Определение № А17-5477/09 от 29.06.2010 АС Ивановской области

217/2010-23242(2)

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
153022,г.Иваново, ул.Богдана Хмельницкого, д.59б
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
об отсрочке исполнения судебного акта

Арбитражный суд в составе судьи Ильичевой Оксаны Александровны

при ведении протокола судебного заседания секретарем Мироновой М.В.

рассмотрев в судебном заседании заявление

Администрации муниципального образования «Филисовское сельское поселение»

Заинтересованное лицо:

общество с ограниченной ответственностью «Энергосетевая компания»

об отсрочке исполнения решения суда до 01.09.2010

При участии в судебном заседании:

от заявителя – представителя Смирнова В.С. по доверенности от 23.06.2010 №104;

от заинтересованного лица – представителя Кравченко М.В. по доверенности от 14.09.2009 №441;

установил:

Администрация муниципального образования «Филисовское сельское поселение» (далее – заявитель, Администрация) обратилась в Арбитражный суд Ивановской области с заявлением от 21.05.2010 №88 об отсрочке исполнения решения суда до 01.09.2010 по делу №А17-5477/2009 по иску общества с ограниченной ответственностью «Энергосетевая компания» к Администрации муниципального образования «Филисовское сельское поселение» о взыскании расходов на введение ограничений и восстановление режима потребления электроэнергии в размере 60 011 руб. 64 коп.

Заявитель просит предоставить отсрочку исполнения решения арбитражного суда до 01.09.2010, мотивируя тем, что в настоящее время в соответствии с решением Совета муниципального образования «Филисовское сельское поселение» №13 от 25.03.2010 Совет муниципального образования «Филисовское сельское поселение» ликвидируется. В соответствии с решением Совета муниципального образования «Филисовское сельское поселение» №14 от

25.03.2010 проводятся мероприятия по реорганизации администрации муниципального образования «Филисовское сельское поселение».

Заявление принято к производству, судебное заседание по рассмотрению заявления назначено на 24.06.2010.

Заинтересованное лицо в возражениях от 23.06.2010 №119-03/3721, а также в судебном заседании заявление не признало, считает его не обоснованным и не подлежащим удовлетворению в силу следующего. 21.12.2009 ООО «Энергосетевая компания» в соответствии с п.2 ст.242.1, п.4 ст.242.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, направило в адрес финансового органа Администрации муниципального образования «Филисовское сельское поселение» Родниковского района Ивановской области для исполнения исполнительный лист Арбитражного суда Ивановской области АС № 000818064, выданный судом на основании решения от 08.10.2009 по делу № А17-5477/2009 о взыскании с Администрации муниципального образования «Филисовское сельское поселение» за счет казны муниципального образования в пользу ООО «Энергосетевая компания» 60011 руб. 64 коп. расходов на введение ограничений и восстановление режима потребления электроэнергии. В соответствии с п.6 ст.242.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации исполнение судебных актов производится в течение трех месяцев со дня поступления исполнительных документов на исполнение. Исполнительный лист получен финансовым органом Администрации 23.12.2009. Срок исполнения исполнительного листа Арбитражного суда Ивановской области истек 23.03.2010. До настоящего времени решение суда не исполнено. По мнению заинтересованного лица, факт реорганизации администрации муниципального образования «Пригородное сельское поселение» в форме присоединения к администрации муниципального образования «Филисовское сельское поселение» не может препятствовать исполнению ответчиком судебного акта, о чем также свидетельствует частичная оплата, произведенная должником по исполнительному листу в период реорганизации.

Заслушав пояснения заявителя и заинтересованного лица, оценив представленные в обоснование заявления документы, суд находит основания для удовлетворения заявления о предоставлении отсрочки исполнения решения суда обоснованными. При этом суд исходит из следующего.

Решением Арбитражного суда Ивановской области от 08.10.2009 по делу №А17-5477/2009 с Администрации муниципального образования «Филисовское сельское поселение» за счёт казны в пользу общества с ограниченной ответственностью «Энергосетевая компания» взыскано 60 011 руб. 64 коп. расходов, понесённых в связи с введением ограничения и восстановлению режима потребления электроэнергии.

Во исполнение указанного решения взыскателю выдан исполнительный лист от 08.12.2009 серии АС №000818064. По состоянию на день рассмотрения судом настоящего заявления решение арбитражного суда исполнено частично в сумме 2 000 руб., что не оспаривалось сторонами в судебном заседании

Часть 1 ст. 324 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации устанавливает, что при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного акта, арбитражный суд по заявлению взыскателя, должника или судебного пристава-исполнителя вправе отсрочить или рассрочить исполнение судебного акта, изменить способ и порядок его исполнения.

Согласно ч. 1 ст. 37 Закона №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе обратиться с заявлением о предоставлении отсрочки или рассрочки исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица, а также об изменении способа и порядка его исполнения в суд, другой орган или к должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Исходя из смысла названных норм, отсрочка исполнения судебного акта может быть предоставлена арбитражным судом должнику только в случае подтверждения и доказанности последним наличия обстоятельств, свидетельствующих о затруднении исполнения судебного акта.

Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 18.12.2003 № 467-О пояснил, что Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон «Об исполнительном производстве» не содержат перечня оснований для отсрочки, рассрочки или изменения способа и порядка исполнения судебного акта, а лишь устанавливают критерий их определения – обстоятельства, затрудняющие исполнение судебного акта, предоставляя суду в каждом конкретном случае решать вопрос об их наличии с учетом всех обстоятельств дела.

Таким образом, у суда имеется право принять решение в пределах представленной ему законом свободы усмотрения, что с учетом задачи судопроизводства в арбитражных судах по защите нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность и являющихся, в частности, сторонами исполнительного производства, само по себе не может рассматриваться как нарушение каких-либо конституционных прав и свобод.

Предоставляя суду право принять решение об отсрочке исполнения того или иного судебного акта должником, законодатель предусмотрел в ст. 324 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в качестве гарантии соблюдения интересов взыскателя возможность принятия различных мер по обеспечению исполнения судебного акта, и тем самым достигается необходимый баланс между интересами участников спорных правоотношений.

Обстоятельством, затрудняющим исполнение решения арбитражного суда Администрация муниципального образования «Филисовское сельское поселение» указало финансовые трудности в связи с тем, что в соответствии с решением Совета муниципального образования «Филисовское сельское поселение» №13 от 25.03.2010 Совет муниципального образования «Филисовское сельское поселение» ликвидируется. В соответствии с решением Совета муниципального образования «Филисовское сельское поселение» №14 от 25.03.2010 проводятся мероприятия по

реорганизации администрации муниципального образования «Филисовское сельское поселение». Кроме того, заявитель пояснил следующее. Устав муниципального образования «Филисовское сельское поселение» находится на регистрации в управлении Министерства юстиции по Ивановской области. Вновь образованное муниципальное образование также не зарегистрировано, в связи с чем невозможно внести изменения в бюджет в части касающейся оплаты по исполнительному листу 08.12.2009 серии АС №000818064, так как отсутствуют уполномоченные органы на принятие указанного решения. Объединение бюджетов муниципальных образований будет осуществлено к 01.08.2010. В дальнейшем будут внесены предложения о внесении изменений в бюджет муниципального образования «Филисовское сельское поселение» в части оплаты взысканной суммы по исполнительному листу от 08.12.2009 серии АС №000818064.

Суд считает, что представленные заявителем документы в совокупности свидетельствуют о наличии обстоятельств, затрудняющих немедленное исполнение судебного акта.

Арбитражный суд, руководствуясь требованиями ст. 37 Закона №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» и ст. 324 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, считает, что у должника отсутствует реальная возможность исполнения судебного акта в настоящее время и, следовательно, считает правильным с целью соблюдения баланса интересов обеих сторон предоставить администрации муниципального образования «Филисовское сельское поселение» отсрочку исполнения решения суда от 08.10.2009 до 01.09.2010.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 7, 71, 184, 185, 324 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, ст. 37 Федерального закона №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Заявление Администрации муниципального образования «Филисовское сельское поселение» об отсрочке исполнения решения суда до 01.09.2010 удовлетворить.

Предоставить Администрации муниципального образования «Филисовское сельское поселение» отсрочку исполнения судебного акта по делу №А17-5477/2009 о взыскании с Администрации муниципального образования «Филисовское сельское поселение» за счёт казны в пользу общества с ограниченной ответственностью «Энергосетевая компания» 60 011 руб. 64 коп. расходов, понесённых в связи с введением ограничения и восстановлению режима потребления электроэнергии сроком до 01.09.2010.

Определение может быть обжаловано в течение месяца в апелляционную инстанцию –