Гражданский кодекс часть 1

гражданина ФИО1 (далее – заявитель) об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя Фрунзенского районного отдела судебных приставов УФССП по Ивановской области ФИО2 от 25.04.2018 об отказе в удовлетворении заявления (ходатайства), которым заявителю отказано в удовлетворении ходатайства о снятии запрета на распоряжение недвижимым имуществом в рамках исполнительного производства № 29581/16/37004-ИП,

орган (должностное лицо), чьи решения, действия (бездействие) оспариваются: судебный пристав-исполнитель Фрунзенского РОСП г. Иваново ФИО2,

установил:

Гражданин ФИО1 обратился в Арбитражный суд Ивановской области с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя Фрунзенского районного отдела судебных приставов УФССП по Ивановской области ФИО2 от 25.04.2018 об отказе в удовлетворении заявления (ходатайства), которым заявителю отказано в удовлетворении ходатайства о снятии запрета на распоряжение недвижимым имуществом в рамках исполнительного производства.

В соответствии с частью 1 статьи 199 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (АПК РФ) заявление о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными должно соответствовать требованиям, предусмотренным частью 1, пунктами 1, 2 и 10 части 2, частью 3 статьи 125 АПК РФ. Согласно части 2 названной статьи к заявлению прилагаются документы, указанные в статье 126 АПК РФ.

По общему правилу части 3 статьи 125, пункта 1 статьи 126 АПК РФ копии подаваемого в арбитражный суд заявления должны быть направлены другим лицам, участвующим в деле, с приложением документов, которые у них отсутствуют; уведомление о вручении или иные документы, подтверждающие направление лицам, участвующим в деле, копий заявления и приложенных к нему документов, должны быть приложены к заявлению.

Согласно абзацу 2 части 2 статьи 199 АПК РФ к заявлению об оспаривании решений и действий (бездействия) должностного лица службы судебных приставов прилагаются уведомление о вручении или иные документы, подтверждающие направление копии заявления и необходимых доказательств указанному должностному лицу и другой стороне исполнительного производства.

В нарушение требований названных норм копия заявления и приложенных к нему документов не направлена в адрес взыскателя по исполнительному производству – Администрация города Иваново (адрес: г. Иваново, пл. Революции, д. 6).

Согласно пункту 4 части 1 статьи 126 АПК РФ к исковому заявлению прилагаются: копии свидетельства о государственной регистрации в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя. Такие документы должны быть получены не ранее чем за тридцать дней до дня обращения истца в арбитражный суд.

В нарушение вышеуказанных норм к заявлению не приложены копия свидетельства о государственной регистрации заявителя в качестве индивидуального предпринимателя.

Суд так же обращает внимание заявителя, что согласно пункту 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" (далее - Постановление N 50) исковой порядок установлен для рассмотрения требований . . . об отмене установленного судебным приставом- исполнителем запрета на распоряжение имуществом, в том числе запрета на совершение регистрационных действий в отношении имущества (для лиц, не участвующих в исполнительном производстве) . . . .Требования об оспаривании постановлений, действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей и иных должностных лиц Федеральной службы судебных приставов рассматриваются в порядке, предусмотренном главой 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, и в порядке, предусмотренном главой 24 АПК РФ. Вместе с тем, если от разрешения данных требований зависит определение гражданских прав и обязанностей сторон исполнительного производства, а также иных заинтересованных лиц, указанные требования рассматриваются в порядке искового производства.

ФИО1 заявлены требования о признании недействительным постановления судебного пристава-исполнителя об отказе в удовлетворении ходатайства о снятии запрета на распоряжение имуществом в рамках исполнительного производства № 29581/16/37004- ИП, в котором заявитель не является стороной исполнительного производства. Заявленные требования обоснованы переходом права собственности на имущество от должника к заявителю на основании договора купли продажи недвижимого имущества, в силу чего от разрешения данных требований зависит определение гражданских прав и обязанностей сторон исполнительного производства.

Исходя из вышеназванных разъяснений п. 1 Постановления Пленума Верховного N 50 заявленные требования подлежат рассмотрению в рамках искового производства.

Согласно пункту 51 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" споры об освобождении имущества от ареста рассматриваются в соответствии с подведомственностью дел по правилам искового производства независимо от того, наложен арест в порядке обеспечения иска или в порядке обращения взыскания на имущество должника во исполнение исполнительных документов. Ответчиками по таким искам являются: должник, у которого произведен арест имущества, и те лица, в интересах которых наложен арест на имущество. Судебный пристав-исполнитель привлекается к участию в таких делах в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.

Рассмотрение заявления в порядке главы 24 АПК РФ нарушает права и законные интересы должника и того лица, в интересах которого совершены оспариваемые действия (бездействие). Рассмотрение заявления не по правилам искового производства приводит к

ограничению в заявлении возражений и представлении доказательств указанными лицами, поскольку они могут выступать в деле только в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора.

Кроме того, согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 3 Постановления N 50, требования, связанные с исполнением исполнительных документов и подлежащие рассмотрению в порядке искового производства, относятся к компетенции . . . арбитражных судов, в том числе Суда по интеллектуальным правам - в соответствии со статьями 27, 28, 33 АПК РФ.

В соответствии со статьей 28 АПК РФ арбитражные суды рассматривают в порядке искового производства возникающие из гражданских правоотношений экономические споры и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности юридическими лицами и индивидуальными

предпринимателями, а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами, другими организациями и гражданами.

Из материалов дела следует, что заявление в арбитражный суд подано гражданином ФИО1 Доказательств наличия у заявителя статуса индивидуального предпринимателя к заявлению не приложено.

В соответствии с частью 1 статьи 128 АПК РФ нарушение заявителем требований статей 125, 126, 199 АПК РФ при обращении в суд с заявлением об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействий) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных федеральным законом отдельными государственными полномочиями или иными публичными полномочиями, должностных лиц является основанием для оставления заявления без движения.

Руководствуясь статьями 128, 184, 185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

Судья: М.С. Калиничева

код для идентификации: