Определение № А17-5109/08 от 12.09.2008 АС Ивановской области

210/2008-13658(1)

Арбитражный суд Ивановской области
153022, г. Иваново, ул. Б. Хмельницкого, 59-б

12 сентября 2008 года

Судья Арбитражного суда Ивановской области Герасимов В.Д.,

рассмотрев заявление Администрации Лежневского городского поселения Ивановской области к главе Администрации Лежневского муниципального района Ивановской области о признании недействующим нормативного правового акта Постановления главы Лежневского муниципаль- ного района Ивановской области «Об утверждении платежей населения Лежневского муници- пального района Ивановской области за жилищно-коммунальные услуги на 2008 год» от 21.02.2008 г. № 112 в части устанавливающей, что возмещение выпадающих доходов организа- ций, коммунального комплекса от разницы между установленными тарифами для предприятий и размером платы населения, осуществляется за счет средств бюджетов поселений,

установил:

в Арбитражный суд Ивановской области с заявлением к главе Администрации Лежневского муниципального района Ивановской области о признании недействующим нормативного пра- вового акта Постановления главы Лежневского муниципального района Ивановской области «Об утверждении платежей населения Лежневского муниципального района Ивановской об- ласти за жилищно-коммунальные услуги на 2008 год» от 21.02.2008 г. № 112 в части устанав- ливающей, что возмещение выпадающих доходов организаций, коммунального комплекса от разницы между установленными тарифами для предприятий и размером платы населения, осу- ществляется за счет средств бюджетов поселений, обратилась Администрация Лежневского го- родского поселения Ивановской области.

Определением Арбитражного суда Ивановской области от 26.08.2008 г. данное заявле- ние оставлено без движения в связи с отсутствием в приложении документа, свидетельствую- щего об оплате государственной пошлины.

В суд представлена квитанция об оплате государственной пошлины от 04.09.2008 г., ко- торой плательщиком указано физическое лицо - ФИО1, при этом в части адреса пла- тельщика указан: 155120, <...>.

Суд не усматривает оснований для принятия данного документа как доказательства, свидетельствующего об оплате государственной пошлины за рассмотрение настоящего дела в силу следующего.

Согласно ч.2 ст.199, п.2 ст. 126 АПК РФ к заявлению прилагается документ, подтвер- ждающий оплату государственной пошлины.

В соответствии с ч.1 ст. 333.16 НК РФ государственная пошлина - сбор, взимаемый с лиц, указанных в статье 333.17 НК РФ, при их обращении в государственные органы, органы мест- ного самоуправления, иные органы и (или) к должностным лицам, которые уполномочены в соответствии с законодательными актами Российской Федерации, законодательными актами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного само- управления, за совершением в отношении этих лиц юридически значимых действий.

Статьей 333.17 НК РФ предусмотрено, что лица признаются плательщиками государст- венной пошлины, только если они обращаются за совершением юридически значимых дейст- вий.

Согласно ст.59 АПК РФ граждане вправе вести свои дела в арбитражном суде лично или через представителей. При этом подтверждение и оформление полномочий должно осуществ- ляться в соответствии со ст.61 АПК РФ. Действующее законодательство не запрещает заинте- ресованному лицу производить уплату государственной пошлины через представителей. Одна- ко, в платежном документе, подтверждающим уплату государственной пошлины должно быть указано, что государственная пошлина оплачивается за истца по делу.

Из представленной квитанции суд не усматривает, что государственная пошлина уплачена от имени Администрации Лежневского городского поселения Ивановской области, располо- женного по адресу: 155120, <...>- ская, д.32.

Кроме того, суд обращает внимание, что из представленных документов не следует ясно- сти в вопросе о лице, занимающем должность главы Лежневского городского поселения Ивановской области.

Копии приложенных к заявлению документов, включая распоряжение о назначении гла- вой Администрации Лежневского городского поселения Ивановской области ФИО1 Васи- лия Анатольевича, заверены главой Лежневского городского поселения ФИО2

На основании вышеизложенног, суд не принимает во внимание представленную квитан- цию как документ, свидетельствующий об устранении нарушений, послуживших основанием для оставления заявления без движения.

В силу п.4 ч.1 ст. 129 АПК РФ данное обстоятельство является основанием для возвраще- ния заявления заявителю.

Руководствуясь ч.4 ст. 128, п.4 ч.1 ст.129, ст.ст.184, 185 АПК РФ, арбитражный суд

О П Р Е Д Е Л И Л :

1. Заявление Администрации Лежневского городского поселения Ивановской области к главе Администрации Лежневского муниципального района Ивановской области о признании недействующим нормативного правового акта Постановления главы Лежневского муниципаль- ного района Ивановской области «Об утверждении платежей населения Лежневского муници- пального района Ивановской области за жилищно-коммунальные услуги на 2008 год» от 21.02.2008 г. № 112 в части устанавливающей, что возмещение выпадающих доходов организа- ций, коммунального комплекса от разницы между установленными тарифами для предприятий и размером платы населения, осуществляется за счет средств бюджетов поселений, возвратить заявителю.

2. В соответствии с ч.6 ст.129 АПК РФ возвращение заявления не является препятствием для повторного обращения в суд по тому же вопросу.

3. Вернуть квитанцию об оплате государственной пошлины от 04.09.2008 г. № 197 пла- тельщику, указанному в ней.

4. Определение может быть обжаловано в порядке и сроки, установленные Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.