ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Определение № А17-13/19 от 15.02.2019 АС Ивановской области

294/2019-9005(2)

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ул. Б.Хмельницкого, 59-б, г.Иваново, 153022

тел/факс (4932) 42-96-65, http://ivanovo.arbitr.ru, е-mail: info@ivanovo.arbitr.ru

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
о продлении срока для оставления заявления без движения

г. Иваново  15 февраля 2019 года Дело № А17-13/2019 

Судья Арбитражного суда Ивановской области Тимошкин Константин  Александрович, 

рассмотрев вопрос о принятии к производству заявления

Федерального государственного бюджетного учреждения «Центральное жилищно- коммунальное управление» Минобороны России 

к Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору

о признании незаконным Постановления № 11.2-Пс/168И-Прок/вн-2018 от  20.12.2018 года о назначении административного наказания; 

установил: 

в Арбитражный суд Ивановской области поступило заявление Федерального  государственного бюджетного учреждения «Центральное жилищно-коммунальное  управление» Минобороны России к Федеральной службе по экологическому,  технологическому и атомному надзору о признании незаконным Постановления   № 11.2-Пс/168И-Прок/вн-2018 от 20.12.2018 года о назначении административного  наказания. 

Определением Арбитражного суда Ивановской области от 15.01.2019 года  заявление оставлено без движения до 14.02.2018 года, в связи с нарушением  требований, установленных Арбитражным процессуальным кодексом Российской  Федерации. 

Копия определения суда от 15.01.2019 заявителем не получена и возвращена  в суд 29.01.2019 за истечением срока хранения в почтовом отделении. В связи с  этим, в установленный срок обстоятельства, являющиеся основанием для  оставления заявления без движения, заявителем не устранены. 

В силу п. 2 ч. 2 ст. 125 АПК РФ в заявлении об оспаривании решения  административного органа о привлечении к административной ответственности  должны быть указаны наименование заявителя, его место нахождения, номера  телефонов, факсов, адреса электронной почты заявителя. ФГБУ «ЦЖКУ» в  представленном в арбитражный суд заявлении номера телефонов, факсов, адреса  электронной почты Общества не указаны. 

В соответствии с ч. 3 ст. 125 АПК РФ, ч. 1 ст. 209 АПК РФ лицо, которое  обращается в арбитражный суд с заявлением об оспаривании решения 


административного органа о привлечении к административной ответственности,  обязано прилагать к заявлению уведомление о вручении или иное документы,  подтверждающие направление копии заявления об оспаривании решения в  административный орган, его принявший. В представленных ФГБУ «ЦЖКУ»  материалах не содержится документа, подтверждающего направление в адрес  административного органа копии заявления. 

 Пунктом 3 части 1 ст. 126 АПК РФ установлено, что к исковому заявлению  прилагаются документы, подтверждающие обстоятельства, на которых истец  основывает свои требования. В соответствии с ч. 8 ст. 75 АПК РФ, письменные  доказательства представляются в арбитражный суд в подлиннике или в форме  надлежащим образом заверенной копии. 

Надлежащим образом заверенной копией является копия, оформленная в  соответствии с требованиями ГОСТ Р 7.0.97-2016 Национального стандарта  Российской Федерации Система стандартов по информации, библиотечному и  издательскому делу. Организационно-распорядительная документация. Требования  к оформлению документов" (утв. Приказом Росстандарта от 08.12.2016 N 2004-ст)  (ред. от 14.05.2018)". Согласно пункту 5.26 Отметка о заверении копии  оформляется для подтверждения соответствия копии документа (выписки из  документа) подлиннику документа. Отметка о заверении копии проставляется под  реквизитом "подпись" и включает: слово "Верно"; наименование должности лица,  заверившего копию; его собственноручную подпись; расшифровку подписи  (инициалы, фамилию); дату заверения копии (выписки из документа). 

Если копия выдается для представления в другую организацию, отметка о  заверении копии дополняется надписью о месте хранения документа, с которого  была изготовлена копия ("Подлинник документа находится в (наименование  организации) в деле N ... за ... год") и заверяется печатью организации. Для  проставления отметки о заверении копии может использоваться штамп. 

ФГБУ «ЦЖКУ» в нарушение части 8 статьи 75, пункта 3 части 1 статьи 126  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в арбитражный  суд представлены не заверенные копии документов, а именно – оспариваемое  Постановление о назначении административного наказания. Кроме того, копия  оспариваемого постановления представлена в суд не в полном объеме (листы  1,3,5,7,9). 

В соответствии с ч. 1 ст. 125 АПК РФ заявление должно быть подписано  заявителем или его представителем. Согласно п. 5 ч. 1 ст. 126 АПК РФ полномочия  на подписание заявления в арбитражный суд должны быть подтверждены  доверенностью, либо иным документом. 

Согласно части 2 статьи 62 АПК РФ в доверенности, выданной  представляемым лицом, или ином документе должно быть специально оговорено  право представителя на подписание искового заявления и отзыва на исковое  заявление, заявления об обеспечении иска, передачу дела в третейский суд, полный  или частичный отказ от исковых требований и признание иска, изменение  основания или предмета иска, заключение мирового соглашения и соглашения по  фактическим обстоятельствам, передачу своих полномочий представителя другому  лицу (передоверие), а также право на подписание заявления о пересмотре судебных  актов по новым или вновь открывшимся обстоятельствам, обжалование судебного  акта арбитражного суда, получение присужденных денежных средств или иного  имущества. 


Представленное в арбитражный суд заявление подписано представителем  ЖЭ(К)О № 19 филиала ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны РФ по ЗВО Кожаевой-Эмир- Асан Е.А., доверенность от 16.10.2018 года на имя которой подписана Урмашевым  С.В. Документов, подтверждающих тот факт, что Урмашев С.В. является  начальником жилищно-эксплуатационного (коммунального) отдела № 19 (г.  Ярославль) филиала ФГБУ «Центральное жилищно-коммунальное управление»  Министерства обороны Российской Федерации (по Западному военному округу) в  арбитражный суд не представлено. Кроме того, доверенность выдана сроком до  тридцать первого декабря две тысячи восемнадцатого года и на момент  рассмотрения вопроса о принятии к производству заявления истек срок ее  действия. 

В связи с тем, что на дату истечения установленного срока Федеральным  государственным бюджетным учреждением «Центральное жилищно-коммунальное  управление» Минобороны России не устранены обстоятельства, являющиеся  основанием для оставления заявления без движения, суд считает необходимым  продлить срок для оставления его без движения. 

Руководствуясь статьями ст.ст. 125, 126, 128, 202, 203, 204 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

О П Р Е Д Е Л И Л :

Судья К.А. Тимошкин

Электронная подпись действительна.
Данные ЭП:Удостоверяющий центр ФГБУ ИАЦ Судебного
департамента
Дата 12.12.2018 11:05:00
Кому выдана Тимошкин Константин Александрович