Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Ивановской области в лице судьи Борисовой В.Н., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Аладьиной О.Ю., рассмотрев в судебном заседании заявление закрытого акционерного общества Предприятия художественных промыслов «Истоки» о предоставлении рассрочки исполнения решения Арбитражного суда Ивановской области от 24.03.2009 года по делу № А17-161/2009, взыскатель по исполнительному листу: Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Пучежском муниципальном районе Ивановской области, третье лицо на стороне заявителя: Межрайонная инспекция ФНС России № 7 по Ивановской области, при участии представителей сторон: от Управления ПФР: старшего специалиста юридического отдела ОПФР по Ивановской области ФИО1 по доверенности от 11.11.2008 года;

установил:

Решением Арбитражного суда Ивановской области от 24.03.2009 года по заявлению Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в Пучежском муниципальном районе Ивановской области (далее УПФР) с закрытого акционерного общества Предприятия художественных промыслов «Истоки» (далее ЗАО ПХП «Истоки», Общество, предприятие) в доход бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации взыскано 158047 руб. 02 коп. задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2 квартал 2008 года с учетом пени за период с 20.06.2008 года по 23.09.2008 года по неисполненному требованию УПФР № 46 от 24.09.2009 года (в том числе: взносы на страховую часть трудовой пенсии – 124245 руб., взносы на накопительную часть трудовой пенсии – 19408 руб., пени на страховую часть трудовой пенсии – 12900 руб. 51 коп., пени на накопительную часть трудовой пенсии – 1493 руб. 51 коп.), в доход федерального бюджета 200 руб. госпошлины по делу.

24.04.2009 года Общество обратилось в Арбитражный суд Ивановской области с заявлением, в котором просило предоставить рассрочку исполнения судебного акта на 12 месяцев. В обоснование заявления заявитель сослался на то, что в настоящее время резко ухудшилось финансовое положение предприятия: выпускаемая продукция имеет сезонный характер, основная доля ее реализации приходится на летние месяцы; погодные условия лета 2008 года снизили объем реализованной продукции к уровню прошлого года, начиная с мая месяца; снижение реализации по летним месяцам в текущем году достигло критических процентов: 39%, 42%, 42% соответственно; товары отгруженные и неоплаченные по состоянию на 01.11.2008 года выросли на 46% по отношению к январю, а остатки готовой продукции на 38% к тому же периоду. Исходя из сложившихся условий, администрация предприятия приняла срочные меры по недопущению дальнейшего роста задолженности по налогам и взносам: 1) приказом № 90 от 14.11.2008 года работники предприятия предупреждены о переводе на неполную рабочую неделю с 14.01.2008 года; 2) разработаны мероприятия по снижению задолженности по платежам в бюджет, путем изменения производственной и сбытовой политики предприятия. ЗАО ПХП «ИСТОКИ» является специализированным предприятием народных художественных промыслов, обладает социальной значимостью в городе Пучеже, имеет 80-тилетние традиции по производству и реализации изделий народно-художественных промыслов. В настоящее время предприятие своевременно и в полном объеме выполняет предыдущие решения Арбитражного суда Ивановской области. К заявлению приложен график погашения задолженности, копия постановления Губернатора Ивановской области от 30.04.2008 года за № 180-р «Об утверждении перечня организаций народных художественных промыслов Ивановской области».

Определением суда от 28.04.2009 года заявление принято к производству.

ЗАО ПХП «Истоки», надлежащим образом уведомленное о времени и месте судебного заседания, своего представителя не направило, факсимильной связью в материалы дела поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя организации, дополнительно при рассмотрении заявления о предоставлении рассрочки организация просила учесть, что ассортимент предприятия – это строчевышитые изделия летнего ассортимента из льняных тканей, поэтому их реализация полностью зависит от сезонного спроса и погодных условий.

Представитель Управления ПФР в материалы дела представил отзыв на заявление, в котором Управление просило требования заявителя оставить без удовлетворения, указав на следующие положения действующего законодательства.

В соответствии со статьей 3 Федерального закона № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» страховые взносы на обязательное пенсионное страхование является индивидуально возмездными платежами. Статьей 10 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-Ф3 «О трудовых пенсиях в РФ» установлено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 3 данного закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в ПФ РФ.

Кроме того, согласно статьей 14 Федерального закона от 21.11.1996 года № 129-ФЗ «О бухгалтерском учете» отчетным годом для ведения бухгалтерского учета для всех организаций является календарный год с 01 января по 31 декабря включительно. На основании пункта 39 Приказа Министерства финансов Российской Федерации от 29.07.1998 года №134н «Об утверждении Положения по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в Российской Федерации» изменения, относящиеся как к отчетному году, так и предшествующим периодам (после ее утверждения), производятся в отчетности, составляемой за отчетный период, в котором были обнаружены искажения ее данных. В этой связи, суммы задолженности по уплате страховых взносов в ПФР не будут отражены в лицевых счетах застрахованных лиц за этот период, когда они должны были быть уплачены, и соответственно не войдут в состав заработка, что будет влиять на размер трудовой пенсии. Таким образом, предоставление страхователям рассрочки по уплате страховых взносов в ПФР нарушает право застрахованных лиц на получение трудовой пенсии.

В соответствии с пунктом 3 статьи 9 Закона № 167-ФЗ от 15.12.2001 года финансирование выплаты страховой и накопительной части трудовой пенсии осуществляется за счет средств бюджета Пенсионного фонда РФ. То есть выплата текущих пенсий осуществляется Пенсионным фондом РФ за счет средств страховых взносов, поступающих в его бюджет. Таким образом, предоставление каких-либо отсрочек (рассрочек) по уплате страховых взносов нарушает также интересы государства.

Межрайонная инспекция ФНС России № 7 по Ивановской области, Пучежский районный отдел судебных приставов, надлежащим образом уведомленные о дате и времени судебного заседания, своих представителей не направили.

Изучив заявление страхователя с представленными документами, заслушав представителя Управления ПФР, рассмотрев материалы дела, арбитражный суд считает возможным удовлетворить заявление ЗАО ПХП «Истоки» и предоставить рассрочку исполнения решения Арбитражного суда от 24.03.2009 года по настоящему делу сроком на 12 месяцев. При этом арбитражный суд руководствовался следующими положениями действующего законодательства.

В соответствии с частью 1 статьи 324 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного акта, арбитражный суд, выдавший исполнительный лист, по заявлению взыскателя, должника или судебного пристава-исполнителя вправе отсрочить или рассрочить исполнение судебного акта, изменить способ и порядок его исполнения.

Пункт 1 статьи 37 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» также предусматривает, что взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе обратиться с заявлением о предоставлении отсрочки или рассрочки исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица, а также об изменении способа и порядка его исполнения в суд, другой орган или к должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Арбитражный процессуальный кодекс РФ и Федеральный закон «Об исполнительном производстве» не содержат перечня оснований для отсрочки, рассрочки или изменения способа и порядка исполнения судебного акта, а лишь устанавливают критерий их определения - обстоятельства, затрудняющие исполнение судебного акта, - предоставляя суду возможность в каждом конкретном случае определять, есть ли в них действительная необходимость.

При этом, предоставление отсрочки или рассрочки исполнения судебного акта является исключительной мерой, которая должна применяться судом лишь при наличии уважительных причин либо неблагоприятных обстоятельств, затрудняющих исполнение решения арбитражного суда. При оценке таких причин и обстоятельств суд должен исходить из необходимости соблюдения баланса интересов как должника, так и взыскателя.

В силу части 1 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Ходатайство ЗАО ПХП «Истоки» мотивировано наличием ряда обстоятельств, затрудняющих исполнение решения Арбитражного суда Ивановской области от 24.03.2009 года по делу № А17-161/2009, а именно: 1) фактическая невозможность в настоящее время выплатить единовременно всю сумму задолженности в силу крайне сложного финансового положения (приказом № 90 от 14.11.2008 года работники предприятия предупреждены о переводе на неполную рабочую неделю с 14.01.2008 года; по состоянию на 01.11.2008 года товары, отгруженные и неоплаченные, увеличились на 46%, остатки готовой продукции - на 38%); 2) статус организации – предприятие производит и самостоятельно реализует изделия народных хозяйственных промыслов с использованием большого количества ручного труда, организация имеет социальную значимость в городе Пучеже Ивановской области; 3) сезонность производимой продукции – основной вид строчевышитые изделия летнего ассортимента из льняных тканей, реализация которых зависит, в том числе и от погодных условий (погодные условия лета 2008 года снизили объем реализованной продукции к уровню прошлого года, начиная с мая месяца; реализация продукции по летним месяцам в 2008 году составила 39%, 42%, 42% соответственно); 4) наличие задолженности в Пенсионный фонд РФ по страховым взносам за 4 квартал 2006 года, 3, 4 кварталы 2007 года, 1 квартал 2008 года в общей сумме 322.111 руб. (в том числе 290.572 руб. – на страховую часть трудовой пенсии, 31.539 руб. – на накопительную часть трудовой пенсии), взысканной решениями Арбитражного суда Ивановской области от 18.01.2008 года по делу № А17-5904/2007, от 07.07.2008 года по делу № А17-2082/2008, от 19.11.2008 года по делу № А17-6072/2008, от 30.12.2008 года по делу № А17-6819/2008, а также необходимость выполнения графиков рассрочки согласно определениям арбитражного суда (от 12.08.2008 года, от 12.01.2009 года, от 26.02.2009 года).

Принимая во внимание вышеизложенные обстоятельства, арбитражный суд считает возможным удовлетворить заявление ЗАО ПХП «Истоки» и предоставить рассрочку по взысканию подлежащей внесению в бюджет Пенсионного фонда РФ задолженности по страховым взносам за 2 квартал 2008 года с учетом пени за период с 20.06.2008 года по 23.09.2008 года по неисполненному требованию УПФР № 46 от 24.09.2008 года в общей сумме 158.047 руб. 02 коп., взысканной по решению арбитражного суда от 24.03.2009 года, на двенадцать месяцев с внесением платежей начиная с мая 2009 года по март 2010 года по 13.000 руб., в апреле 2010 года – 15.047 руб. 02 коп.

Руководствуясь статьями 184, 185, 324 Арбитражного процессуального кодекса РФ, статьей 37 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», арбитражный суд

ОПРЕДЕЛИЛ

1.Удовлетворить заявление закрытого акционерного общества Предприятия художественных промыслов «Истоки» о предоставлении рассрочки исполнения судебного акта.

2.Предоставить закрытому акционерному обществу Предприятию художественных промыслов «Истоки» рассрочку исполнения решения Арбитражного суда Ивановской области от 24.03.2009 года по взысканию задолженности по страховым взносам в бюджет Пенсионного фонда РФ за 2 квартал 2008 года с учетом пени за период с 20.06.2008 года по 23.09.2008 года в общей сумме 158.047 руб. 02 коп., на двенадцать месяцев с внесением платежей начиная с мая 2009 года по март 2010 года по 13.000 руб., в апреле 2010 года – 15.047 руб. 02 коп.

3.Настоящее определение может быть обжаловано в порядке и сроки, предусмотренные Арбитражным процессуальным кодексом РФ.

Судья Борисова В.Н.