Гражданский кодекс часть 1

Судья Арбитражного суда Ивановской области Романова Татьяна Валерьевна, ознакомившись с исковым заявлением федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 5 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Ивановской области» (ОГРН <***> ИНН <***>) к открытому акционерному обществу «Строммашина» (ОГРН <***> ИНН <***>) о взыскании задолженности в сумме 630 091 рубль 10 копеек,

У С Т А Н О В И Л:

Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № 5 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Ивановской области» обратилось в Арбитражный суд Ивановской области с исковым заявлением к открытому акционерному обществу «Строммашина» о взыскании задолженности в размере 630 091 рубля 10 копеек по договору № 216/12-3/96 от 01.01.2012. В качестве правового обоснования заявленных требований истец ссылается на ст.309, 310, 781 Гражданского кодекса РФ.

Исковое заявление подано с нарушением требования, установленного статьей 126 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 126 Арбитражного процессуального кодекса РФ к исковому заявлению прилагается документ, подтверждающий уплату государственной пошлины в установленных порядке и в размере или право на получение льготы по уплате государственной пошлины, либо ходатайство о предоставлении отсрочки, рассрочки, об уменьшении размера государственной пошлины.

К исковому заявлению истец приложил ходатайство об освобождении от уплаты госпошлины либо об отсрочке госпошлины до вынесения решения по делу. В обоснование освобождения от уплаты госпошлины истец ссылается на то, что Учреждение является федеральным казенным учреждением, входит в уголовно-исполнительную систему и выполняет функции государственного органа по исполнению уголовного наказания. Услуги, оказанные учреждением, связаны с привлечением осужденных к труду, что непосредственно связано с осуществлением функций государственного органа.

Рассмотрев ходатайство истца об освобождении от уплаты госпошлины, суд считает ходатайство не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Истец, обосновывая право на освобождение от уплаты государственной пошлины, указывает на то, что Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № 5 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Ивановской области» входит в уголовно-исполнительную систему и выполняет функции государственного органа по исполнению уголовного наказания.

В силу положений подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации (далее по тексту - НК РФ) от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, освобождаются:

- прокуроры и иные органы, обращающиеся в арбитражные суды в случаях, предусмотренных законом, в защиту государственных и (или) общественных интересов;

- государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, в качестве истцов или ответчиков.

Глава 25.3 НК РФ не содержит нормы об освобождении учреждений от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым арбитражными судами.

Вместе с тем, как указано в Постановление Пленума ВАС РФ от 11.07.2014 N 46 «О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах» нужно учитывать, что в подпункте 1 пункта 1 статьи 333.37 НК РФ к органам, обращающимся в арбитражные суды в случаях, предусмотренных законом, в защиту государственных и (или) общественных интересов, относятся такие органы, которым право на обращение в арбитражный суд в защиту публичных интересов предоставлено федеральным законом (часть 1 статьи 53 АПК РФ).

Под иными органами в смысле подпункта 1 пункта 1 статьи 333.37 НК РФ понимаются субъекты, не входящие в структуру и систему органов государственной власти или местного самоуправления, но выполняющие публично-правовые функции. Таковыми являются, в частности, Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, Центральный банк Российской Федерации. Названные органы освобождаются от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, в случае, когда они выступают в судебном процессе в защиту государственных и (или) общественных интересов.

Необходимо также учитывать, что если государственное или муниципальное учреждение выполняет отдельные функции государственного органа (органа местного самоуправления) и при этом его участие в арбитражном процессе обусловлено осуществлением указанных функций и, соответственно, защитой государственных, общественных интересов, оно освобождается от уплаты государственной пошлины по делу.

В данном случае выводы истца об осуществлении им функций государственного органа в виде привлечения осужденных к труду основаны на неверном толковании норма материального права. Обращение за защитой права обусловлено наличием спорного правоотношения возникшего из договора от 01.01.2012, следовательно, вытекают из хозяйственной деятельности учреждения и не являются защитой государственных, общественных интересов.

В ходатайстве об освобождении от уплаты госпошлины истцом также заявлено ходатайство об отсрочке госпошлины до вынесения решения по делу. В обоснование заявленного ходатайства истец ссылается на отсутствие денежных средств.

Суд считает, что истец представил недостаточно документов для разрешения ходатайства об отсрочке госпошлины.

В соответствии с пунктом 2 статьи 333.22, пунктом 1 статьи 333.41 Налогового кодекса РФ арбитражные суды, исходя из имущественного положения плательщика, вправе уменьшить размер госпошлины, подлежащей уплате по делам, рассматриваемым указанными судами, либо отсрочить (рассрочить) ее уплату в порядке, предусмотренном статьей 333.41 настоящего Кодекса; отсрочка или рассрочка уплаты государственной пошлины предоставляется по ходатайству заинтересованного лица в пределах срока, установленного пунктом 1 статьи 64 настоящего Кодекса.

В соответствии с пунктом 4 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 20.03.1997г. № 6 «О некоторых вопросах применения арбитражными судами законодательства Российской Федерации о государственной пошлине» отсрочка или рассрочка уплаты госпошлины, уменьшение ее размера производятся по письменному ходатайству заинтересованной стороны. В ходатайстве должны быть приведены соответствующие обоснования с приложением документов, свидетельствующих о том, что имущественное положение заинтересованной стороны не позволяет ей уплатить госпошлину в установленном размере при обращении с исковым заявлением. При этом к документам, устанавливающим имущественное положение заинтересованной стороны, относятся:

- подтвержденный налоговым органом перечень расчетных и иных счетов, наименование и адреса банков и других кредитных учреждений, в которых эти счета открыты (включая счета филиалов и представительств юридического лица заинтересованной стороны);

- подтвержденные банком (банками) данные об отсутствии на соответствующем счете (счетах) денежных средств в размере, необходимом для уплаты госпошлины, а также об общей сумме задолженности владельца счета (счетов) по исполнительным листам и платежным документам.

Истцом не представлены документы, свидетельствующие о том, что имущественное положение не позволяет уплатить госпошлину, а именно не представлены сведения об

общей сумме задолженности владельца счета (счетов) по исполнительным листам и платежным документам.

В соответствии с п.5 ст.64 НК РФ к заявлению о предоставлении отсрочки уплаты сбора прилагаются кроме предоставленных истцом документов, документы согласно списку, в том числе справки банков о ежемесячных оборотах денежных средств за каждый месяц из предшествующих подаче указанного заявления шести месяцев по счетам этого лица в банках, а также о наличии его расчетных документов, помещенных в соответствующую картотеку неоплаченных расчетных документов, либо об их отсутствии в этой картотеке.

Истцом указанная справка в материалы дела не представлена.

Суд уведомляет истца, что пунктом 15 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 09 декабря 2002 года № 11 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации» разъяснено, что срок для устранения обстоятельств, являющихся основанием для оставления заявления без движения, определяется с учетом реальной возможности устранения таких обстоятельств. В Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12 декабря 2005 года N 10758/05 указано, что заявитель должен предпринять все зависящие от него меры к тому, чтобы необходимые документы или иные действия, направленные на устранение обстоятельств, послуживших основанием для оставления заявления без движения, были получены судом или о них стало известно суду до истечения срока, установленного судом в определении об оставлении заявления без движения.

Руководствуясь статьей 128 АПК РФ,

О П Р Е Д Е Л И Л:

Исковое заявление федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 5 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Ивановской области» к открытому акционерному обществу «Строммашина» о взыскании задолженности в сумме 630 091 рубль 10 копеек, - оставить без движения.

Предложить истцу до 21 сентября 2015 года устранить названные недостатки, представив к указанному сроку в арбитражный суд следующие документы:

- документы, необходимые для разрешения ходатайство об отсрочке госпошлины (подтвержденные банком (банками) данные об общей сумме задолженности владельца счета (счетов) по исполнительным листам и платежным документам; справки банков о ежемесячных оборотах денежных средств за каждый месяц из предшествующих подаче указанного заявления шести месяцев по счетам истца в банках, а также о наличии его расчетных документов, помещенных в соответствующую картотеку неоплаченных расчетных документов, либо об их отсутствии в этой картотеке).

Истцу разъясняется, что в соответствии с частью 4 статьи 128 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если обстоятельства, послужившие основанием для оставления искового заявления без движения, не будут устранены в срок, установленный в определении, исковое заявление и прилагаемые к нему документы арбитражный суд возвращает в порядке, предусмотренном статьей 129 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судья Т.В. Романова