Гражданский кодекс часть 1

о признании незаконным решения УФНС России по Ивановской области от 05.08.2016г., решения межрайонной ИФНС России № 4 по Ивановской области от 15.06.2016г. № 3

установил:

В арбитражный суд Ивановской области поступило заявление ООО «Стройинвест» в котором был поставлен вопрос о признании незаконными решения УФНС России по Ивановской области от 05.08.2016г., решения межрайонной ИФНС России № 4 пор Ивановской области от 15.06.2016г. № 3

Также поставлен вопрос о приостановлении действия оспариваемых решений и восстановлении срока на подачу иска.

Заявление подано с нарушением требований установленных пунктами 2, 4, 75 статьи 125, пункта 9 статьи 126 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, а именно:

Согласно части 2 статьи 127 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) арбитражный суд обязан принять к производству заявление, поданное с соблюдением требований, предъявляемых АПК РФ к его форме и содержанию. Такие требования установлены в статьях 125, 126 АПК РФ.

В силу пункта 2 части 2 статьи 125 АПК РФ в исковом заявлении должны быть указаны наименование истца, его место нахождения; если истцом является гражданин, его место жительства, дата и место его рождения, место его работы или дата и место его государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, номера телефонов, факсов, адреса электронной почты истца.

Применительно к пункту 4 части 2 статьи 125 АПК РФ обращение в арбитражный суд по экономическим спорам, возникающим из гражданских правоотношений, осуществляется в форме искового заявления, в котором должно быть сформулировано исковое требование, вытекающее из спорного материального правоотношения (предмет иска), а в соответствии с пунктом 5 части 2 этой же статьи исковое заявление должно содержать фактическое обоснование заявленного требования (обстоятельства, с которыми истец связывает свои требования, то есть основания иска и подтверждающие эти обстоятельства доказательства).

Под предметом иска понимается определенное требование истца к ответчику, например о признании недействительным ненормативного

(нормативного) акта государственного органа, взыскание излишне уплаченного налога, обязании государственного органа произвести зачет налога, взыскании убытков и так далее. При этом предмет иска не следует смешивать с определенным вещественным предметом спора, например конкретным актом, денежными средствами и так далее.

Под основанием иска рассматриваются фактические обстоятельства, из которых вытекает право требования истца, на которых истец их основывает. По правилам АПК РФ необходимо указание истцом в исковом заявлении как фактического, так и правового обоснования иска. Если фактическое основание иска представляет собой совокупность юридических фактов, то правовое основание иска - указание на конкретные нормы права, на которых основывается требование истца.

Так, согласно пункта 4 части 2 статьи 125 АПК РФ истец должен указать в исковом заявлении законы и иные нормативные правовые акты, на которых основывается его требование. Истец должен определить конкретные правовые основания, то есть не просто указание на нормативно-правовой акт, а на конкретную норму (статью) данного акта.

Также истцу необходимо указать конкретные суммы налогов пени и штрафов с которыми он не согласен, при этом следует учитывать, что акт не является документом ненормативного характера на основании которого с налогоплательщика могут быть взысканы доначисленные суммы, а поэтому ссылки в исковом заявлении на разделы акта недопустимы, оспорено может быть только решения и разрезе конкретных налогов с доначислением которых не согласен истец и сумм по каждому налогу, пени и штрафу с учетом заявленных в мотивировочной части требований.

При этом следует учесть, что решение межрайонной ИФНС России № 4 по Ивановской области от 15.06.2016г. № 3 решением УФНС России по Ивановской области от 05.08.2016г. не изменено, а поэтому из содержания искового заявления установить каким образом решение УФНС нарушает права и интересы Заявителя в части возложения на него обязанностей по уплате налогов, пени и штрафов установить невозможно.

На основании пункта 9 части 1 статьи 126 АПК РФ к исковому заявлению прилагаются выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей с указанием сведений о месте нахождения или месте жительства истца и ответчика и (или) приобретении физическим лицом статуса индивидуального предпринимателя либо прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя или иной документ, подтверждающий указанные сведения или отсутствие таковых. Такие документы должны быть получены не ранее чем за тридцать дней до дня обращения истца в арбитражный суд. Однако выписки к заявлению не приложены.

В качестве обеспечительных мер заявлено ходатайство о приостановлении оспариваемых решений, однако какие суммы оспариваются и не могут быть взысканы в заявлении не указано, обоснование принятия обеспечительных мер отсутствует.

Также из приобщенных к заявлению документов невозможно установить даты получения ответчиком решения УФНС по Ивановской области, а поэтому понятно от какой даты истец рассчитывает срок на подачу заявления обращаясь с ходатайством о восстановлении срока.

Таким образом, Заявителю необходимо уточнить заявленные требования при этом суд предупреждает, что в силу статьи 49 АПК РФ и п. 3 Постановления Пленума ВАС РФ от 31 октября 1996 г. N 13 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в суде первой инстанции" одновременное изменение предмета и основания иска не допускается, так как изменение предмета иска означает изменение материально-правового требования истца к ответчику, а изменение основания иска означает изменение обстоятельств, на которых истец основывает свое требование к ответчику.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 128 АПК РФ нарушение заявителем при подаче искового заявления требований, установленных статьями 125, 126 АПК РФ, является основанием для вынесения определения об оставлении заявления без движения на срок, в течение которого заявитель должен устранить обстоятельства, послужившие основанием для оставления заявления без движения.

Согласно части 4 названной статьи в случае, если указанные обстоятельства не будут устранены в срок, установленный в определении, арбитражный суд возвращает заявление и прилагаемые к нему документы в порядке, предусмотренном статьей 129 АПК РФ.

Руководствуясь статьями 125, 126, статьями 128, 184, 185, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

Судья Голиков С.Н.