Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Ивановской области в лице судьи Борисовой В.Н., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Аладьиной О.Ю., рассмотрев в судебном заседании заявление закрытого акционерного общества Предприятия художественных промыслов «Истоки» о предоставлении рассрочки исполнения решения Арбитражного суда Ивановской области от 19.11.2008 года по делу № А17-6072/2008, взыскатель по исполнительному листу: Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Пучежском муниципальном районе Ивановской области, третье лицо на стороне заявителя: Межрайонная инспекция ФНС России № 7 по Ивановской области, при участии представителей сторон: от Управления ПФР: старшего специалиста юридического отдела ОПФР по Ивановской области ФИО1 по доверенности от 11.11.2008 года;

установил:

Решением Арбитражного суда Ивановской области от 19.11.2008 года по заявлению Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в Пучежском муниципальном районе Ивановской области (далее УПФР) с закрытого акционерного общества Предприятия художественных промыслов «Истоки» (далее ЗАО ПХП «Истоки», Общество, предприятие) в доход бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации взыскано 127.535 руб. 32 коп. задолженности по страховым взносам за 4 квартал 2007 года с учетом пени за период с 21.12.2007 года по 09.06.2008 года по неисполненному требованию УПФР № 184 от 10.06.2008 года, в том числе: задолженность по страховым взносам за 4 квартал 2007 года - 109.909 руб. (на страховую часть трудовой пенсии – 101.708 руб., на накопительную часть трудовой пенсии – 8.201 руб.); пени в сумме 17.626 руб. 32 коп. (на страховую часть трудовой пенсии – 16.187 руб. 85 коп., на накопительную часть трудовой пенсии – 1.438 руб. 47 коп.), в доход федерального бюджета 200 руб. госпошлины по делу.

09.12.2008 года Общество обратилось в Арбитражный суд Ивановской области с заявлением, в котором просило предоставить рассрочку исполнения судебного акта на 12 месяцев. В обоснование заявления заявитель сослался на то, что в настоящее время резко ухудшилось финансовое положение предприятия: выпускаемая продукция имеет сезонный характер, основная доля по ее реализации приходится на летние месяцы; погодные условия лета 2008 года снизили объем реализованной продукции к уровню прошлого года, начиная с мая месяца; снижение реализации по летним месяцам в текущем году достигло критических процентов: 39%, 42%, 42% соответственно; товары отгруженные и неоплаченные по состоянию на 01.11.2008 года выросли на 46% по отношению к январю, а остатки готовой продукции на 38% к тому же периоду. Исходя из сложившихся условий, администрация предприятия приняла срочные меры по недопущению дальнейшего роста задолженности по налогам: 1) с 01.11.2008 года работницы вышивального цеха отпущены в простой по независящим от администрации причинам; 2) приказом № 90 от 14.11.2008 года работники предприятия предупреждены о переводе на неполную рабочую неделю с 14.01.2008 года; 3) разработаны мероприятия по снижению задолженности по платежам в бюджет, путем изменения производственной и сбытовой политики предприятия; 4) 01.12.2008 года администрация предприятия будет рассматривать вопрос о сокращении численности административно-управленческого аппарата. ЗАО ПХП «ИСТОКИ» является специализированным предприятием народных художественных промыслов, обладает социальной значимостью в городе Пучеже, имеет 80-тилетние традиции по производству и реализации изделий народно-художественных промыслов. В настоящее время предприятие своевременно и в полном объеме выполняет предыдущие решения Арбитражного суда Ивановской области.

Определением суда от 16.12.2007 года заявление принято к производству.

В настоящее судебное заседание ЗАО ПХП «Истоки» своего представителя не направило, дополнительно в материалы дела поступили сведения об открытых счетах в кредитных организациях, справка о картотеке, копия постановления Губернатора Ивановской области от 30.04.2008 года за № 180-р «Об утверждении перечня организаций народных художественных промыслов Ивановской области».

Представитель Управления ПФР в материалы дела представил отзыв на заявление, в котором Управление просило требования заявителя оставить без удовлетворения, указав на следующие положения действующего законодательства.

В соответствии со статьей 3 Федерального закона № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» страховые взносы на обязательное пенсионное страхование является индивидуально возмездными платежами. Статьей 10 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-Ф3 «О трудовых пенсиях в РФ» установлено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 3 данного закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в ПФ РФ.

Кроме того, согласно статьей 14 Федерального закона от 21.11.1996 года № 129-ФЗ «О бухгалтерском учете» отчетным годом для ведения бухгалтерского учета для всех организаций является календарный год с 01 января по 31 декабря включительно. На основании пункта 39 Приказа Министерства финансов Российской Федерации от 29.07.1998 года №134н «Об утверждении Положения по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в Российской Федерации» изменения, относящиеся как к отчетному году, так и предшествующим периодам (после ее утверждения), производятся в отчетности, составляемой за отчетный период, в котором были обнаружены искажения ее данных. В этой связи, суммы задолженности по уплате страховых взносов в ПФР не будут отражены в лицевых счетах застрахованных лиц за этот период, когда они должны были быть уплачены, и соответственно не войдут в состав заработка, что будет влиять на размер трудовой пенсии. Таким образом, предоставление страхователям рассрочки по уплате страховых взносов в ПФР нарушает право застрахованных лиц на получение трудовой пенсии.

В соответствии с пунктом 3 статьи 9 Закона № 167-ФЗ от 15.12.2001 года финансирование выплаты страховой и накопительной части трудовой пенсии осуществляется за счет средств бюджета Пенсионного фонда РФ. То есть выплата текущих пенсий осуществляется Пенсионным фондом РФ за счет средств страховых взносов, поступающих в его бюджет. Таким образом, предоставление каких-либо отсрочек (рассрочек) по уплате страховых взносов нарушает также интересы государства.

Межрайонная инспекция ФНС России № 7 по Ивановской области, Пучежский районный отдел судебных приставов, надлежащим образом уведомленные о дате времени судебного заседания, своих представителей не направили. От МИФНС поступило ходатайство о рассмотрении заявления без участия ее представителя.

Изучив заявление страхователя с представленными документами, заслушав представителя Управления ПФР, рассмотрев материалы дела, арбитражный суд считает возможным удовлетворить заявление ЗАО ПХП «Истоки» и предоставить рассрочку исполнения решения Арбитражного суда от 19.11.2008 года по настоящему делу сроком на 12 месяцев. При этом арбитражный суд руководствовался следующими положениями действующего законодательства.

В соответствии с частью 1 статьи 324 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного акта, арбитражный суд, выдавший исполнительный лист, по заявлению взыскателя, должника или судебного пристава-исполнителя вправе отсрочить или рассрочить исполнение судебного акта, изменить способ и порядок его исполнения.

Пункт 1 статьи 37 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» также предусматривает, что взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе обратиться с заявлением о предоставлении отсрочки или рассрочки исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица, а также об изменении способа и порядка его исполнения в суд, другой орган или к должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Арбитражный процессуальный кодекс РФ и Федеральный закон «Об исполнительном производстве» не содержат перечня оснований для отсрочки, рассрочки или изменения способа и порядка исполнения судебного акта, а лишь устанавливают критерий их определения - обстоятельства, затрудняющие исполнение судебного акта, - предоставляя суду возможность в каждом конкретном случае определять, есть ли в них действительная необходимость.

При этом, предоставление отсрочки или рассрочки исполнения судебного акта является исключительной мерой, которая должна применяться судом лишь при наличии уважительных причин либо неблагоприятных обстоятельств, затрудняющих исполнение решения арбитражного суда. При оценке таких причин и обстоятельств суд должен исходить из необходимости соблюдения баланса интересов как должника, так и взыскателя.

В силу части 1 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Ходатайство ЗАО ПХП «Истоки» мотивировано наличием ряда обстоятельств, затрудняющих исполнение решения Арбитражного суда Ивановской области от 19.11.2008 года по делу № А17-6072/2008, а именно: 1) фактическая невозможность в настоящее время выплатить единовременно всю сумму задолженности в силу крайне сложного финансового положения (с 01.11.2008 года работницы вышивального цеха отпущены в простой; администрацией предприятия рассматривается вопрос о сокращении численности административно-управленческого аппарата; по состоянию на 01.11.2008 года товары, отгруженные и неоплаченные, увеличились на 46%, остатки готовой продукции - на 38%; наличие по расчетному счету картотеки в сумме 49.242 руб. 36 коп.), 2) статус организации – предприятие производит и самостоятельно реализует изделия народных хозяйственных промыслов с использованием большого количества ручного труда, организация имеет социальную значимость в городе Пучеже Ивановской области; 3) сезонность производимой продукции – основной вид строчевышитые изделия летнего ассортимента из льняных тканей, реализация которых зависит, в том числе и от погодных условий (погодные условия лета 2008 года снизили объем реализованной продукции к уровню прошлого года, начиная с мая месяца; реализация продукции по летним месяцам в 2008 году составила 39%, 42%, 42% соответственно); 4) наличие задолженности в ПФ РФ по страховым взносам по состоявшимся судебным разбирательствам в общей сумме 381.858 руб.: за 2 - 4 кварталы 2006 года, 3 квартал 2007 года соответственно решения Арбитражного суда Ивановской области от 14.05.2007 года по делу № А17-1019/2007, от 21.09.2007 года по делу № А17-2086/05-23/2007, от 18.01.2008 года по делу № А17-5904/2007/05-21, от 07.07.2008 года по делу № А17-2082/2008, а также необходимость выполнения графиков рассрочки.

Принимая во внимание вышеизложенные обстоятельства, арбитражный суд считает возможным удовлетворить заявление ЗАО ПХП «Истоки» и предоставить рассрочку по взысканию подлежащей внесению в бюджет Пенсионного фонда РФ задолженности по страховым взносам за 4 квартал 2007 года с учетом пени за период с 21.12.2007 года по 09.06.2008 года по неисполненному требованию УПФР № 184 от 10.06.2008 года в общей сумме 127.535 руб. 32 коп., взысканной по решению суда от 19.11.2008 года, на двенадцать месяцев с внесением платежей начиная с января 2009 года по ноябрь 2009 года по 10.600 руб., в декабре 2009 года – 10.935 руб. 32 коп.

Руководствуясь статьями 184, 185, 324 Арбитражного процессуального кодекса РФ, статьей 37 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», арбитражный суд

ОПРЕДЕЛИЛ

1.Удовлетворить заявление закрытого акционерного общества Предприятия художественных промыслов «Истоки» о предоставлении рассрочки исполнения судебного акта.

2.Предоставить закрытому акционерному обществу Предприятию художественных промыслов «Истоки» рассрочку исполнения решения Арбитражного суда Ивановской области от 19.11.2008 года по взысканию задолженности по страховым взносам в бюджет Пенсионного фонда РФ за 4 квартал 2007 года с учетом пени за период с 21.12.2007 года по 09.06.2008 года в общей сумме 127.535 руб. 32 коп., взысканной по решению суда от 19.11.2008 года, на двенадцать месяцев с внесением платежей начиная с января 2009 года по ноябрь 2009 года по 10.600 руб., в декабре 2009 года – 10.935 руб. 32 коп.

3.Настоящее определение может быть обжаловано в порядке и сроки, предусмотренные Арбитражным процессуальным кодексом РФ.

Судья Борисова В.Н.