Определение № А17-6086/10 от 12.01.2011 АС Ивановской области

21/2011-237(1)

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Арбитражный суд Ивановской области в составе судьи Новикова Ю.В., ознакомившись с заявлением Администрации Широковского сельского поселения Фурмановского муниципального района Ивановской области о признании незаконным Решения от 16.03.2009г. № 1 о привлечении лица к ответственности за налоговое правонарушение, Акта № 1 от 20.10.2010г., Протокола от 16.11.2010г. № 414, вынесенных Межрайонной ИФНС России № 4 по Ивановской области (далее – МИФНС), обязании МИФНС опубликовать в газете «Новая жизнь» извинения в отношении Администрации и Главы Администрации Широковского сельского поселения Фурмановского муниципального района Ивановской области, взыскании с МИФНС моральный вред в сумме по 100 руб. в пользу Администрации и Главы Администрации Широковского сельского поселения Фурмановского муниципального района Ивановской области, обязании Управления Федеральной миграционной службы России по Ивановской области осуществлять регистрационный учет граждан РФ по месту пребывания и месту жительства на территории Широковского сельского поселения в Фурмановском муниципальном районе и направления соответствующих сведений в налоговый орган, установил:

02 декабря 2010г. в адрес Арбитражного суда Ивановской области поступило заявление Администрации Широковского сельского поселения Фурмановского муниципального района Ивановской области (далее – истец, заявитель) о признании незаконным Решения от 16.03.2009г. № 1 о привлечении лица к ответственности за налоговое правонарушение, Акта № 1 от 20.10.2010г., Протокола от 16.11.2010г. № 414, вынесенных МИФНС, обязании МИФНС опубликовать в газете «Новая жизнь» извинения в отношении Администрации и Главы Администрации Широковского сельского поселения Фурмановского муниципального района Ивановской области, взыскании с МИФНС моральный вред в сумме по 100 руб. в пользу Администрации и Главы Администрации Широковского сельского поселения Фурмановского муниципального района Ивановской области, обязании Управления Федеральной миграционной службы России по Ивановской области осуществлять регистрационный учет граждан РФ по месту пребывания и месту жительства на территории Широковского сельского поселения в Фурмановском муниципальном районе и направления соответствующих сведений в налоговый орган.

Арбитражный суд определением от 09 декабря 2010г. об оставлении искового заявления без движения предложил заявителю срок до 12 января 2011 года устранить обстоятельства, послужившие основанием оставления заявления без движения, т.е. представить в канцелярию Арбитражного суда Ивановской области не позднее указанного выше срока: документ, подтверждающий уплату государственной пошлины в установленных порядке и в размере или право на получение льготы по уплате государственной пошлины, либо ходатайство о предоставлении отсрочки, рассрочки, об уменьшении размера государственной пошлины в отношении требований заявленных от имени Главы Администрации ФИО1 в отношении всех заявленных требований, доверенность или иные документы, подтверждающие полномочия на подписание искового заявления; документы, подтверждающие обстоятельства, на которых истец основывает свои требования в отношении всех заявленных требований, выписку из единого государственного реестра юридических лиц с указанием сведений о месте нахождения или месте жительства истца и ответчика, или иной документ, подтверждающий указанные сведения или отсутствие таковых, указать в исковом заявлении адреса электронной почты истца, права и законные интересы, которые, по мнению заявителя, нарушаются оспариваемым актом, решением

и действием (бездействием), определить ответчиков по заявленным требованиям в отношении всех заявленных требований, указать требования истца к ответчику со ссылкой на законы и иные нормативные правовые акты, а при предъявлении иска к нескольким ответчикам - требования к каждому из них.

Согласно почтовому уведомлению указанное определение получено заявителем 16.12.2010г.

11 января 2011г. в адрес Арбитражного суда Ивановской области сопроводительным письмом от 11.01.2011г. № 1 поступил комплект документов в количестве 7 приложений. В данном письме заявитель определяет в качестве ответчика МИФНС требование к которому оставляет в прежнем объеме.

При этом определение суда от 09 декабря 2010г. об оставлении искового заявления без движения исполнено заявителем частично, суду не представлены документы, подтверждающие полномочия заявителя на подписание искового заявления от имени должностного лица - ФИО1, не представлены документы, подтверждающие обстоятельства, на которых истец основывает все свои требования, в том числе о компенсации морального вреда в отношении двух субъектов заявителя и должностного лица - ФИО1, об обязании Управления Федеральной миграционной службы России по Ивановской области осуществлять регистрационный учет граждан РФ по месту пребывания и месту жительства на территории Широковского сельского поселения в Фурмановском муниципальном районе, в исковом заявлении не содержит ссылку на законы и иные нормативные правовые акты обосновывающие все заявленные требования, в том числе о компенсации морального вреда в отношении двух субъектов заявителя и должностного лица - ФИО1, об обязании Управления Федеральной миграционной службы России по Ивановской области осуществлять регистрационный учет граждан РФ по месту пребывания и месту жительства на территории Широковского сельского поселения в Фурмановском муниципальном районе, не указаны права и интересы, которые, по мнению заявителя, нарушаются оспариваемым актом, решением и действием (бездействием), а также не представлена выписка из единого государственного реестра юридических лиц с указанием сведений о месте нахождения или месте жительства ответчика.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что заявитель не устранил обстоятельства, послужившие основаниями для оставления искового заявления без движения.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 129 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) арбитражный суд возвращает исковое заявление, если при рассмотрении вопроса о принятии заявления установит, что не устранены обстоятельства, послужившие основаниями для оставления искового заявления без движения, в срок, установленный в определении суда.

Вопрос о возврате государственной пошлины по делу не рассматривался, так как суду истцом не было представлено надлежащих доказательств ее уплаты заявителем, либо полномочий заявителя на действия от имени должностного лица - ФИО1

Суд разъясняет, что согласно Гражданскому процессуальному кодексу Российской Федерации, Кодексу Российской Федерации об административных правонарушениях обжалование постановлений об административном правонарушении, вынесенных в отношении должностных лиц, рассматриваются судами общей юрисдикции в соответствии с действующим законом.

Возвращение заявления не препятствует повторному обращению с таким же требованием в арбитражный суд в общем порядке после устранения обстоятельств, послуживших основанием для его возвращения, с учетом правил о подведомственности.

Руководствуясь пунктом 4 части 1 статьи 129, статьями 184, 185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

1. Возвратить заявление Администрации Широковского сельского поселения Фурмановского муниципального района Ивановской области.

2. Определение может быть обжаловано в порядке и сроки, установленные Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.