АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ул. Б.Хмельницкого, 59-б, г.Иваново, 153022
тел/факс (4932) 42-96-65, http://ivanovo.arbitr.ru, е-mail: info@ivanovo.arbitr.ru
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
г. Иваново Дело № А17-2189/2014
14 февраля 2017 года
Резолютивная часть определения объявлена 13 февраля 2017 года. Полный текст определения изготовлен 14 февраля 2017 года.
Арбитражный суд Ивановской области в составе судьи Рябцевой Н.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем Корытовой С.Д.,
рассмотрев ходатайство конкурсного управляющего общества с ограниченной ответственностью «Проектный институт ДСК-Проект» (далее должник ООО «Проектный институт ДСК-Проект», ИНН 3702048055, ОГРН 1022700120112, адрес: 153051, г.Иваново, Кохомское шоссе, д.1 ) Пушковой Елены Геннадьевны (далее Пушкова Е.Г., адрес: 153506, г.Иваново, п.о Богородское, ул.Центральная, д.1)
об утверждении порядка продажи имущества ООО «Проектный институт ДСК-Проект» балансовая стоимость которого на последнюю отчетную дату до даты открытия конкурсного производства составила менее ста тысяч рублей
при участии:
- Пушкова Е.Г. (конкурсный управляющий ООО «ПИ «ДСК-Проект»),
- от ФНС России – Анашкин И.Н. (доверенность от 23.12.2016г. № 10-11/13282)
УСТАНОВИЛ:
Определением Арбитражного суда Ивановской области от 18.04.2014г. принято к производству заявление ФНС России о признании несостоятельным (банкротом) ООО «ПИ «ДСК-Проект», определением суда от 11.11.2014 года (резолютивная часть определения от 10.11.2014г.) в отношении должника введена процедура наблюдения. Временным управляющим утверждена Пушкова Е.Г. Решением суда от 14.05.2015 года (резолютивная часть решения от 13.05.2015г.) должник признан банкротом, в отношении него открыто конкурсное производство. Конкурсным управляющим утверждена Пушкова Е.Г.
В Арбитражный суд Ивановской области в рамках дела о банкротстве ООО «ПИ «ДСК-Проект» обратилась конкурсный управляющий должника с заявлением о разрешении разногласий, возникших между конкурсным управляющим и кредиторами по вопросу об утверждении Положения о порядке, сроках и условиях продажи имущества должника балансовая стоимость которого на последнюю отчетную дату до даты открытия конкурсного производства составила менее ста тысяч рублей.
Конкурсный управляющий указала, что на собрании кредиторов 28.10.2016 года при решении вопроса об утверждении Положения о порядке, сроках и условиях продажи имущества должника, балансовая стоимость которого на последнюю отчетную дату до даты открытия конкурсного производства составила менее ста тысяч рублей, по ходатайству уполномоченного органа (имеющего большинство голосов об общего числа голосов конкурсных кредиторов, включенных в реестр) внесены изменения в предложенный конкурсным управляющим проект Положения, а именно:
Пункты 2.4 и 2.5 Положения изложены в следующей редакции:
«2.4. Если имущество, указанное в Приложении № 1 настоящего Положения не было продано в порядке, определенном настоящим Положением, данное имущество подлежит реализации путем снижения цены. Величина снижения цены составляет - 5 %. Срок, по истечении которого последовательно снижается цена продажи составляет - 10 дней.
Минимальная цена предложения (цена отсечения) устанавливается в размере 50% от первоначальной стоимости».
«2.5. Претендент на покупку имущества должен подать заявку не позднее 25 дней с момента публикации сообщения о первоначальном публичном предложении. При последующих публичных предложениях претендент на покупку имущества должен подать заявку не позднее 9 дней с начала действия публичного предложения. Прием заявок и документов на участие в публичном предложении подаются организатору - конкурсному управляющему. К участию допускаются физические и юридические лица, признаваемые покупателями по законодательству РФ и подавшие заявку, к которой прилагаются: выписка из ЕГРЮЛ или нотариальная копия (для юридического лица), выписка из ЕГРИП или нотариальная копия (для физического лица), нотариальная копия документа, удостоверяющего личность (для физического лица), документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя. Заявка на приобретение должна соответствовать положениям п. 11 ст. ПО ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)». Итоги продажи путем публичного предложения подводятся не позднее окончания очередного срока публичного предложения по месту нахождения конкурсного управляющего».
Конкурсный управляющий просит пункты 2.4, 2.5 Положения о порядке, о сроках и условиях продажи имущества ООО «Проектный институт «ДСК-Проект», балансовая стоимость которого на последнюю отчетную дату до даты открытия конкурсного производства составила менее ста тысяч рублей изложить в следующей редакции, первоначально предложенной конкурсным управляющим:
«2.4. Если имущество, указанное в Приложении № I настоящего Положения не было продано в порядке, определенном настоящим Положением, данное имущество подлежит реализации путем снижения цены. Величина снижения цены составляет - 15 %. Срок, по истечении которого последовательно снижается цена продажи составляет - 7 дней.
Минимальная цена предложения (цена отсечения) устанавливается в размере 1 (один) рубль».
«2.5. Претендент на покупку имущества должен подать заявку не позднее 5 дней с момента публикации сообщения о первоначальном публичном предложении. При последующих публичных предложениях претендент на покупку имущества должен подать заявку не позднее 5 дней с начала действия публичного предложения. Прием заявок и документов на участие в публичном предложении подаются организатору - конкурсному управляющему. К участию допускаются физические и юридические лица, признаваемые покупателями по законодательству РФ и подавшие заявку, к которой прилагаются: выписка из ЕГРЮЛ или нотариальная копия (для юридического лица), выписка из ЕГРИП или нотариальная копия (для физического лица), нотариальная копия документа, удостоверяющего личность (для физического лица), документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя. Заявка на приобретение должна соответствовать положениям п. 11 ст.110 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)». Итоги продажи путем публичного предложения подводятся не позднее окончания очередного срока публичного предложения по месту нахождения конкурсного управляющего».
Представитель ФНС России возражал против доводов конкурсного управляющего, свою позицию по делу изложил в отзыве.
Материалами дела подтверждается, что на собрании кредиторов, состоявшемся 28.10.2016г., голосами ФНС России, обладающей 77,81 % от общего числа требований кредиторов на дату проведения собрания, принято решение об утверждении предложенного конкурсным управляющим Положения о порядке продажи имущества должника с учетом вышеуказанных изменений, предложенных уполномоченным органом.
Заявления и ходатайства арбитражного управляющего, в том числе о разногласиях, возникших между ним и кредиторами, рассматриваются в порядке, установленном статьей 60 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон о банкротстве)».
Рассмотрев приведенные участниками дела доводы, суд пришел к следующим выводам:
1. По вопросу об установлении величины снижения начальной цены продажи:
Цель процедуры конкурсного производства состоит в максимальном удовлетворении требований кредиторов в возможно более короткие сроки, а также избежание увеличения текущих расходов, связанных с ведением дела о банкротстве.
Установление темпов снижения цены в 5% за 10 дней (согласно утвержденному Положению) приведет к тому, что только торги в форме публичного предложения займут около шести месяцев.
Предложенные конкурсным управляющим темпы снижения цены (15% за 7 календарных дней) позволят провести продажу имущества в течении полутора месяцев.
При этом суд полагает, что уменьшение периода, по истечении которого цена будет снижаться, не отразиться негативным образом на количестве претендентов на приобретение имущества: чем больше времени проходит от момента опубликования объявления о торгах, тем меньше вероятность того, что появятся новые претенденты на приобретение имущества. В то же время потенциальные покупатели, имеющие интерес к приобретению имущества и отслеживающие ход торгов, в течение такого длительного периода снижения цены, который предлагает уполномоченный орган, могут утратить интерес к приобретению, найти аналогичный товар у других продавцов.
С учетом вышеизложенного, суд соглашается с доводами конкурсного управляющего о необходимости установления размера снижения цены на торгах в форме публичного предложения в размере 15% от начальной на этих торгах каждые 7 дней.
2. По вопросу об установлении минимальной цены (цены отсечения):
В соответствии с пунктом 4 статьи 139 Закона о банкротстве в случае, если повторные торги по продаже имущества должника признаны несостоявшимися или договор купли-продажи не был заключен с их единственным участником, а также в случае незаключения договора купли-продажи по результатам повторных торгов продаваемое на торгах имущество должника подлежит продаже посредством публичного предложения.
При продаже имущества должника посредством публичного предложения в сообщении о проведении торгов наряду со сведениями, предусмотренными статьей 110 названного Федерального закона, указываются величина снижения начальной цены продажи имущества должника и срок, по истечении которого последовательно снижается указанная начальная цена. При этом начальная цена продажи имущества должника устанавливается в размере начальной цены, указанной в сообщении о продаже имущества должника на повторных торгах.
При отсутствии в установленный срок заявки на участие в торгах, содержащей предложение о цене имущества должника, которая не ниже установленной начальной цены продажи имущества должника, снижение начальной цены продажи имущества должника осуществляется в сроки, указанные в сообщении о продаже имущества должника посредством публичного предложения.
Победителем торгов по продаже имущества должника посредством публичного предложения признается участник торгов, который первым представил в установленный срок заявку на участие в торгах, содержащую предложение о цене имущества должника, которая не ниже начальной цены продажи имущества должника, установленной для определенного периода проведения торгов.
Проанализировав приведенные нормы Закона о банкротстве, суд пришел к выводу о том, что Законом не предусмотрено право собрания кредиторов устанавливать в какой момент должны быть остановлены торги по продаже имущества (установление минимальной цены продажи). Собрание кредиторов вправе определить порядок и условия проведения торгов (первичных и повторных), а именно: регулировать их сроки, шаг снижения цены, определить организатора торгов, размер задатка, требования к публикации информационных сообщений и т.п.
Сам по себе факт нереализации имущества должника на торгах, на которых была установлена «цена отсечения» в размере 50% от начальной, не означает принципиальной невозможности его продажи. Кроме того, само по себе решение собрания кредиторов, устанавливающее, что в случае, если торги с ценой отсечения в 50% будут признаны несостоявшимися, его последующая реализация возможна.
Целью конкурсного производства является соразмерное удовлетворение требований кредиторов. Для достижения указанной цели закон предусматривает обязанность конкурсного управляющего принять исчерпывающие меры для реализации имущества должника и только имущество, которое предлагалось к продаже, но не было продано в ходе конкурсного производства, в соответствии со статьей 148 Закона о банкротстве, при наличии у должника непроданного имущества или оставшегося имущества конкурсный управляющий направляет собственнику имущества должника - унитарного предприятия, учредителям (участникам) должника уведомление об их праве на получение такого имущества или включает в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве объявление о наличии такого имущества у должника и праве собственника имущества должника - унитарного предприятия, учредителей (участников) должника получить такое имущество.
Предложенные конкурсным управляющим изменения предусматривают возможность проведения торгов в форме публичного предложения без установления «цены отсечения».
3. По вопросу об установлении срока на подачу заявки Претендентом на покупку имущества:
Уполномоченный орган предлагает установить так называемый срок подачи заявки Претендента на покупку имущества - 25 дней с момента публикации сообщения о торгах.
Указанный срок по сути - первый период, в течение которого продаваемое имущество предлагается к продаже по начальной цене, и по истечении которого цена будет последовательно снижаться.
Конкурсный управляющий предлагает срок для приема заявок в первом периоде снижения цены установить в том же размере, что и последующие – 5 дней с момента опубликования объявления о торгах.
С учетом выводов суда по первому пункту разногласий, суд полагает срок, предлагаемый конкурсным управляющим разумным и обоснованным.
Кроме того, установление указанного срока в редакции, предложенной конкурсным управляющим, - позволит провести продажу имущества путем публичного предложения в течении полутора месяцев; при этом доказательств того, что это негативным образом отразится на возможности потенциальных покупателей своевременно получить информацию о продаже имущества не представлено.
С учетом сказанного, суд соглашается с доводами конкурсного управляющего должника о необходимости изложения пунктов 2.4, 2.5 Положения о порядке продажи в редакции, предложенной конкурсным управляющим.
Руководствуясь статьей 32, 60, 139 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве), статьями 17, 184-186, 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
О П Р Е Д Е Л И Л :
1. Заявление конкурсного управляющего ООО «Проектный институт «ДСК-Проект» о разрешении разногласий между ним и кредиторами по вопросу об утверждении Положения о порядке, сроках и условиях продажи имущества должника, балансовая стоимость которого на последнюю отчетную дату до даты открытия конкурсного производства составила менее ста тысяч рублей удовлетворить.
2. Пункты 2.4, 2.5 Положения о порядке, сроках и условиях продажи имущества ООО «ПИ «ДСК-Проект» балансовая стоимость которого на последнюю отчетную дату до даты открытия конкурсного производства составила менее ста тысяч рублей, изложить в редакции, предложенной конкурсным управляющим:
«2.4. Если имущество, указанное в Приложении № I настоящего Положения не было продано в порядке, определенном настоящим Положением, данное имущество подлежит реализации путем снижения цены. Величина снижения цены составляет - 15 %. Срок, по истечении которого последовательно снижается цена продажи составляет - 7 дней.
Минимальная цена предложения (цена отсечения) устанавливается в размере 1 (один) рубль».
«2.5. Претендент на покупку имущества должен подать заявку не позднее 5 дней с момента публикации сообщения о первоначальном публичном предложении. При последующих публичных предложениях претендент на покупку имущества должен подать заявку не позднее 5 дней с начала действия публичного предложения. Прием заявок и документов на участие в публичном предложении подаются организатору - конкурсному управляющему. К участию допускаются физические и юридические лица, признаваемые покупателями по законодательству РФ и подавшие заявку, к которой прилагаются: выписка из ЕГРЮЛ или нотариальная копия (для юридического лица), выписка из ЕГРИП или нотариальная копия (для физического лица), нотариальная копия документа, удостоверяющего личность (для физического лица), документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя. Заявка на приобретение должна соответствовать положениям п. 11 ст.110 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)». Итоги продажи путем публичного предложения подводятся не позднее окончания очередного срока публичного предложения по месту нахождения конкурсного управляющего».
Настоящее определение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд (г.Киров) в течение десяти дней со дня вынесения определения.
На вступившее в законную силу определение суда, если такое определение было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы, может быть подана кассационная жалоба в суд кассационной инстанции в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу судебного акта (ч. 1 статьи 276 АПК РФ).
Жалобы подаются через Арбитражный суд Ивановской области.
Судья Н. А. Рябцева