Гражданский кодекс часть 1

заявление конкурсного управляющего акционерного общества «Савинский Теплосервис» (далее АО «Савинский Теплосервис», должник, ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 155710, <...>) ФИО1

к Администрации Савинского муниципального района Ивановской области ( ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 155710, <...>)

ФИО2

о привлечении к субсидиарной ответственности,

при участии:

- ФИО2, представитель ФИО2 – ФИО3 (доверенность от 03.02.2022)

- от Администрации Савинского муниципального района – ФИО4 (доверенность от 10.01.2022)

- от ООО «Газпром межрегионгаз Иваново» - ФИО5 (доверенность от 10.12.2021)

УСТАНОВИЛ:

05.06.2020 ООО «Газпром межрегионгаз Иваново» обратилось в Арбитражный суд Ивановской области с заявлением о признании несостоятельным (банкротом) АО «Савинский Теплосервис».

Определением суда от 09 июня 2020 года судебное заявление принято к производству, возбуждено дело о банкротстве АО «Савинский теплосервис». Определением суда от 13.08.2020 (резолютивная часть от 12.08.2020) в отношении должника введена процедура наблюдения. Временным управляющим утверждена ФИО1. Решением суда от 12.01.2021 (резолютивная часть от 11.01.2021) должник признан банкротом и в отношении него открыто конкурсное производство. Конкурсным управляющим утверждена ФИО1.

Конкурсный обратилась в суд с заявлением о привлечении Администрации Савинского муниципального района Ивановской области (единственный акционер) и ФИО2 (бывший руководитель) к субсидиарной ответственности по обязательствам должника.

В качестве правового обоснования требования конкурсный управляющий указала статьи 61.12 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон о банкротстве) – неисполнение обязанности по обращению в суд с заявлением о банкротстве должника, и статью 61.11 Закона о банкротстве – невозможность полного погашения вследствие действий контролирующих лиц в связи с заключением подозрительной сделки.

В обоснование статьи 61.12 Закона о банкротстве конкурсный управляющий указала, что дело о банкротстве АО «Савинский теплосервис» возбуждено на основании заявления ООО «Газпром межрегионгаз Иваново». Основанием для обращения в суд послужило неисполнение должником судебных актов о взыскании задолженности за поставленный газ в общей сумме 7 423 908,53 рублей (основной долг) (требования включены в реестр требований кредиторов).

Первым вынесенным арбитражным судом Ивановской области решением от 31.07.2018 по делу № А17-4603/2018, положенным заявителем в основание требования о признании должника банкротом, с должника было взыскана задолженность в размере 2 068 586 рублей 09
копеек стоимости потребленного в марте 2018 года газа, его транспортировки и
снабженческо-сбытовых услуг по договору № 13-5-6014 ИВ от 01.10.2012 года.

Следовательно, на дату вступления в силу указанного Решения суда, контролирующие лицадолжниказнали о неисполненныхобязательствах.

Из решения следует, что согласно заключенного между сторонами договора обязанность по оплате поставленного в марте 2018 года газа возникла у должника 18.04.2018, в связи с чем по мнению конкурсного управляющего по состоянию на 18.05.2018 у должника имелись признаки неплатежеспособности, а 18.06.2018 у руководства должника возникла обязанность обратиться в суд с заявлением о банкротстве.

Кроме того, заявитель указал, что балансы предприятия за 2017- 2019 года имеют неудовлетворительную структуру, обязательства должника превышают стоимость принадлежащего ему имущества, деятельность приносит убыток, кредиторская задолженность за указанный период увеличилась:

- с 18 598 тыс.руб. при размере активов 18 322 тыс.руб. на конец 2017 года

- до 41 649 тыс.руб. при размере активов 22 393 тыс.руб. на конец 2019 года.

Таким образом на определенную конкурсным управляющим дату у должника также имелись признаки недостаточности имущества.

В обоснование применения статьи 61.11 Закона о банкротстве конкурсный управляющий указала:

22.11.2016 г. Советом директоров АО «Савинский Теплосервис» было принято решение о заключении с ООО «Техснабинвест» договора аренды нежилого здания и оборудования – котельной по адресу <...> для осуществления теплоснабжения объектов п. Савино с 01.12.2016 г. сроком на 5 лет

01.12.2016 г. между ООО «Техснабинвест» (Арендодатель) и ОАО «Савинский Теплосервис» (Арендатор) был заключен Договор аренды №3аренды котельной с уплатой арендной платы 171 176,96 рублей в месяц.

Конкурсный управляющий считает, что следствием заключения указанного договора явилось увеличение кредиторской задолженности АО «Савинский Теплосервис» перед поставщиком энергоресурсов – ООО «Газпром межрегионгаз Иваново», а также увеличение размера убытков по результатам хозяйственной деятельности. В обоснование данного утверждения заявитель ссылается на данные бухгалтерской отчетности АО «Савинский Теплосервис».

Учредитель и единственный собственник АО «Савинский Теплосервис» - Администрация Савинского муниципального района, определенно знал о признаках неплатѐжеспособности и убыточной деятельности должника и о наличии неисполненных обязательств перед кредиторами, однако мер по выводу предприятия из кризиса не предпринял.

Конкурсный управляющий отмечает, что 25.07.2019 г. Советом Савинского муниципального района, в целях оптимизации работы предприятия и эффективности оказания услуг по теплоснабжению Савинского муниципального района Ивановской области принято решение об увеличении уставного капитала АО «Савинский Теплосервис» на 33 349 800 рублей путем размещения 333 498 штук обыкновенных именных бездокументарных акций номинальной стоимостью 100 (сто) рублей каждая.

Однако, администрацией Савинского муниципального района Ивановской области в нарушение указанного решения постановление об увеличении уставного капитала акционерного общества «Савинский Теплосервис» принято не было, уставной капитал АО «Савинский Теплосервис» не увеличен, акции не размещены.

По мнению конкурсного управлюящего имеется причинно-следственная связь между указанным бездействием Администрации и фактически наступившим объективным банкротством должника, не позволившим ему удовлетворить требования кредиторов.

Ответчики возражали по заявлению конкурсного управляющего по доводам, подробно указанным в отзывах, в частности ФИО2 указала, что сам факт наличия неисполненных обязательств перед кредиторами не влечет безусловной обязанности руководителя должника обратиться в суд с заявлением о признании должника банкротом. В связи с этим необходимо учитывать режим и специфику деятельности должника. Основными видами деятельности АО «Савинский теплосервис» являлись деятельность по предоставлению жилищно - коммунальных услуг – поставка тепловой энергии. Осуществление хозяйственной деятельности по регулируемым тарифам не покрывало все расходы предприятия. Таким образом, убыточность деятельности предприятия была вызвана объективно существующими факторами. Единственным источником доходов предприятия являлись платежи от потребителей жилищно-коммунальных услуг, значительную часть которых составляло население.

На дату вынесения арбитражным судом Ивановской области решения от
31.07.2018 по делу № А17-4603/2018 о взыскании с должника в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Иваново» задолженности в сумме 2 068 586,09 рублей за потребленный газ у должника имелось имущество, в том числе дебиторская задолженность, а также основные средства, за счет которых возможно было погашение указанного долга.

Руководитель должника и Администрации добросовестно рассчитывали на преодоление трудной финансовой ситуации и предпринимали для этого необходимые меры: велась активная судебная работа по взысканию дебиторской задолженности, были предприняты попытки увеличения уставного капитала должника, получения муниципальной преференции в виде передачи в залог в обеспечение исполнения обязательств должника перед ООО «Газпром межрегионгаз Иваново» муниципального имущества, ФИО2 неоднократно обращалась в Администрацию с просьбой выделить денежные средства на ремонт основных средств, разработала «дорожную карту» по повышению эффективности работы предприятия.

Заключение договора аренды котельной ООО «Техснабинвест» позволило привлечь абонентов, которые своевременно в отличие от населения производили оплату за потребленные энергоресурсы: прокуратура Савинского района, отдел полиции пос. Савино, детский юношеский центр, ООО «ДСУ №1», детский сад, здание дома культуры, цельная баня. Заявителем не доказана причинно-следственная связь между увеличением размера убытков и кредиторской задолженности должника и заключением указанного договора.

В соответствии со статьей 61.11 Закона о банкротстве если полное погашение требований кредиторов невозможно вследствие действий и (или) бездействия контролирующего должника лица, такое лицо несет субсидиарную ответственность по обязательствам должника. Пока не доказано иное, предполагается, что полное погашение требований кредиторов невозможно вследствие действий и (или) бездействия контролирующего должника лица, если причинен существенный вред имущественным правам кредиторов в результате совершения этим лицом или в пользу этого лица либо одобрения этим лицом одной или нескольких сделок должника (совершения таких сделок по указанию этого лица), включая сделки, указанные в статьях 61.2 и 61.3 настоящего Федерального закона.

Согласно статьей 61.12 Закона о банкротстве неисполнение обязанности по подаче заявления должника в арбитражный суд (созыву заседания для принятия решения об обращении в арбитражный суд с заявлением должника или принятию такого решения) в случаях и в срок, которые установлены статьей 9 настоящего Федерального закона, влечет за собой субсидиарную ответственность лиц, на которых настоящим Федеральным законом возложена обязанность по созыву заседания для принятия решения о подаче заявления должника в арбитражный суд, и (или) принятию такого решения, и (или) подаче данного заявления в арбитражный суд. Размер ответственности в соответствии с настоящим пунктом равен размеру обязательств должника (в том числе по обязательным платежам), возникших после истечения срока, предусмотренного пунктами 2 - 4 статьи 9 названного Федерального закона, и до возбуждения дела о банкротстве должника (возврата заявления уполномоченного органа о признания должника банкротом).

Судом установлено:

Материалами подтверждается и не оспаривается сторонами, что основной хозяйственной деятельностью должника является генерация тепловой энергии и продажа ее потребителя Савинского муниципального района Ивановской области.

Единственным акционером (100% акций) должника является Администрация Савинского муниципального района.

Предприятие осуществляет поставку тепловой энергии потребителям в соответствии с установленными в централизованном порядке тарифами, в подтверждение чего в материалы дела представлены Постановления Департамента энергетики и тарифов Ивановской области об установлении тарифов на тепловую энергию для потребителей АО «Савинский теплосервис».

В анализе финансового состояния должника арбитражный управляющий отметила, что деятельность предприятий теплоснабжения носит ярко выраженный сезонный характер, что обуславливает сезонные колебания в потребностях ЖКХ и сферы услуг на различные виды энергии, и сопровождается скачками уровня дебиторской задолженности (до момента наступления отопительного сезона организация практически живет в долг в счет будущих продаж), а также масштабными периодическими консервациями и реконсервациями оборудования, переналадкой энергетического оборудования (стр. 31 финанализа).

Из финанализа также следует, что основная часть дебиторской задолженности (около 61%) составляет дебиторская задолженность физических лиц по коммунальным платежам (стр. 38 финанализа).

Из заявления конкурсного управляющего следует, что в качестве основания для привлечения ответчиков к субсидиарной ответственности по обязательствам должника конкурсный управляющий указал на неисполнение данными лицами обязанности по подаче в арбитражный суд заявления о признании должника банкротом при наличии у общества признаков банкротства.

В соответствии с пунктом 1 статьи 9 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Закон о банкротстве) руководитель должника обязан обратиться с заявлением должника в арбитражный суд в случае, если:

удовлетворение требований одного кредитора или нескольких кредиторов приводит к невозможности исполнения должником денежных обязательств или обязанностей по уплате обязательных платежей и (или) иных платежей в полном объеме перед другими кредиторами;

органом должника, уполномоченным в соответствии с его учредительными
документами на принятие решения о ликвидации должника, принято решение об
обращении в арбитражный суд с заявлением должника;органом,

уполномоченнымсобственникомимуществадолжника - унитарного

предприятия, принято решение об обращении в арбитражный суд с заявлением должника;

обращение взыскания на имущество должника существенно осложнит или сделает невозможной хозяйственную деятельность должника;

должник отвечает признакам неплатежеспособности и (или) признакам недостаточности имущества;

имеется не погашенная в течение более чем трех месяцев по причине недостаточности денежных средств задолженность по выплате выходных пособий, оплате труда и другим причитающимся работнику, бывшему работнику выплатам в размере и в порядке, которые устанавливаются в соответствии с трудовым законодательством;

настоящим Федеральным законом предусмотрены иные случаи.

Такое заявление должника должно быть направлено в арбитражный суд в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 9 Закона о банкротстве, в кратчайший срок, но не позднее чем через месяц с даты возникновения соответствующих обстоятельств (пункт 2 статьи 9 Закона о банкротстве).

Согласно пункту 3.1 статьи 9 Закона о банкротстве, если в течение предусмотренного пунктом 2 настоящей статьи срока руководитель должника не обратился в арбитражный суд с заявлением должника и не устранены обстоятельства, предусмотренные абзацами вторым, пятым - восьмым пункта 1

настоящей статьи, в течение десяти календарных дней со дня истечения этого срока:

собственник имущества должника - унитарного предприятия обязан принять решение об обращении в арбитражный суд с заявлением должника;

лица, имеющие право инициировать созыв внеочередного общего собрания акционеров (участников) должника, либо иные контролирующие должника лица обязаны потребовать проведения досрочного заседания органа управления должника, уполномоченного на принятие решения о ликвидации должника, для принятия решения об обращении в арбитражный суд с заявлением о признании должника банкротом, которое должно быть проведено не позднее десяти календарных дней со дня представления требования о его созыве. Указанный орган обязан принять решение об обращении в арбитражный суд с заявлением должника, если на дату его заседания не устранены обстоятельства, предусмотренные абзацами вторым, пятым - восьмым пункта 1 настоящей статьи.

Обязанность руководителя по обращению в суд с заявлением о банкротстве

возникает в момент, когда добросовестный руководитель, находящийся в сходных обстоятельствах, в рамках стандартной управленческой практики, учитывая масштаб деятельности должника, должен был объективно определить наличие одного из обстоятельств, указанных в пункте 1 статьи 9 Закона о банкротстве.

Если руководитель должника докажет, что само по себе возникновение признаков неплатежеспособности, обстоятельств, названных в абзацах пятом, седьмом пункта 1 статьи 9 Закона о банкротстве, не свидетельствовало об объективном банкротстве, и он, несмотря на временные финансовые затруднения, добросовестно рассчитывал на их преодоление в разумный срок, приложил необходимые усилия для достижения такого результата, выполняя экономически обоснованный план, такой руководитель может быть освобожден от субсидиарной ответственности на тот период, пока выполнение его плана являлось разумным с точки зрения обычного руководителя, находящегося в сходных обстоятельствах.

Соответствующая правовая позиция закреплена в пункте 9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.12.2017 № 53 «О некоторых вопросах, связанных с привлечением контролирующих лиц к ответственности при банкротстве» (далее - Постановление № 53).

Таким образом, для целей разрешения вопроса о привлечении бывшего
руководителя к ответственности по выше названным основаниям установление
момента подачи заявления о банкротстве должника приобретает существенное
значение, учитывая, что момент возникновения такой обязанности в каждом
конкретном случае определяется моментом осознания руководителем
критичности сложившейсяситуации,очевидно свидетельствующей о

невозможности продолжения нормального режима хозяйствования без негативных последствий для должника и его кредиторов.

Указание лиц, требующих привлечения к субсидиарной ответственности руководителей должника, на конкретные объективные обстоятельства, свидетельствующие, по мнению заявителя, о наличии оснований для привлечения к субсидиарной ответственности, могут быть опровергнуты соответствующими доказательствами и обоснованиями лицом, которое привлекается к субсидиарной ответственности.

При доказанности ответчиком своих возражений в удовлетворении заявления о привлечении к ответственности может быть отказано.

В обоснование наличия оснований для привлечения ответчиков к ответственности по статье 61.12 Закона о банкротстве конкурсный управляющий указала, что дело о банкротстве АО «Савинский теплосервис» возбуждено на основании заявления ООО «Газпром межрегионгаз Иваново». Основанием для обращения в суд послужило неисполнение должником судебных актов о взыскании задолженности за поставленный газ в общей сумме 7 423 908,53 рублей (основной долг) (требования включены в реестр требований кредиторов). Первым вынесенным арбитражным судом Ивановской области решением от 31.07.2018 по делу № А17-4603/2018, положенным заявителем в основание требования о признании должника банкротом, с должника было взыскана задолженность в размере 2 068 586 рублей 09 копеек стоимости потребленного в марте 2018 года газа, его транспортировки и снабженческо-сбытовых услуг по договору № 13-5-6014 ИВ от 01.10.2012 года.

Между тем, из материалов дела о банкротстве АО «Савинский теплосервис» (заявление ООО «Газпром межрегионгаз Иваново» о признании должника банкротом и приложенный к нему расчет задолженности) следует, что на дату принятия судом заявления о банкротстве должника задолженность, взысканная на основании решения суда от 31.07.2018 по делу № А17-4603/2018, была практически погашена и составляла сумму 332 084,86 рублей по основному долгу и 19 996,33 рублей – пени.

Впоследствии ООО «Газпром межрегионгаз Иваново» обращалось в суд с заявлениями о взыскании задолженности за следующие периоды, однако на протяжении 2018 года должник осуществлял частичное исполнение судебных актов о взыскании задолженности.

Так из заявления ООО «Газпром межрегионгаз Иваново» о признании должника банкротом следует:

Решением арбитражного суда Ивановской области от 27.09.2018 по делу № А17-5791/2018 взыскано с Акционерного общества «Савинский Теплосервис» в пользу общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Иваново» 870 287.83 рублей задолженности за поставленный газ в апреле 2018 года, 41 141,78 рублей пени за просрочку платежа, 20 553 рублей расходы по оплате государственной пошлины. Решение вступило в законную силу.

Сумма основного долга по данному решению составила по состоянию на 01.06.2018 146 075,69 рублей и пени за просрочку платежа в размере 41 141,78 рублей.

Решением арбитражного суда Ивановской области от 04.04.2019 по делу № А17-993/2019 взыскано с Акционерного общества «Савинский Теплосервис» в пользу общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Иваново» 1 068 426,54 рублей задолженности за поставленный газ в октябре 2018 года, 22 892,61 рублей пени за просрочку платежа, 23 913 рублей расходы по оплате государственной пошлины. Решение вступило в законную силу.

Сумма основного долга в размере 767 355,28 рублей и пени за просрочку платежа в размере 22 892,61 рублей на 01.06.2020 не оплачены.

Решением арбитражного суда Ивановской области от 06.05.2019 по делу № А17-1607/2019 взыскано с Акционерного общества «Савинский Теплосервис» в пользу общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Иваново» 1 370 432,92 рублей задолженности за поставленный газ в ноябре 2018 года, 24 365,49 рублей пени за просрочку платежа, 26 948 рублей расходы по оплате государственной пошлины. Решение вступило в законную силу.

Сумма основного долга в размере 983 538,48 рублей и пени за просрочку платежа в размере 24 365,49 рублей на 01.06.2020 не оплачены.

Решением арбитражного суда Ивановской области от 21.06.2019 по делу № А17-3248/2019 взыскано с Акционерного общества «Савинский Теплосервис» в пользу общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Иваново» 1 850 983.22 рублей задолженности за поставленный газ в декабре 2018 года, 52 263,06 рублей пени за просрочку платежа, 32 032 рублей расходы по оплате государственной пошлины. Решение вступило в законную силу.

Сумма основного долга в размере 1 357 150,26 рублей и пени за просрочку платежа в размере 52 263,06 рублей на 01.06.2020 не оплачены.

Решением арбитражного суда Ивановской области от 26.06.2019 по делу № А17-3471/2019 взыскано с Акционерного общества «Савинский Теплосервис» в пользу общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Иваново» 1 813 394,46 рублей задолженности за поставленный газ в январе 2019 года, 31 201,05 рублей пени за просрочку платежа, 31 446 рублей расходы по оплате государственной пошлины. Решение вступило в законную силу.

Сумма основного долга в размере 1 328 352,93 рублей и пени за просрочку платежа в размере 31 20 1,05 рублей на 01.06.2020 не оплачены.

Решением арбитражного суда Ивановской области от 09.08.2019 по делу № А17-4012/2019 взыскано с Акционерного общества «Савинский Теплосервис» в пользу общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Иваново» 1 336 160,98 рублей задолженности за поставленный газ в феврале 2019 года, 69 256,67 рублей пени за просрочку платежа, 26 562 рублей расходы по оплате государственной пошлины. Решение вступило в законную силу.

Сумма основного долга в размере 984 571,16 рублей и пени за просрочку платежа в размере 69 256,67 рублей на 01.06.2020 не оплачены.

Решением арбитражного суда Ивановской области от 11.10.2019 по делу № А17-6191/2019 взыскано с Акционерного общества «Савинский Теплосервис» в пользу общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Иваново» 1 275 209,58 рублей задолженности за поставленный газ в марте 2019 года, 17 852,93 рублей пени за просрочку платежа, 25 931 рублей расходы по оплате государственной пошлины. Решение вступило в законную силу.

Сумма основного долга в размере 1 018 255,37 рублей и пени за просрочку платежа в размере 17 852,93 рублей на 01.06.2020 не оплачены.

Решением арбитражного суда Ивановской области от 05.12.2019 по делу № А17-8681/2019 взыскано с Акционерного общества «Савинский Теплосервис» в пользу общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Иваново» 819 251,64 рублей задолженности за поставленный газ в апреле 2019 года, 30 288,22 рублей пени за просрочку платежа, 19 991 рублей расходы по оплате государственной пошлины. Решение вступило в законную силу.

Сумма основного долга в размере 819 251,64 рублей и пени за просрочку платежа в размере 30 288,22 рублей, расходы по оплате государственной пошлины в размере 19 991 рублей на 01.06.2020 не оплачены.

Таким образом, полное прекращение обязательств перед ООО «Газпром межрегионгаз Иваново» последовало только в 2020 году.

Аналогичным образом складывалась ситуация и с задолженностью перед АО «Энергосбыт Плюс», ссылка на наличие которой содержится в уточненном заявлении конкурсного управляющего: из определения суда от 04.12.2020 о включении требований ООО «Энергосбыт Плюс» в реестр, следует, что на протяжении 2019, 2020 годов АО «ЭСК Гарант» (правопредшественник ООО «Энергосбыт Плюс») просудил задолженность в сумме 7 792 606,01 рублей, которая была частично погашена должником, с учетом частичного погашения задолженность включена в реестр в сумме 4 638 889,9 рублей. Данный кредитор мер к подаче заявления о банкротстве должника также не предпринимал.

Те же обстоятельства установлены судом и в отношении включенной в реестр требований кредиторов задолженности перед ООО «Витар» (поставщик угля): после вынесения судебного акта о взыскании задолженности в пользу данного кредитора, должник производил частичное погашение задолженности (определение от 04.04.2021)

Требования ФНС, включенные в реестр требований кредиторов (определение от 04.02.2020), возникли за 2019 год и 1 квартал 2020 года (УСН, НДФЛ, страховые взносы), сроки их оплаты 31.03.2020 и позднее.

Обязательства перед другими кредиторами, включенными в реестр, возникли только во втором квартале в 2020 года.

Заявитель указал, что балансы предприятия за 2017- 2019 года имеют неудовлетворительную структуру, обязательства должника превышают стоимость принадлежащего ему имущества, деятельность приносит убыток, кредиторская задолженность за указанный период увеличилась:

- с 18 598 тыс.руб. при размере активов 18 322 тыс.руб. на конец 2017 года

- до 41 649 тыс.руб. при размере активов 22 393 тыс.руб. на конец 2019 года.

Между тем, неудовлетворительная структура баланса должника не отнесена законодателем к обстоятельствам, из которых в силу статьи 9 Закона о

банкротстве возникает безусловная обязанность руководителя обратиться в арбитражный суд с заявлением должника о признании банкротом.

Наличие у должника кредиторской задолженности в определенный период
времени не свидетельствует о неплатежеспособности организации в целом, не
является основанием для обращения руководителя с заявлением о банкротстве
должника и не свидетельствует о совершении контролирующими лицами
действийпонамеренному созданиюнеплатежеспособногосостояния

организации, поскольку не является тем безусловным основанием, которое свидетельствует о том, что должник был неспособен исполнить свои обязательства, учитывая, что структура активов и пассивов баланса находится в постоянной динамике в связи с осуществлением хозяйственной деятельности.

Как следует из материалов дела, основную часть кредиторской
задолженностидолжникасоставлялазадолженностьперед

ресурсоснабжающими организациями, что обусловлено социально-значимой деятельностью должника в качестве единой теплоснабжающей и гарантирующей организации, осуществляющей сбор денежных средств с владельцев квартир и оплату коммунальных услуг. Это объясняет временные затруднения с денежной ликвидностью, однако само по себе не свидетельствует о неплатежеспособности или недостаточности имущества. Указанный вид деятельности не является доходным и направлен на осуществление обеспечения деятельности социальной направленности.

Таким образом, специфика деятельности предприятия уже изначально не позволяла ему получать прибыль в объеме, на которую могут рассчитывать коммерческие предприятия, с учетом его связанности с соответствующими тарифами на оказание услуг и необходимостью выполнения социальной функции.

Показатели, с которыми законодатель связывает обязанность должника по подаче в суд заявления о собственном банкротстве, должны объективно отображать наступление критического для должника финансового состояния, создающего угрозу нарушения прав и законных интересов других лиц.

Институт субсидиарной ответственности применяется только в случае недобросовестных действий руководителя, нарушивших интересы конкурсных кредиторов, но не может применяться в случае принятия неверных управленческих решений, находящихся в пределах обычного делового предпринимательского риска.

Применительно к гражданскимобязательственнымотношениям

невыполнение руководителем требований Закона о банкротстве об обращении в арбитражный суд с заявлением должника о его собственном банкротстве свидетельствует, по сути, о недобросовестном сокрытии от кредиторов информации о неудовлетворительном имущественном положении юридического лица. Подобное поведение руководителя влечет за собой принятие несостоятельным должником дополнительных долговых обязательств в ситуации, когда не могут быть исполнены существующие, заведомую невозможность удовлетворения требований новых кредиторов, от которых были скрыты действительные факты, и, как следствие, возникновение убытков на стороне этих новых кредиторов, введенных в заблуждение в момент предоставления должнику исполнения. Хотя предпринимательская деятельность не гарантирует получение результата от ее осуществления в виде прибыли, тем не менее, она предполагает защиту от рисков, связанных с неправомерными действиями (бездействием), нарушающими нормальный (сложившийся) режим хозяйствования.

Исходя из этого, в пункте 2 статьи 10 Закона о банкротстве законодатель
презюмировал наличие причинно-следственной связи между обманом
контрагентов со стороны руководителя должника в виде намеренного умолчания
о возникновении признаков банкротства, о которых он должен был публично
сообщить в силу Закона, подав заявление о несостоятельности, и негативными
последствиями для введенных в заблуждение кредиторов, по неведению
предоставивших исполнение лицу, являющемуся в действительности банкротом,
явнонеспособнымпередатьвстречноеисполнение.Субсидиарная

ответственность такого руководителя ограничивается объемом обязательств перед этими обманутыми кредиторами, то есть объемом обязательств, возникших после истечения месячного срока, предусмотренного пунктом 2 статьи 9 Закона о банкротстве.

В рассматриваемом случае наличие вышеизложенных обстоятельств, то есть введение кредиторов в заблуждение, не подтверждено материалами дела.

Наращивание задолженности после указанной конкурсным управляющим даты произошло в условиях действия ранее заключенных должником договоров с контрагентами - ресурсоснабжающими организациями, требования по которым были включены в реестр кредиторов.

Контрагенты должника продолжили поставлять ресурсы по указанным договорам, тем самым увеличивая задолженность должника. При этом с заявлением о признании должника банкротом ни ООО «Газпром межрегионгаз Иваново», ни иные поставщики ресурсов ранее до июня 2020 года не обратилось.

Из пояснений Администрации и ФИО6 следует, что руководитель и акционер принимали меры к преодолению кризисной ситуации:

Как поясняет ФИО2:

На момент вступления в силу Решения Арбитражного суда Ивановской области от 31.07.2018г. (судебный акт о взыскании задолженности с Должника в пользу ООО «Газпром Межрегионгаз Иваново в размере 2 068 586 рублей 09 копеек) у Должника имелась дебиторская задолженность перед ООО «Жилсервис» (ИНН <***>) в размере 1 538 625,96 руб., взысканная в пользу должника на основании Решения Арбитражного суда Ивановской области от 15.02.2018г. по делу № А17- 10611/2017. В указанном судеббом акте отмечено: «...ООО «ЖилСервис» исполняет обязательства по оплате за отопление в объеме средств, полученных от потребителей данной услуги согласно Требованиям к осуществлению расчетов за ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.03.2012 № 253. Иных средств, кроме тех, которые поступают от потребителей в виде текущей оплаты и взысканных ООО «ЖилСервис» с должников - потребителей, не имеет. ООО «ЖилСервис» указало на то, что обществом предпринимаются все меры для исполнения обязательств перед ОАО «Савинский Теплосервис».

Помимо указанной дебиторской задолженности руководством АО «Савинкий Теплосервис» ФИО2 велась судебная работа по взысканию задолженности с ООО «ЖилСервис-плюс» (ИНН <***>) в размере 1 996 366,14 руб., о чем свидетельствует Определение Арбитражного суда Ивановской области от 24.01.2018г. по делу А17-10602/17, согласно которому было утверждено мировое соглашение о том, что дебитор в лице ООО «ЖилСервис-плюс» выплачивает задолженность равными долями по 350 835,03 рублей не позднее 22.07.2018г.

В указанный период также велась работа с дебитором ООО «Супротек», который через покупку долга АО «Савинский Теплоэнергосервис» у ООО «Газпром Межрегионгаз Иваново» закрыл долг АО «Савинский Теплоэнергосервис» за январь-февраль 2018г. в сумме 3 001 395 руб., за апрель 2018г. в сумме 1 098 953 руб., май 2018г. в сумме 476 875 руб. и июнь 2018г. в сумме 481 792 руб. путем взаимозачета встречных требований.

Проведение указанной работы позволило должнику производить в течение 2018-2019 г.г. погашение задолженности перед поставщиками ресурсов, по обязательным платежам, о котором сказано выше.

Материалами дела также подтверждается, что ФИО2 неоднократно обращалась к единственному акционеру Администрации Савинского района с просьбой выделить средства для обеспечения безопасности по работе котельных (Ответ Администрации Савинского района от 26.01.2018г. №273).

ФИО2 была разработана «дорожная карта» по повышению эффективности работы предприятия (Письмо АО «Савинский теплосервис» от 19.02.2019г. №33 начальнику Департамента ЖКХ Ивановской области).

Конкурсный управляющий указала, что Администрация Савинского муниципального района не исполнила решение Советом Савинского муниципального района от 25.07.2019 об увеличении уставного капитала АО «Савинский Теплосервис» на 33 349 800 рублей путем размещения 333 498 штук обыкновенных именных бездокументарных акций номинальной стоимостью 100 (сто) рублей каждая.

Данное бездействие Администрации, не предпринявшей мер к выведению предприятия из тяжелой финансовой ситуации, конкурсный управляющий полагает причиной банкротства должника.

Администрация в своих пояснениях ссылается на следующие обстоятельства:

Администрацией Савинского муниципального района планировалось передать АО «Савинский Теплосервис» следующее имущество:

- газораспределительную систему по газоснабжению жилых домов кооператива «Западный» в п. Савино Ивановской области, протяженностью 4 817,1 м. ( рыночная стоимость 4 975 000,0 руб.).

- газораспределительная система газификации жилых домов по ул. Школьная, ул. Хлебникова, ул. Шуйская, пер. Школьный п. Савино протяженностью 1648,7 м. ( рыночная стоимость 1 702700,0 руб.).

- газораспределительная система газификации жилых домов по ул. Малиновского п. Савино, протяженностью 2700,0 м. ( рыночная стоимость 2 788 500,0 руб.).

- газораспределительная система газификации жилых домов кооператива «Огонек» п. Савино, протяженностью 9 210,0 м. (рыночная стоимость 9511900,0 руб.).

- газораспределительная система газификации жилых домов кооператива «Восточный-2» , протяженностью 5542,0 м. ( рыночная стоимость 5 723 700,0 руб.).

- газораспределительная система газификации жилых домов по ул. Новая, ФИО7, ФИО8, 1-я Железнодорожная п. Савино , протяженностью 4340,3 м. ( рыночная стоимость 4 482 600,0 руб. ).

- газораспределительная система газификации жилых домов ул. ФИО9, ул. Малиновского, ул. Пушкина пос. Савино протяженностью 4033, 2 м. (рыночная стоимость 4 165 400,0 руб).

Общая стоимость имущества, которое Администрация Савинского муниципального района Ивановской области планировала передать АО «Савинский Теплосервис» составляет 33 млн. 349 тыс. 800 руб. Данным имуществом должны были быть оплачены дополнительные акции должника, которые планировалось выпустить на основании Решения Совета Савинского муниципального района от 25.07.2019 № 55-р, в подтверждение чего представлено Постановление Администрации № 590-п от 30.07.2019.

Однако, исполнение указанного постановления и решения было невозможно в силу ограничений, установленных федеральным законодательством.

Суд не оценивает по существу обстоятельства, по которым решение о выпуске дополнительного пакета акций должника стало невозможным, поскольку полагает, что данное обстоятельство не имеет правового значения для рассмотрения настоящего спора, так как заявитель не доказал причинно-следственную связь между невыпуском дополнительных акций должника и его банкротством, довод о том, что увеличение количества акций позволило бы преодолеть кризисную ситуацию, разместить указанные акции выгодным для должника образом носит предположительный характер и не подтвержден доказательствами. Как сказано выше, деятельность должника имеет социальную значимость, данная деятельность не приносит прибыли, а с учетом необходимости отпуска генерируемой должником энергии по установленным тарифам, является скорее планово убыточной, что в свою очередь безусловно влияет на интерес потенциальных покупателей акций должника к их приобретению.

Из материалов дела следует, что в течение 2020 года Администрацией Савинского муниципального района принимались меры по передаче вышеуказанного имущества в залог по обязательствам АО «Савинский Теплосервис» перед ООО «Газпром межрегионгаз Иваново».

Администрация Савинского муниципального района Ивановской области в соответствии со статьями 19,20 Федерального закона от 26.07.2006 № 135 «О защите конкуренции» 28 апреля 2020 г. за № 1441 направила на имя начальника Управления Федеральной антимонопольной службы по Ивановской области заявление с просьбой дать согласие на предоставление АО «Савинский Теплосервис» муниципальной преференции путем передачи в залог недвижимого имущества, являющегося собственностью Савинского городского поселения, для обеспечения возможности АО «Савинский Теплосервис» перед ООО «Газпром Межрегионгаз Иваново» оплаты за поставленный природный газ.

Управлением Федеральной Антимонопольной службы по Ивановской области письмом от 13.05.2020т № 02-19/1582 было отказано в предоставлении муниципальной преференции. В июне 2020 года ООО «Газпром межрегионгаз Иваново» обратилось в суд с заявлением о банкротстве должника.

Возражая против доводов конкурсного управляющего о том, что заключение договоров аренды нежилого здания и оборудования между АО «Савинский Теплосервис» и ООО «Техснабинвест» явилось причиной увеличения кредиторской задолженности перед ООО «Газпром Межрегионгаз Иваново», ответчики указали следующее:

Согласно заключенным договорам между Должником и ООО «Техноснабинвест», Должнику в аренду передавалось нежилое помещение и оборудование (котельная), расположенные по адресу: <...> для осуществления теплоснабжения в п.Савино.

При этом теплоснабжение от котельной, расположенной по адресу: п.Савино ул. 1- я Железнодорожная д.13, поступало в учреждения: Прокуратура Ивановской области, детский сад, детский юношеский центр, Дом культуры и др.

Благодаря заключенным договорам АО «Савинский Теплосервис» заключило контракты на оказание услуг по поставке тепловой энергии с указанными учреждениями, что увеличило прибыль Должника:

Например, в 2016 году (до момента заключения договоров) общая сумма контрактов АО «Савинский Теплосервис» составляла 2 261 958 рублей за 16 контрактов, в 2017 году количество контрактов увеличилось до 22, а общая сумма составила 7 727 397

Таким образом, в связи с арендой котельной, расположенной по адресу: <...> АО «Савинский Теплосервис» увеличило количество контрактов на поставку тепловой энергии, общая сумма которых покрывала не только ежемесячный платеж за аренду платежа, но и приносило прибыль.

Рассмотрев приведенные сторонами аргументы, суд пришел к следующим выводам:

Указывая, что заключение спорных договоров аренды повлекло увеличение размера кредиторской задолженности АО «Савинский теплосервис», конкурсный управляющий основывает данный вывод исключительно на хронологическом совпадении указанных событий. Доводов о наличии причинно-следственной связи между заключением договоров и увеличением задолженности не приведено, не проанализированы обстоятельства, повлекшие рост кредиторской задолженности, в связи с чем суд полагает, что заявителем не доказано, что рост кредиторской задолженности стал следствием заключения договоров.

Доводов о наличии у данных сделок признаков недействительности, нерыночного характера не приведено, сделки не оспаривались, недействительными не признаны.

Резюмируя вышесказанное, суд приходит к следующим выводам:

- заявителем не доказано, что в указанную им дату у контролирующих должника лиц возникла обязанность обратиться в суд с заявлением о его банкротстве;

- при осведомленности кредиторов о наличии у должника неисполненных обязательств и возможности самостоятельного обращения в суд с заявлением о признании должника несостоятельным (банкротом), основаниясчитать, что действия ответчиков привели к негативным последствиям для данных кредиторов, отсутствуют.

- ввиду социальной значимости деятельности должника, а именно снабжения тепловой энергией, признание должника банкротом привело бы к остановке его деятельности и, как следствие, к нарушению прав населения, получающего от должника коммунальные услуги

- ответчиками предприняты возможные и необходимые меры к преодолению кризиса, которые не принесли результатов по независящим от ответчиков причинам.

С учетом сказанного, суд не находит оснований для привлечения ответчиков

к субсидиарной ответственности.

руководствуясь статьями 10, 32, 60, 61.11 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве), статьями 17, 150, 151, 184-186, 223 Арбитражного процессуального кодекса РФ

определил:

в удовлетворении заявленных требований отказать.

Настоящее определение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд (г.Киров) в течение десяти дней со дня вынесения определения. Жалобы (в том числе в электронном виде) подаются через Арбитражный суд Ивановской области.

Судья:

Н.А. Рябцева