Определение № А17-2770/11 от 26.07.2011 АС Ивановской области

36/2011-22488(2)

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
153022, г. Иваново, ул. Богдана Хмельницкого, д. 59б
тел., факс (4932) 42-96-65
E-mail: info@ivanovo.arbitr.ru

ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о прекращении производства по делу

Резолютивная часть определения объявлена 26 июля 2011 года

Полный текст определения изготовлен 26 июля 2011 года

Арбитражный суд Ивановской области в составе судьи Калиничевой М.С.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Смирновой Л.Е.,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению

Прокурора Ивановской области

о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Октябрьского РОСП УФССП по Ивановской области ФИО1 в части непринятия всех предусмотренных законом мер, обеспечивающих исполнение исполнительного листа, выданного мировым судьей судебного участка № 2 Октябрьского района г. Иваново по делу № 2-2578/09 от 23.12.09г.,

заинтересованные лица:

УФССП по Ивановской области;

Управление Пенсионного фонда РФ в городских округах Иваново, Кохме и Ивановском муниципальном районе Ивановской области;

ИП ФИО2,

при участии в заседании:

- от заявителя – ФИО3 по служебному удостоверению;

- от УФССП по Ивановской области – ФИО4 по доверенности от 11.01.2011 года,

- от УПФ РФ в городских округах Иваново, Кохме и Ивановском муниципальном районе Ивановской области – ФИО5 по доверенности от 23.07.2009 года,

установил:

Прокурор Ивановской области (далее заявитель, Прокурор) обратился в Арбитражный суд Ивановской области с заявлением о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Октябрьского РОСП УФССП по Ивановской области ФИО1 в части непринятия всех предусмотренных законом мер, обеспечивающих исполнение исполнительного листа, выданного мировым судьей судебного участка № 2 Октябрьского района г. Иваново по делу № 2-2578/09 от 23.12.09г.

Должник по исполнительному производству – ФИО2 в судебное заседание не явился. Копия определения суда о назначении судебного разбирательства, направленная в адрес должника, возвращена органом почтовой связи за истечением срока хранения.

Судебный пристав-исполнитель Октябрьского РОСП УФССП по Ивановской области Здорик Е.Н. к дате судебного заседания уволен из службы судебных приставов, о чем представителем УФССП представлен соответствующий приказ.

В порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (АПК РФ) судебное заседание проведено в отсутствие должника и судебного пристава-исполнителя.

Рассмотрев документы, представленные в дело, суд установил.

23 декабря 2009 года мировым судьей судебного № 2 Октябрьского района г. Иваново выдан исполнительный лист по делу № 2-2578/09 на взыскание 2750,74 рублей с ФИО2 в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации.

19 апреля 2010 года судебным приставом-исполнителем по вышеназванному исполнительному документу возбуждено исполнительное производство № 24/15/21395/2/2010.

Прокурор Ивановской области обратился в суд с заявлением о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Октябрьского РОСП УФССП по Ивановской области ФИО1 в части непринятия всех предусмотренных законом мер, обеспечивающих исполнение исполнительного листа, выданного мировым судьей судебного участка № 2 Октябрьского района г. Иваново по делу № 2-2578/09 от 23.12.09г.

В соответствии с частью 1 статьи 329 АПК РФ постановления и действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации и другими федеральными законами.

Согласно части 1 статьи 121 Федерального закона Российской Федерации «Об исполнительном производстве» № 229-ФЗ от 02.10.2007 года (далее Закон № 229-ФЗ) постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Статья 128 Закона № 229-ФЗ предусматривает случаи обращения с заявлением об оспаривании постановления должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) в арбитражный суд, а именно: 1) исполнения исполнительного документа, выданного арбитражным судом; 2) исполнения требований, содержащихся в актах органов, осуществляющих контрольные функции, о взыскании денежных средств с приложением документов, содержащих отметки банков или иных кредитных организаций, в которых открыты расчетные и иные счета должника, о полном или частичном неисполнении требований указанных органов в связи с отсутствием на счетах должника денежных средств, достаточных для удовлетворения этих требований, а также в судебных актах, актах других органов и должностных лиц по делам об административных правонарушениях; 3) исполнения постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании расходов по совершению исполнительных действий, исполнительского сбора и штрафов, наложенных судебным приставом- исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа.

В случаях, не указанных в части 2 названной статьи, заявление подается в суд общей юрисдикции (часть 3 статья 128 Закона № 229-ФЗ).

Согласно правовой позиции, сформулированной Высшим Арбитражным Судом Российской Федерации в пункте 20 постановления Пленума от 09.12.2002 N 11 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации", а также в пункте 2 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 21.06.2004 N 77, арбитражным судам подведомственны все дела по жалобам организаций и индивидуальных предпринимателей на решения и действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя, за исключением тех случаев, когда оспариваются решения и действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя, связанные с исполнением исполнительного документа, выданного судом общей юрисдикции.

В соответствии с пунктом 4 статьи 4 Федерального Конституционного закона № 1-ФКЗ от 31.12.1996 «О судебной системе РФ», пунктом 1 статьи 1 Федерального закона от 17.12.1998 № 188-ФЗ «О мировых судьях в РФ», мировые судьи в Российской Федерации являются судьями общей юрисдикции субъектов Российской Федерации.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что требование о признании незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя Октябрьского РОСП УФССП по Ивановской области ФИО1 в части непринятия всех предусмотренных законом мер, обеспечивающих исполнение исполнительного листа, выданного мировым судьей судебного участка № 2 Октябрьского района г. Иваново, неподведомственно арбитражному суду.

С учетом вышеизложенного, суд в порядке с пунктом 1 части 1 статьи 150 АПК РФ прекращает производство по делу

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статей 150, 151, статьей 185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

1. Производство по заявлению Прокурора Ивановской области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Октябрьского РОСП УФССП по Ивановской области ФИО1 в части непринятия всех предусмотренных законом мер, обеспечивающих исполнение исполнительного листа, выданного мировым судьей судебного участка № 2 Октябрьского района г. Иваново по делу № 2-2578/09 от 23.12.09г. прекратить.

2. Настоящее определение может быть обжаловано в порядке и сроки, установленные Арбитражным процессуальным кодексом РФ.