153022, г. Иваново, ул. Б. Хмельницкого, д. 59 «Б»

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

о приостановлении производства по делу

г. Иваново                                                                                 Дело № А17-3898/2010

10 сентября   2010 года                                                                                         

Резолютивная часть определения оглашена 08 сентября 2010года

Арбитражный суд Ивановской области в составе судьи Чеботаревой И.А.,

при ведении протокола предварительного  судебного заседания  секретарем Бузаевой С.В.

рассмотрев в предварительном  судебном заседании  заявление

Общества с ограниченной ответственностью «ТАЙФУН Медиа»

о признании незаконным решения  Управления  по делам  наружной рекламы, информации и оформления города администрации города Иваново об аннулировании разрешений на установку рекламных конструкций №№513, 518, 524, 000147, 000327, 000328, 000363, 000365, содержащееся в письме №01-31-186 от 19 мая 2010года

Заинтересованное лицо: Управление  по делам  наружной рекламы, информации и оформления города администрации города Иваново

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора - Открытое акционерное общество- «Российские железные дороги»

при участии в судебном заседании представителей:

заявителя: ФИО1 по доверенности  от 20.08.2010 года;

Управления  по делам  наружной рекламы, информации и оформления города администрации города Иваново: ФИО2 по доверенности от 01.09.2010года № 01-29-394;

ОАО «РЖД» - (до перерыва в судебном заседании 02.09.2010г. ) – ФИО3 – по доверенности от 22.10.2009г.

установил:

          В Арбитражный суд Ивановской области обратилось Общество с ограниченной ответственностью «ТАЙФУН Медиа»  ( далее - ООО «ТАЙФУН Медиа») с заявлением о признании незаконным  решения  Управления  по делам  наружной рекламы, информации и оформления города администрации города Иваново (далее  по тексту – Управление)  об аннулировании разрешений на установку рекламных конструкций №№513, 518, 524, 000147, 000327, 000328, 000363, 000365, содержащееся в письме №01-31-186 от 19 мая 2010года

        Определением Арбитражного суда Ивановской области от 10.08.2010 года указанное заявление принято к производству, возбуждено производство по делу № А17-3898/2010, в качестве третьего лица по делу привлечено  Открытое акционерное общество- «Российские железные дороги» (далее по тексту – ОАО «РЖД»).

         В предварительном судебном заседании представитель ОАО «РЖД»  пояснил, что в настоящее время в Арбитражном суде Ивановской области рассматривается дело №А17-2593/2010 по иску ООО «ТАЙФУН Медиа» к ОАО «РЖД» о признании незаконным отказа от исполнения договора от 30 марта 2005года и запрещении совершать действия по монтажу рекламных конструкций, принадлежащих ООО «ТАЙФУН Медиа» и  используемых на основании разрешений на рекламу, аннулирование которых оспаривается в настоящем деле. По мнению представителя ОАО «РЖД», результат рассмотрения дела  №А17-2593/2010 может повлиять на решение по настоящему делу, поэтому рассмотрение дела №А17- 3898/2010 следует приостановить до разрешения гражданского спора между ООО «ТАЙФУН Медиа» и ОАО «РЖД».

          Представитель ООО «ТАЙФУН Медиа» возражал против приостановления производства по настоящему делу. По его мнению, наоборот, результат оценки судом законности вынесения  Управлением  решения об аннулировании разрешений на  установку рекламных конструкций повлияет на  рассмотрение дела по спору между ООО «ТАЙФУН Медиа» и ОАО «РЖД»  по поводу   договора от 30 марта 2005года  на размещение рекламы.

           Представитель Управления  по делам  наружной рекламы, информации и оформления города администрации города Иваново поддержала  ходатайство ОАО «РЖД» о приостановлении производства по настоящему делу, пояснив, что основанием вынесения оспариваемого решения явилось сообщение ОАО «РЖД» об  отказе от исполнения договора от 30 марта 2005года   с ООО «ТАЙФУН Медиа». В случае удовлетворения судом требований ООО «ТАЙФУН Медиа»  по делу №А17-2593/2010 о признании незаконным  отказа от исполнения договора, Управление самостоятельно отменит оспариваемое  решение об аннулировании разрешений на рекламу

         В порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) в предварительном судебном заседании объявлялся перерыв для представления сторонами  копий текстов исковых заявлений ООО «ТАЙФУН Медиа» и ОАО «РЖД» по делу №А17-2593/2010.

После перерыва предварительное судебное заседание продолжено 08.09.2010г. и  в порядке части 1 статьи 136 АПК РФ проведено в отсутствие представителя ОАО «РЖД».

         Из материалов дела следует, что между ООО «ТАЙФУН Медиа» и ОАО «РЖД» 30 марта 2005 года заключен договор на размещение рекламы б/н. На основании данного договора Управлением  по делам  наружной рекламы, информации и оформления города администрации города Иваново ООО «ТАЙФУН Медиа» выданы разрешения на распространение наружной рекламы: №518, 519 от 01.11.2006г., №524 от 13.11.2006г., разрешения на установку рекламной конструкции на территории города Иванова №000147 от 27.02.2007г,  №000327, 000328 от 20.04.2007г. №000363, 000364, 000365 от 14.05.2007г.

        Уведомлением  №232 от 27.02.2010г.    ОАО «РЖД» сообщило ООО «ТАЙФУН Медиа» о том, что с 10 марта 2010года ОАО «РЖД» отказывается от исполнения договора  на размещение рекламы № б/н от 30.03.2005г. О расторжении договора путем отказа от его исполнения ОАО «РЖД» сообщило в Управление  по делам  наружной рекламы, информации и оформления города администрации города Иваново письмом от 26 апреля 2010г. за №82. Получив письмо  ОАО  «РЖД», Управление  на основании пункта 18 статьи 19 Федерального закона «О рекламе» аннулировало вышеуказанные разрешения на установку рекламных конструкций на территории города Иванова.  Письмом Управления от 19.05.2010г. №01-31-186 о принятом решении сообщено ООО «ТАЙФУН Медиа». По мнению ООО «ТАЙФУН Медиа»,  отказ ОАО «РЖД» от исполнения договора на размещение рекламы № б/н от 30.03.2005г. незаконен и не порождает никаких правовых последствий, в том числе – прекращение договора. Уведомление ОАО   «РЖД» №232 от 27.02.2010г.  не является документом, подтверждающим прекращение договора,  решение  Управления об аннулировании разрешений незаконно.

Судом установлено, что определением Арбитражного суда Ивановской области  от 11.06.2010 года по делу №А17-2593/2010  принято к производству исковое заявление ООО «ТАЙФУН Медиа»  к  ОАО «РЖД» о признании незаконным отказа от исполнения договора от 30 марта 2005 года и запрещении совершать действия по монтажу рекламных конструкций, принадлежащих ООО «ТАЙФУН Медиа», расположенных в г. Иваново на ул. Калашникова (5 шт.), на ул. Полка Нормандия-Неман (1шт.), ул. 1 Балинская (1 шт.), ул. Сарментовой (2 шт.). Определением от 16 июля 2010года судом  принято встречное исковое заявление  ОАО «РЖД»  к ООО «ТАЙФУН Медиа» об обязании за счет собственных средств демонтировать рекламные конструкции. Совместное рассмотрение исков ООО «ТАЙФУН Медиа» и ОАО «РЖД» назначено на 15.09.2010г.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 143 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд обязан приостановить производство по делу в случае невозможности рассмотрения данного дела до разрешения другого дела, рассматриваемого Конституционным Судом Российской Федерации, конституционным (уставным) судом субъекта Российской Федерации, судом общей юрисдикции, арбитражным судом.

Так как основанием исковых требований ООО «ТАЙФУН Медиа» по делу №А17 - 2593/2010 является незаконность одностороннего отказа ОАО «РЖД» от исполнения договора от 30 марта 2005года на размещение рекламы,  суд считает невозможным рассмотрения заявления ООО «ТАЙФУН Медиа» о  признании незаконным  решения  Управления об аннулировании разрешений на установку рекламных конструкций, которое  мотивировано отказом ОАО «РЖД» от исполнения  указанного договора, до разрешения   судом вопроса  законности  или незаконности  действий ОАО «РЖД» в деле №А17-2593/2010.

Принятие решения по делу № А17-3898/2010 зависит от результата рассмотрения дела № А17-2593/2010, в связи с чем, руководствуясь подпунктом  1 пункта 1 статьи 143, статьями  145, 147 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

1. Производство по делу № А17-3898/2010  по заявлению Общества с ограниченной ответственностью  «ТАЙФУН Медиа» о признании незаконным решения  Управления  по делам  наружной рекламы, информации и оформления города администрации города Иваново об аннулировании разрешений на установку рекламных конструкций №№513, 518, 524, 000147, 000327, 000328, 000363, 000365, содержащееся в письме №01-31-186 от 19 мая 2010года приостановить до вступления в законную силу судебного акта по делу № А17- 2593/2010  по  иску Общества с ограниченной ответственностью «ТАЙФУН Медиа»  к Открытому акционерному обществу «Российские железные дороги» о признании незаконным отказа от исполнения договора от 30 марта 2005года и о запрещении совершать действия по демонтажу рекламных конструкций, принадлежащих ООО «Тайфун Медиа», расположенных в городе Иваново на ул. Калашникова (5 шт.), ул. Сарментовой (2 шт.), на ул. Полка Нормандия-Неман (1шт.), на ул. 1 Балинская (1 шт.).

2. О дате возобновления производства по делу сторонам  сообщить  дополнительно.

3.  Настоящее определение может быть обжаловано в порядке и сроки, установленные Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.

Судья                                                                                     Чеботарева И.А.