Определение № А17-3513/11 от 25.07.2011 АС Ивановской области

217/2011-22381(3)

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
153022 г.Иваново, ул. Б.Хмельницкого, 59б
тел., факс (4932) 42-96-65, E-mail: info@ivanovo.arbitr.ru

ОПРЕДЕЛЕНИЕ
об оставлении искового заявления, ходатайств об обеспечении иска
и об обеспечении доказательств без движения

о признании незаконными условия конкурсной документации по проведению конкурсного отбора на право заключения договора по организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по пригородным, межмуниципальным, в том числе социально значимым маршрутам на территории Ивановской области (дата начала и окончания приема заявок: 01.07.2011 по 02.08.2011; дата, время и место вскрытия конвертов с конкурсной документацией: 02.08.2011 в 15 час. 00 мин., 153012, <...>) по лотам №№1,2 в части установления категории транспортных средств по маршрутам №№230, 557- МЗ и запретить Департаменту конкурсов и аукционов Ивановской области и Комитету по транспорту Ивановской области проводить конкурсный отбор по лотам №№1,2

и приложенными к нему документами, а также заявлениями об обеспечении иска и об обеспечении доказательств

УСТАНОВИЛ:

Исковое заявление предпринимателя ФИО1 к Департаменту конкурсов и аукционов Ивановской области, Комитету Ивановской области по транспорту о признании незаконными условия конкурсной документации по проведению конкурсного отбора на право заключения договора по организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по пригородным, межмуниципальным, в том числе социально значимым маршрутам на территории Ивановской области (дата начала и окончания приема заявок: 01.07.2011 по 02.08.2011; дата, время и место вскрытия конвертов с конкурсной документацией: 02.08.2011 в 15 час. 00 мин., 153012, <...>) по лотам №№1,2 в части установления категории транспортных средств по маршрутам №№230, 557- МЗ и

запретить Департаменту конкурсов и аукционов Ивановской области и Комитету по транспорту Ивановской области проводить конкурсный отбор по лотам №№1,2 подано с нарушением требований, установленных статьями 125, 126 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

1. В нарушение требований п. 4 ч. 2 ст. 125 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в исковом заявлении не указаны требования истца к ответчику со ссылкой на законы и иные нормативные правовые акты, а при предъявлении иска к нескольким ответчикам - требования к каждому их них. В исковом заявлении должны быть приведены подробные ссылки на содержание каждой нормы материального или процессуального права с изложением аргументации о необходимости их применения при разрешении конкретного спора. Исковое заявление предпринимателя ФИО1 не содержит указаний на законы или иные нормативные правовые акты, на основании которых, по мнению заявителя, суд должен признать незаконными условия конкурсной документации по проведению конкурсного отбора на право заключения договора по организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по пригородным, межмуниципальным, в том числе социально значимым маршрутам на территории Ивановской области (дата начала и окончания приема заявок: 01.07.2011 по 02.08.2011; дата, время и место вскрытия конвертов с конкурсной документацией: 02.08.2011 в 15 час. 00 мин., 153012, <...>) по лотам №№1,2 в части установления категории транспортных средств по маршрутам №№230, 557- МЗ и запретить Департаменту конкурсов и аукционов Ивановской области и Комитету по транспорту Ивановской области проводить конкурсный отбор по лотам №№1,2.

Вместе с иском в Арбитражный суд Ивановской области поступило ходатайство о принятии обеспечительных мер в виде запрета Департаменту конкурсов и аукционов Ивановской области и Комитету по транспорту Ивановской области проводить конкурсный отбор на право заключения договора по организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по пригородным, межмуниципальным, в том числе социально значимым маршрутам на территории Ивановской области (дата начала и окончания приема заявок: 01.07.2011 по 02.08.2011; дата, время и место вскрытия конвертов с конкурсной документацией: 02.08.2011 в 15 час. 00 мин., 153012, <...>) по лотам №№1,2 до вступления решения по настоящему делу в законную силу.

Суд разъясняет истцу, что в соответствии с п. 8 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.10.2006 № 55 «О применении арбитражными судами обеспечительных мер» при наличии установленных статьей 128 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации оснований для оставления искового заявления без движения заявление об обеспечении иска, поданное с ним, не рассматривается до устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления искового заявления без движения и его принятия к производству, на что указывается в определении об оставлении искового заявления

без движения. Следовательно, в связи с оставлением искового заявления без движения, ходатайство истца о принятии мер по обеспечению иска не рассматривается до принятия заявления к производству.

Лицо, заявившее ходатайство о принятии обеспечительных мер, в соответствии с правилами ч. 1 ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязано обосновать необходимость принятия обеспечительных мер, а также представить определенные доказательства в подтверждение своих доводов и правовое обоснование заявленных требований.

Из представленного заявления о принятии обеспечительных мер усматривается, что заявитель просит обязать суд вынести определение о запрете Департаменту конкурсов и аукционов Ивановской области и Комитету по транспорту Ивановской области проводить конкурсный отбор на право заключения договора по организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по пригородным, межмуниципальным, в том числе социально значимым маршрутам на территории Ивановской области (дата начала и окончания приема заявок: 01.07.2011 по 02.08.2011; дата, время и место вскрытия конвертов с конкурсной документацией: 02.08.2011 в 15 час. 00 мин., 153012, <...>) по лотам №№1,2 до вступления решения по настоящему делу в законную силу, а в исковом заявлении указывает требование о признании незаконными условия конкурсной документации по проведению конкурсного отбора на право заключения договора по организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по пригородным, межмуниципальным, в том числе социально значимым маршрутам на территории Ивановской области (дата начала и окончания приема заявок: 01.07.2011 по 02.08.2011; дата, время и место вскрытия конвертов с конкурсной документацией: 02.08.2011 в 15 час. 00 мин., 153012, <...>) по лотам №№1,2 в части установления категории транспортных средств по маршрутам №№230, 557- МЗ и запретить Департаменту конкурсов и аукционов Ивановской области и Комитету по транспорту Ивановской области проводить конкурсный отбор по лотам №№1,2.

При этом применение названной обеспечительной меры является фактическим удовлетворением искового заявления, в связи с чем заявителю предлагается представить мотивированные пояснения в части обоснованности принятия соответствующей меры.

Кроме того, заявитель в нарушение п.5 ч.2 ст. 92 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не обосновал причины обращения с заявлением об обеспечении иска.

Истцом вместе с иском также заявлено ходатайство об обеспечении доказательств, а именно истец просит суд обозреть реестр регулярных автобусных маршрутов пригородного сообщения Ивановской области на официальном сайте Комитета по транспорту Ивановской области в сети Интернет по адресу http://www.kt37.ru/left menu.jsp?id=1025 и засвидетельствовать его идентичность с реестром регулярных автобусных маршрутов пригородного сообщения Ивановской области, приложенным к исковому заявлению.

В нарушение абз. 2 п.2 ст. 72 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истцом в ходатайстве не указаны доказательства, подтверждающие, что ответчик имеет возможность произвольно изменять сведения, расположенные по вышеуказанному адресу в сети Интернет, что сделает затруднительным предоставление доказательств, подтверждающих содержание Реестра на дату объявления конкурсного отбора, а также доказательства затруднительности предоставления доказательств.

В связи с изложенным исковое заявление, ходатайства об обеспечении иска и об обеспечении доказательств подлежат оставлению без движения.

Руководствуясь ст.128 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

1. Исковое заявление предпринимателя ФИО1 к Департаменту конкурсов и аукционов Ивановской области, Комитету Ивановской области по транспорту о признании незаконными условия конкурсной документации по проведению конкурсного отбора на право заключения договора по организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по пригородным, межмуниципальным, в том числе социально значимым маршрутам на территории Ивановской области (дата начала и окончания приема заявок: 01.07.2011 по 02.08.2011; дата, время и место вскрытия конвертов с конкурсной документацией: 02.08.2011 в 15 час. 00 мин., 153012, <...>) по лотам №№1,2 в части установления категории транспортных средств по маршрутам №№230, 557- МЗ и запретить Департаменту конкурсов и аукционов Ивановской области и Комитету по транспорту Ивановской области проводить конкурсный отбор по лотам №№1,2 и ходатайства об обеспечении иска и об обеспечении доказательств, оставить без движения.

2. Предложить заявителю устранить описанные выше недостатки в срок до 15 августа 2011 года, представив к 15.08.2011 в канцелярию Арбитражного суда Ивановской области соответствующие документы с указанием номера дела (Помощник судьи Бурылева Анастасия Сергеевна тел. №<***>). Документы присылать с указанием номера дела и на имя судьи Ильичевой О.А.

Информация о движении дела (дате, времени и месте судебных заседаний в порядке подготовки дела к рассмотрению по существу, судебных заседаний первой инстанции, об отложении судебных заседаний, а также об объявляемых в заседаниях перерывах) может быть получена участниками процесса на доске объявлений в здании Арбитражного суда Ивановской области или на официальном сайте суда в сети Интернет по веб-адресу: www.ivanovo.arbitr.ru.

Документы могут быть представлены сторонами посредством факсимильной, электронной и иной связи, в том числе с использованием сети Интернет. Подача документов в электронном виде осуществляется посредством заполнения форм, размещенных на официальном сайте арбитражного суда в сети Интернет. Подача документов в электронном виде осуществляется посредством заполнения форм, размещенных на официальном сайте арбитражного суда в сети

Интернет, по правилам, установленным «Временным порядком подачи документов в арбитражные суды Российской Федерации в электронном виде».

3. Истцу разъясняется, что в соответствии с ч. 4 ст. 128 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если обстоятельства, послужившие основанием для оставления искового заявления без движения, не будут устранены в срок, установленный в определении, исковое заявление и прилагаемые к нему документы арбитражный суд возвращает в порядке, предусмотренном ст. 129 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.