незаконными действий (бездействия) товарищества собственников жилья  «Комфорт» по организации и использованию незаконной схемы движения автотранспорта (сквозной проезд) через дворовую территорию дома 42 по ул. Постышева, о признании незаконными действий (бездействия) Администрации г.Иваново по согласованию указанной незаконной схемы движения и предоставлению ТСЖ «Комфорт» без каких-либо правовых оснований права пользоваться дворовой территорией д.42 по ул. Постышева, а также об обязании Администрации г.Иваново принять меры по изменению указанной схемы движения, чтобы проезд автотранспорта не осуществлялся по дворовой территории д,42 по ул.Постышева, об обязании ТСЖ «Комфорт» изменить схему движения и запретить пользоваться земельным участком, принадлежащим собственникам многоквартирного дома №42 по ул Постышева для проезда личного автотранспорта,

УСТАНОВИЛ:

в Арбитражный суд Ивановской области с заявлением к ТСЖ «Комфорт и Администрации г.Иваново о признании незаконными действий (бездействия) товарищества собственников жилья  «Комфорт» по организации и использованию незаконной схемы движения автотранспорта (сквозной проезд) через дворовую территорию дома 42 по ул. Постышева, о признании незаконными действий (бездействия) Администрации г.Иваново по согласованию указанной незаконной схемы движения и предоставлению ТСЖ «Комфорт» без каких-либо правовых оснований права пользоваться дворовой территорией д.42 по ул. Постышева, а также об обязании Администрации г.Иваново принять меры по изменению указанной схемы движения, чтобы проезд автотранспорта не осуществлялся по дворовой территории д,42 по ул.Постышева, об обязании ТСЖ «Комфорт» изменить схему движения и запретить пользоваться земельным участком, принадлежащим собственникам многоквартирного дома №42 по ул Постышева для проезда личного автотранспорта, обратилось ТСЖ «Постышева 42».

При рассмотрении вопроса о принятии заявления к производству суд не находит оснований в силу следующего.

Арбитражным процессуальным кодексом РФ установлены требования к исковому заявлению или заявлению об оспаривании действий (бездействия) органов власти или их должностных лиц.

В заявлении соединены требования, подлежащие рассмотрению в различных порядках, вследствие этого к их содержанию и форме предъявляются различные требования, в том числе в части размера государственной пошлины уплачиваемого при обращении с каждым из них.

В соответствии с пунктом 2 статьи 126 Арбитражного процессуального кодекса РФ к заявлению должен прилагаться документ, подтверждающий уплату государственной пошлины в установленных налоговым законодательством порядке и размере, либо подтверждающий право лица на льготы по ее уплате.

Согласно статье 333.21 Налогового кодекса РФ при подаче заявления об оспаривании действий (бездействия) органов власти государственная пошлина составляет 2000 рублей, а при подаче заявления содержащего требования неимущественного характера, рассматриваемого в общем исковом порядке также 2 000 рублей.

К заявлению приложен документ об уплате государственной пошлины в размере 2000 рублей, однако, учитывая вышеизложенное, заявитель обязан уплатить 4000 рублей.

В соответствии с пунктами 2,5 части 1 статьи 199 Арбитражного процессуального кодекса РФ при изложении требования об оспаривании соответствующего действия (бездействия) органа власти должны быть указаны реквизиты документа, подтверждающего его совершение либо время совершения. При этом оспаривание действия и бездействие являются самостоятельным предметом оспаривания, предполагающим различные основания и доказательства. Требования заявителя, вытекающие из публичных правоотношений, сформулированы с нарушением названных положений статьи 199 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

В силу пунктов 3,4 части 1 статьи 199 Арбитражного процессуального кодекса РФ в заявлении об оспаривании решения органа власти должно содержаться указание нормативные акты, нарушенные органом власти при совершении оспариваемого действия, а также на нарушенные им права и законные интересы заявителя, предусмотренные действующим законодательством. Данные требования не выполнены заявителем. Указанные им нормы международного права содержат только права неопределенного круга лиц, а обязанности по соблюдению их предусматриваются нормами национального права, которые не указаны ТСЖ.

Согласно пункту 1 статьи 126 Арбитражного процессуального кодекса РФ заявитель обязан представить доказательства направления заявления в адрес участвующих в деле лиц со всеми приложенными к нему документами. Из представленных документов следует, что в суд заявление представлено с 28 документами в приложении, однако в адрес Администрации г.Иваново и ТСЖ «Комфорт» направлены только 7 из них.

В соответствии с частью 1 статьи 128 Арбитражного процессуального кодекса РФ арбитражный суд, установив при рассмотрении вопроса о принятии заявления к производству, что оно подано с нарушением требований, установленных статьей 125, 126, 199 названного Кодекса, выносит определение об оставлении его без движения.

Руководствуясь частью 1 статьи 128, статьями 184, 185 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд

О П Р Е Д Е Л И Л :

1.Заявление товарищества собственников жилья «Постышева 42» о признании незаконными действий (бездействия) товарищества собственников жилья  «Комфорт» а также о признании незаконными действий (бездействия) Администрации г.Иваново по согласованию указанной незаконной схемы движения и предоставлению ТСЖ «Комфорт» без каких-либо правовых оснований права пользоваться дворовой территорией д.42 по ул. Постышева, а также об обязании Администрации г.Иваново принять меры по изменению указанной схемы движения, чтобы проезд автотранспорта не осуществлялся по дворовой территории д,42 по ул.Постышева, об обязании ТСЖ «Комфорт» изменить схему движения и запретить пользоваться земельным участком, принадлежащим собственникам многоквартирного дома №42 по ул Постышева для проезда личного автотранспорта, оставить без движения.

2.Установить заявителю срок до 20 января 2010 года для устранения обстоятельств, послуживших основанием оставления заявления без движения.

3.Заявителю необходимо: представить платежный документ, подтверждающий уплату государственной пошлины в размере 2 000 рублей (с учетом ранее уплаченной), уточнить в требовании предмет оспаривания действие или бездействие, указав при этом реквизиты документа, подтверждающего его совершение или время совершения, указать нормы права, которые предписывают Администрации и ТСЖ совершить какие-либо действия в отношении заявителя или воздержаться от них, представить доказательства направления в адрес участвующих в деле лиц всех документов, приложенных к заявлению.

4.Заявителю предлагается разъединить требования и их обоснование в разные заявления и предъявить их в соответствии с порядком, установленным Арбитражным процессуальным кодексом РФ.

5.В соответствии с частью 4 статьи 128 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации в случае, если указанные обстоятельства не будут устранены в установленный срок, заявление подлежит возвращению заявителю в порядке статьи 129 Кодекса, что не препятствует повторному обращению в суд с аналогичным требованием.

6.Настоящее определение не подлежит обжалованию.

        Судья                                                                                                   В.Д.Герасимов