Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) гр. ФИО2 (далее - заявитель, должник; ДД.ММ.ГГГГ года рождения; адрес: 153527, <...>; ИНН <***>, СНИЛС <***>)

заявление финансового управляющего ФИО3 (440031, <...>) о разрешении разногласий между финансовым управляющим и должником,

УСТАНОВИЛ:

в Арбитражный суд Ивановской области с заявлением о разрешении разногласий между финансовым управляющим и должником и исключении из конкурсной массы, ежемесячно, начиная с 04.06.2019 и до окончания процедуры банкротства, денежные средства, в размере назначенной должнику страховой пенсии по старости, обратился финансовый управляющий должника. Определением суда от 21.08.2019 заявление финансового управляющего принято к производству. Судебное заседание назначено на 03.10.2019.

Информация о времени и месте рассмотрения дела размещена на сайте Арбитражного суда Ивановской области в сети Интернет по веб-адресу http:/ivаnоvо.аrbitr.ru.

В обоснование обращения с настоящим заявлением в суд, финансовым управляющим указано, что в соответствии с абзацем б) п. 8 ст. 7 Федерального закона от 03 октября 2018 года N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" внесены изменения в пункт 12 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". Согласно тексту измененной редакции, указанный пункт федерального закона с 01.01.2019 стал действовать в следующей редакции: "Выплата страховой пенсии на территории Российской Федерации производится пенсионеру органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в установленном размере без каких-либо ограничений, в том числе при признании этого гражданина банкротом в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", за исключением случаев, предусмотренных статьей 26.1 настоящего Федерального закона". Таким образом, начиная с 01 января 2019 года законодательно установлены две нормы права позволяющие должнику получить денежный иммунитет от предъявленных к нему требований за счет конкурсной массы самого должника - величина прожиточного минимума, установленная в соответствующем субъекте Российской Федерации или страховая пенсия по старости. В связи с чем, именно должник в заявлении определяет: подлежат ли исключению из конкурсной массы денежные средства в размере страховой пенсии по старости или в размере величины минимального прожиточного минимума для населения в соответствующем субъекте Российской Федерации. ФИО2 в заявлении просила финансового управлявшего исключить из конкурсной массы, ежемесячно, начиная с 04.06.2019 и до окончания процедуры банкротства должника денежные средства в размере назначенной должнику страховой пенсии по старости.

Должник, согласно представленному отзыву, считает, что учитывая вступившие в силу с 01.01.2019 изменения в ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 №400-ФЗ, он имеет право получить денежный иммунитет от предъявленных к нему требований за счет конкурсной массы в виде МРОТ или страховой пенсии. Право выбора денежного иммунитета предоставлен самому должнику и носит заявительный характер.

В порядке статьи 156 АПК РФ заявление рассмотрено в отсутствие финансового управляющего.

В судебном заседании представитель должника выступил по отзыву.

Исследовав представленные в материалы дела документы, заслушав лиц, участвующих в рассмотрении дела, судом установлено следующее:

в Арбитражный суд Ивановской области 27.03.2019 с заявлением о признании гр. ФИО2 несостоятельным (банкротом) обратился должник. Определением суда от 29.03.2019, заявление гр. ФИО2 принято к производству, возбуждено дело №А17-2209/2019 о банкротстве. Решением суда от 05.06.2019 (резолютивная часть решения объявлена 04.06.2019) должник признан банкротом и в отношении него введена процедура реализации имущества гражданина. Финансовым управляющим утвержден ФИО3.

Согласно абзацу 5 пункта 1 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.12.2018 № 48 "О некоторых вопросах, связанных с особенностями формирования и распределения конкурсной массы в делах о банкротстве граждан", при наличии разногласий между финансовым управляющим, должником и лицами, участвующими в деле о банкротстве, относительно указанных имущества, выплат и (или) их размера любое из названных лиц вправе обратиться в арбитражный суд, рассматривающий дело о банкротстве, с заявлением о разрешении возникших разногласий.

По результатам рассмотрения соответствующих разногласий суд выносит определение (пункт 1 статьи 60, абзац второй пункта 3 статьи 213.25 Закона о банкротстве).

В силу пункта 1 статьи 213.25 Закона о банкротстве все имущество гражданина, имеющееся на дату принятия решения суда о признании гражданина банкротом и введении реализации имущества гражданина и выявленное или приобретенное после даты принятия указанного решения, составляет конкурсную массу, за исключением имущества, определенного пунктом 3 настоящей статьи.

В соответствии с пунктом 3 статьи 213.25 Закона о банкротстве из конкурсной массы исключается имущество, на которое не может быть обращено взыскание в соответствии с гражданским процессуальным законодательством. В соответствии со статьей 24 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданин отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом, за исключением имущества, на которое в соответствии с законом не может быть обращено взыскание.

Перечень имущества граждан, на которое не может быть обращено взыскание, устанавливается гражданским процессуальным законодательством. Абзацем восьмым части 1 статьи 446 ГПК РФ предусмотрено, что взыскание по исполнительным документам не может быть обращено на продукты питания и деньги на общую сумму не менее установленной величины прожиточного минимума самого гражданина-должника и лиц, находящихся на его иждивении.

В соответствии с абзацем б) пункта 8 статьи 7 Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" внесены изменения в пункт 12 ст. 21 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Согласно тексту измененной редакции, указанный пункт федерального закона с 01.01.2019 стал действовать в следующей редакции: "Выплата страховой пенсии на территории Российской Федерации производится пенсионеру органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в установленном размере без каких-либо ограничений, в том числе при признании этого гражданина банкротом в соответствии с Федеральным законом от 26.10.2002 № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", за исключением случаев, предусмотренных статьей 26.1 настоящего Федерального закона".

Случаев, предусмотренных статьей 26.1 настоящего Федерального закона и позволяющих не применять положения настоящего закона к должнику судом не установлено.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ от 03.12.1998, изложенной в определении № 182-О (п.2), в соответствии с общими принципами права в случае коллизии норм, регулирующих одни и те же общественные отношения, применению подлежат нормы закона, принятого по времени позднее, при условии, что в нем не установлено иное.

Кроме того, при конкуренции специального и общего законов, регулирующих одни и те же общественные отношения, применению подлежат нормы специального закона. Закон о банкротстве, являющийся специальным при рассмотрении обособленных споров в делах о банкротстве, не содержит правовых норм, регулирующих размер денежных средств, подлежащих исключению из конкурсной массы должника, а отсылает к гражданскому процессуальному законодательству.

Правовые нормы, регулирующие размер страховой пенсии, подлежащей выплате гражданину, являющемуся пенсионером, и признанному банкротом, изложены в пункте 12 статьи 21 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в редакции № 350-ФЗ от 03.10.2018, которая действуют с 01.01.2019.

Таким образом нормами федерального закона № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" изменен размер денежных средств, на который не может быть обращено взыскание по долгам гражданина, являющегося пенсионером в процедуре банкротства, ранее установленный нормами другого федерального закона - ст. 446 Гражданско-процессуального кодекса РФ, при этом специальным законом- Законом о банкротстве иного не установлено.

Так, в случае коллизии между законами равной юридической силы приоритетными признаются последующий закон и закон, который специально предназначен для регламентации соответствующих правоотношений. При этом значимым ориентиром для разрешения коллизии законов в контексте конституционных предписаний в любом случае является требование о приоритетности прав и свобод человека и гражданина, которые, в частности, определяют смысл, содержание и применение законов (статьи 2, 18 Конституции Российской Федерации). (Обзор судебной практики по защите интересов ФССП России и ее территориальных органов в 2017 году).

Из материалов дела следует, что должник является получателем страховой пенсии по старости в размере 19 993,65 руб., что подтверждается справкой УПФР в городских округах ФИО4, ФИО5 и Ивановском муниципальном районе Ивановской области от 07.03.2019 №72313/19. Финансовым управляющим исключены из конкурсной массы должника денежные средства в размере 8 633,00 руб. установленной величины прожиточного минимума самого гражданина (пенсионера) с учетом изменения величины прожиточного минимума в Ивановской области.

На основании вышеизложенного суд, применяя нормы федерального закона, принятого позднее, признает правомерным исключение из конкурсной массы должника с даты признания его банкротом денежных средств в размере страховой пенсии по старости, назначенной должнику.

Руководствуясь ст. 213.25 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)», ст. 184, 185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

разногласия между финансовым управляющим и должником разрешить. Исключить из конкурсной массы должника ежемесячно, начиная с 04.06.2019 и до окончания процедуры банкротства, денежные средства в размере назначенной должнику страховой пенсии по старости.

Настоящее определение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня вынесения во Второй арбитражный апелляционный суд.

Жалобы подаются через Арбитражный суд Ивановской области.

Судья Р.В. Толстой