ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Определение № А17-670/17 от 11.10.2021 АС Ивановской области

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

153022, г. Иваново, ул. Б.Хмельницкого, 59-Б

http://ivanovo.arbitr.ru

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

по результатам рассмотрения заявления

Дело № А17-670/2017

г. Иваново

18 октября 2021 года

Резолютивная часть определения от 11 октября 2021 года.

Арбитражный суд Ивановской области в составе судьи Гажур О.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Скворцовым А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании

заявление конкурсного управляющего общества с ограниченной ответственностью «Ивановское предприятие промышленного железнодорожного транспорта №1» (далее ООО «Ивановское ППЖТ №1», должник, ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 155150, <...>) ФИО1

о привлечении третьих лиц в целях обеспечения возложенных на арбитражного управляющего обязанностей и об установлении размера оплаты их услуг

в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) ООО «Ивановское ППЖТ №1»,

при участии в судебном заседании:

- конкурсного управляющего - ФИО1 (по паспорту),

- представителя конкурсного управляющего - ФИО2 (по доверенности от 10.09.2021),

- представителя уполномоченного органа - ФИО3 (по доверенности от 22.01.2021),

установил:

В Арбитражный суд Ивановской области обратился конкурсный управляющий ООО «Ивановское ППЖТ №1» с заявлением о привлечении третьих лиц в целях обеспечения возложенных на арбитражного управляющего обязанностей и об установлении размера оплаты их услуг в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) ООО «Ивановское ППЖТ №1».

В заявлении указал, что 14.09.2018 конкурсным управляющим ООО «Ивановское ППЖТ № 1» и ООО «Регионархив» заключен договор № б\н по выполнению всего комплекса работ по упорядочению документов по личному составу. По условиям договора (п.5.2) начало выполнения работ устанавливается в течение 3-х (Трех) рабочих дней с даты подписания настоящего Договора и утверждении сметы расходов в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) Арбитражным судом Ивановской области.

На основании изложенного, просит признать обоснованным привлечение конкурсным управляющим ООО «Ивановское ППЖТ № 1» для обеспечения своей деятельности ООО «Регионархив» для оказания архивных услуг с размером вознаграждения за счет имущества должника в размере 7 999 867,00 руб.

Определением суда от 17.08.2021 заявление принято к производству, судебное заседание назначено на 20.09.2021, объявлен перерыв до 23.09.2021, отложено на 11.10.2021.

Информация о времени и месте рассмотрения дела, отложении судебного разбирательства, объявлении перерыва размещена на сайте Арбитражного суда Ивановской области в сети Интернет по веб-адресу http://ivаnоvо.аrbitr.ru.

До начала судебного заседания какие-либо документы в материалы дела не поступали.

В судебном заседании конкурсный управляющий представил заявление об уточнении ранее заявленных требований с приложением обосновывающих документов, просит признать обоснованным привлечение ООО «Регионархив» с установлением размера оплаты услуг привлеченного лица в сумме 7 999 525,00 руб.

С учетом мнения лиц, участвующих в деле, в порядке статьи 49 АПК РФ уточнения ранее заявленных требований приняты судом.

Представитель конкурсного управляющего изложил позицию по делу с учетом представленных уточнений и документов, ответил на вопросы суда и уполномоченного органа.

Представитель уполномоченного органа возражал против приобщения к материалам дела представленных документов.

В порядке статьи 159 АПК РФ представленные конкурсным управляющим документы приобщены судом к материалам дела.

Представитель уполномоченного органа заявил ходатайство об истребовании у конкурсного управляющего акта приема-передачи документов от бывшего руководителя должника конкурсному управляющему с целью подтверждения передачи 800 томов дел, подлежащих передаче конкурсному управляющему.

Конкурсный управляющий возражал против удовлетворения ходатайства об истребовании доказательств, пояснил, что бывший руководитель должника передал конкурсному управляющему все документы по активам должника. Документы, на которые указывает представитель уполномоченного органа, не относятся к документам, указывающим на активы должника, в связи с чем, не подлежат передаче по акту. В имеющемся Акте сведения о передаче конкурсному управляющему документов по личному составу отсутствуют.

Рассмотрев ходатайство уполномоченного органа об истребовании доказательств, с учетом представленных доводов конкурсного управляющего, суд, в порядке ст. 66 АПК РФ, отказал в удовлетворении ходатайства уполномоченного органа об истребовании доказательств.

Представитель уполномоченного органа ходатайствовал об отложении судебного заседания в целях ознакомления с материалами дела.

Судом рассмотрено ходатайство уполномоченного органа об отложении судебного разбирательства.

Суд, с учетом продолжительности рассматриваемого обособленного спора, наличием у уполномоченного органа возможности заблаговременного ознакомления с материалами дела, не усмотрел оснований для отложения судебного разбирательства, в связи с чем, отказал в удовлетворении ходатайства.

Представитель уполномоченного органа ходатайствовал об объявлении перерыва в судебном заседании для ознакомления с представленными в судебном заседании документами и подготовки возражений.

Протокольным определением суда в судебном заседании объявлен перерыв до 11.10.2021 до 16 часов 00 минут.

Судебное заседание после объявления перерыва объявлено продолженным при участии тех же лиц.

В рамках перерыва представитель уполномоченного органа представил письменные возражения по делу, просил отказать в удовлетворении заявления, поскольку лимит на дату составления отчета не превышен, размер услуг привлекаемого специалиста является завышенным, ООО «Регионархив» не аккредитовано при саморегулируемой организации - Союзе АУ «Созидание», членом которой является конкурсный управляющий ФИО1 Также уполномоченный орган указал, что в составе приложений к заявленному ходатайству конкурсным управляющим приложена копия предварительного договора № б/н от 14.09.2018 г., содержащего не актуальные сведения по объему выполняемых работ (услуг), противоречивые сведения по порядку оплаты этих работ (услуг).

В судебном заседании представитель конкурсного управляющего представил документы, подтверждающие наличие у ООО «Регионархив» аккредитации при саморегулируемой организации - Союзе АУ «Созидание», членом которой является конкурсный управляющий, на осуществление деятельности в качестве аккредитованного лица по следующим видам работ (услуг) – архивные услуги, а также дополнительное соглашение № 1 от 17.09.2018 к договору от 14.09.2018.

С учетом представленных документов, представитель уполномоченного органа снял возражения по вопросу аккредитации ООО «Регионархив» и по порядку оплаты по договору № б/н от 14.09.2018 г. с учетом нового дополнительного соглашения.

Представители лиц, участвующих в деле, изложили позицию по делу, ответили на вопросы суда.

Представитель Союзе АУ «Созидание» поддержал позицию конкурсного управляющего в полном объеме, указал на невозможность затягивания процесса рассмотрения на стоящего дела, иное приведет к затягиванию всей процедуры банкротства.

Исследовав материалы дела, суд считает заявление подлежащим удовлетворению, исходя из следующего.

В Арбитражный суд Ивановской области 31 января 2017 года с заявлением о признании несостоятельным (банкротом) ООО «Ивановское ППЖТ №1» обратился ФИО4

Определением суда от 07.03.2017, после устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления заявления без движения, заявление ФИО4 принято к производству, возбуждено дело №А17-670/2017 о несостоятельности (банкротстве) ООО «Ивановское ППЖТ №1».

Определением суда от 20.04.2017 (резолютивная часть от 18.04.2017) в отношении ООО «Ивановское ППЖТ №1» введена процедура наблюдения. Временным управляющим утвержден ФИО5.

Решением суда от 13.10.2017 (резолютивная часть решения от 12.10.2017) ликвидируемый должник признан банкротом и в отношении него открыто конкурсное производство. Конкурсным управляющим должника утвержден ФИО1.

Срок конкурсного производства в отношении должника продлевался. Последним определением срок конкурсного производства продлен на шесть месяцев.

Конкурсный управляющий должника обратился в суд с заявлением о привлечении третьих лиц в целях обеспечения возложенных на арбитражного управляющего обязанностей и об установлении размера оплаты их услуг в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) ООО «Ивановское ППЖТ №1».

С учетом принятых судом уточнений, конкурсный управляющий должника просит признать обоснованным привлечение для обеспечения своей деятельности ООО «Регионархив» для оказания архивных услуг с размером вознаграждения за счет имущества должника в размере 7 999 525,00 руб.

В обоснование заявленных требований конкурсный управляющий указал следующее.

14.09.2018 конкурсным управляющим ООО «Ивановское ППЖТ № 1» и ООО «Регионархив» заключен договор № б\н по выполнению всего комплекса работ по упорядочению документов по личному составу.

17.09.2018 между ООО «Ивановское ППЖТ № 1» и ООО «Регионархив» заключено дополнительное соглашение № 1 к договору от 14.09.2018 о нижеследующем:

1. Из-за технической ошибки в преамбуле договора и далее по тексту: «Акционерное общество «Ивановское ППЖТ № 1» (АО «Ивановское ППЖТ № 1»)» читать как: «Общество с ограниченной ответственностью «Ивановское предприятие промышленного железнодорожного транспорта № 1» (ООО «Ивановское ППЖТ№ 1»)».

2. п. 4.1. Договора изложить в следующей редакции:

«Стоимость Работ по настоящему договору устанавливается в сумме 7 999 867 (Семь миллионов девятьсот девяносто девять тысяч восемьсот шестьдесят семь) рублей 00 копеек, НДС не облагается в связи с применением Исполнителем УСН, и утверждается Арбитражным Судом Ивановской области в обособленном споре по делу о несостоятельности (банкротстве) Заказчика. Смета расходов прилагается и является неотъемлемой частью настоящего договора».

3. п.4.2. Договора изложить в следующей редакции «Оплата по настоящему Договору производится поэтапно, путем перечисления денежных средств на расчетный счет Исполнителя в следующем порядке:

- первый этап в размере 2 666 622 рублей в виде предоплаты в течение 5 (Пяти) рабочих дней после подписания настоящего Договора и утверждения Арбитражным Судом Ивановской области соответствующего заявления;

- второй этап в размере в размере 2 666 622 рублей в течение 5 (Пяти) рабочих дней после подписания Акта о готовности архивных дел к передаче;

- третий этап в размере в размере 2 666 623 рублей в течение 5 (Пяти) рабочих дней после предоставления заказчику Акта о приемке дел государственным архивным учреждением».

4. Дополнить Договор п.6.3. ел. Содержания: - «Настоящий Договор вступает в силу с момента утверждения Арбитражным Судом Ивановской области в обособленном споре по делу о несостоятельности (банкротстве) Исполнителя соответствующего заявления и сметы текущих расходов, подлежащих включению в управляющего.

5. Остальные условия Договора остаются без изменения.

Конкурсный управляющий указал, что обязательность передачи дел по личному составу организации-банкрота предусмотрена требованиями действующего федерального законодательства, а именно: Федеральным законом № 125-ФЗ от 22.10.2004 «Об архивном деле в Российской Федерации», а также требованиями Закона о банкротстве (ч. 2 ст. 129 Закона о банкротстве). В соответствии с указанными нормативными правовыми актами архивные документы передаются в упорядоченном состоянии.

В ходе проведения инвентаризации имущества должника был выявлен большой архивный фонд ранее не сданных дел. В частности, архивный фонд дел по личному составу работников за 1943–2017 годы на государственное хранение в государственный или ведомственный архив по акту приема-передачи дел.

Применительно к Ивановскому ППЖТ № 1 обязанность по передаче архивных дел не соблюдалась в течение последних 80 лет, что объективно привело к накоплению значительного объема его архива и, как следствие, обусловило и высокую стоимость работ по его упорядочению для последующей передачи дел по личному составу на государственное хранение в интересах его бывших работников с целью обеспечения перспективы исполнения их социально-правовых запросов по трудовому стажу, заработной плате и особым условиям труда на производстве.

ООО «Ивановское ППЖТ № 1» является историческим преемником железнодорожного предприятия советского периода, чья история существования насчитывает не менее 80 лет профильной деятельности. За истекший период времени в его хранилище отложился значительный объем архивного фонда, большую часть которого составляют дела по личному составу работников, начиная с 1943 года.

Таким образом, в архиве отражен период трудового подвига советского народа в период Великой Отечественной войны 1941 – 1945 гг.

Часть архива дел по личному составу предприятия была уничтожена при пожаре, произошедшем 12 февраля 1996 года в помещении архивохранилища Ивановского ППЖТ № 1 с последующим уничтожением определенного объема архивных документов долговременного хранения по личному составу работников за предыдущий период его накопления с 1942 по 1995 годы включительно. При этом, в процессе пожаротушения были залиты водой и пеной из огнетушителей практически все архивные дела, которые пострадали от водного и химического воздействия агрессивной среды, возникшей при пожаре и его тушении. По данному факту был составлен соответствующий акт от 17 мая 1997 года, спустя 15 месяцев после пожара.

За истекшие 25 лет со времени этого события архивные дела высохли с частичной утратой текста их записей по трудовому стажу, заработной плате и другим особенностям трудового процесса на предприятии, были разрушены и частично утрачены корешки переплетов дел, документы пропитались дымной средой возгорания и пострадали от химикатов средств пожаротушения.

В процессе изучения состояния дел архива осенью 2018 года специалистами ООО «Регионархив» было установлено плачевное состояние 547 единиц хранения из 800 дел по личному составу, внесенных в опись, а также то обстоятельство, что за четверть века администрацией предприятия не было принято действенных мер по закреплению степени сохранности пострадавших архивных документов, а именно: не было организовано реставрационно-восстановительных работ, не выполнялись переплетные работы по пострадавшему объему дел, не проводилось их обеспыливание и обеззараживание, не заменялись поврежденные листы дел с выполнением их страховых копий, а также картонные обложки высохших после пожара единиц хранения.

В соответствии с актом № 1 проверки наличия и состояния архивных документов Ивановского ППЖТ № 1 от 17.10.2018, составленным специалистами ООО «Регионархив», было установлено, что дела, пострадавшие в результате пожара 1996 года и его тушения, размещены отдельно от других дел, просушены и находятся в состоянии, требующем их реставрации путем замены переплетов дел, инкапсулирования листов дел, пострадавших от пожара и последствий его тушения.

Возникла необходимость в выполнении комплекса реставрационно–восстановительных работ с применением способа инкапсулирования листов единиц хранения по всему объему дел по личному составу за 1943-1995 годы в объеме 597 единиц хранения с целью обеспечения перспективы их наиболее полного и успешного использования в интересах исполнения социально-правовых запросов и защиты трудовых прав и законных интересов граждан - работников предприятия.

Данный этап работы является наиболее затратным по его стоимости и трудоемким по виду выполняемых операций с делами.

В соответствии с «Лабораторными методиками и технологическими инструкциями в консервации документов», опубликованным Федеральным центром консервации фондов в г. Санкт-Петербурге в 2016 году (стр. 222-224) инкапсулирование как метод консервации документов разработан для листового материала-рукописей, а также листов архивных дел, которые заключают в капсулы из прозрачной пленки, защищающей документы от воздействия окружающей среды, предохраняющей от пыли, резких колебаний температуры и относительной влажности воздуха, воздействия вредных газообразных примесей воздушной среды, а также механического воздействия при эксплуатации. В процессе инкапсулирования архивный листовой документ закладывается в прозрачный файл, край которого вместе с другими инкапсулированными листами дела закрепляется в нем путем выполнения переплетных работ с твердым корешком картонных обложек дела, что позволяет обеспечивать долготу его сохранности и перспективу использования в интересах заявителей.

Прозрачность пленки дает возможность четко видеть изображение и текст, экспонировать, ксерокопировать и сканировать документы архивного дела, не вынимая их из капсулы. Благодаря эластичности пленки даже хрупкие документы, помещенные в капсулы (файлы), безопасно брать в руки.

Отбор документов на инкапсулирование осуществляется, исходя из следующих критериев: ценность документа, его востребованность, нецелесообразность реставрации документа, при этом учитываются определенные факторы состояния документов архивного дела, а именно: способ нанесения информации, материал ее записи, наличие биоповреждений, степень деструкции (разрушения) бумаги. Инкапсулированные после дезинфекционной обработки документы подлежат наблюдению. Сильно поврежденная бумага документов перед инкапсулированием должна быть упрочнена.

Авторы методики инкапсулирования архивных дел подчеркивают, что после этой процедуры увеличиваются размеры, масса и занимаемая документами площадь в архивохранилище. В процессе выполнения архивными специалистами ООО «Регионархив» пробного инкапсулирования одного архивного дела из архивного фонда Ивановского ППЖТ № 1 было наглядно установлено увеличение толщины дела до нормативной величины в 4 сантиметра, при этом возникло удвоение одной и той же единицы хранения именно по этой причине, поскольку пришлось разделить дело за один календарный год по его полугодиям, каждое из которых сформировалось в отдельное архивное дело, поэтому был составлен проект сдаточной описи дел по личному составу за 1942-2017 годы, в котором его дела за 1942-1995 годы учтены в двойном объеме из расчета увеличения массы подлежащих инкапсулированию 547 дел, а всего 1371 дело за весь вышеуказанный период времени.

Передаче в архив подлежат личные дела работников. Последние работники были уволены в конце 2020 года, соответственно, их личные дела не могли быть сданы ранее. Фактически специалист по оформлению и передаче архива привлечен не был. Представленный конкурсным управляющим в материалы дела договор не свидетельствует о выполнении работ и носит предварительный характер. Предусмотренный договором объем работ не выполнялся из-за отсутствия финансирования.

В настоящее время у должника также отсутствуют денежные средства, соответственно, услуги привлечённого специалиста необходимо оплачивать из конкурсной массы, в связи с чем, было подано настоящее заявление.

Кроме того, в настоящее время все имущество должника находится в стадии реализации путем публичного предложения, в связи с чем, архив негде хранить и требуется срочно его передать, иначе имеется риск его утраты.

В качестве обоснования привлечения ООО «Регионархив» конкурсный управляющий указал, что ООО «Регионархив» организовано 05 сентября 2012 года и зарегистрировано Межрайонной Инспекцией ФНС России № 11 по Московской области. Направление деятельности ООО «Регионархив» - деятельность архивов, брошюровочно-переплетная деятельность, организация перевозки, хранение и складирование документов, архивное обслуживание населения и организаций. Деятельность общества началась осенью 2012 года и продолжается в настоящее время.

В процессе осуществления профильной деятельности общества были реализованы договоры на архивное обслуживание организаций негосударственных форм собственности, а именно: ОАО «Кировский завод» (г. Киров Калужской области), АО «Картография» (Москва), Ликеро-водочный завод «Кристалл - Лефортово» (Республика Мордовия), АКБ «HP Банк» (Москва и Республика Якутия-Саха), ООО КБ «Объединенный банк развития» (Москва), ООО КБ «Местный кредит» (Москва), ООО «Конданефть» (Ханты-Мансийский автономный округ-Югра), ОАО «Технефтьинвест» (г. Тюмень), ООО «Янгпур» (Ямало-Ненецкий национальный округ) и других.

Всего реализовано более 30 договоров на архивное обслуживание, с последующей передачей дел на государственное хранение в муниципальные и государственные территориальные архивы. Общий объем дел, переданных на госхранение, составляет несколько тысяч единиц хранения. Общий объем дел, принятых архивом на депозитарное хранение, составляет несколько десятков тысяч единиц хранения.

Архив располагает основным хранилищем на правах аренды по адресу: 142101, г. Подольск Московской области, ул. Плещеевская, д. 15 и резервным хранилищем на праве собственности в г. Кузнецке Пензенской области. Заполнение основного хранилища составляет 10% от его площади, заполнение резервного хранилища составляет 40% от его площади.

Конкурсным управляющим представлены документы, обосновывающие стоимость работ, подлежащих выполнению, как первоначально составленные в 2018 году, так и уточненные по состоянию на 2021 год с учетом длительного промежутка времени, изменения расценок и фактических обстоятельств дел.

В обоснование необходимости заключения договора именно с ООО «Регионархив» конкурсный управляющий представил для сравнения расчет стоимости необходимого к выполнению объема работ других организаций:

По смете стоимости работ согласно прейскуранту цен на виды работ и услуг, оказываемых ГБУ Ивановской области «Государственный архив Ивановской области», стоимость работ составит 8 556 053,20 руб. без НДС.

По смете стоимости работ согласно прейскуранту цен на виды работ и услуг, оказываемых НПК «Техносфера», стоимость работ составит 9 977 188,52 руб. без НДС.

Стоимость работ только по одной их разновидности как инкапсулирование по объявленной в ходе переговоров цене с их исполнителями из центральных библиотек Москвы составит 4 102 500, 00 руб. без НДС только за расходные материалы из расчета 15 рублей за одну капсулу для каждого листа из 200 тысяч листов. Стоимость других видов работ в случае их привлечения будет дополнением к указанной стоимости, не считая расходов на перевозку архива из Иваново в Москву и обратно, а также необходимости их аккредитации в СРО «Созидание», которой они не имеют.

Привлечение специалистов ООО «Регионархив» к работе с архивом должника по уточненной смете их стоимости работ является, по мнению конкурсного управляющего, объективно наиболее приемлемым вариантом взаимодействия заказчика и исполнителя работ.

На основании вышеизложенного, с учетом принятых судом уточнений, конкурсный управляющий должника просит признать обоснованным привлечение для обеспечения своей деятельности ООО «Регионархив» для оказания архивных услуг с размером вознаграждения за счет имущества должника в размере 7 999 525,00 руб.

В обоснование заявленных требований конкурсный управляющий представил в материалы дела соответствующие доказательства.

Уполномоченный орган представил возражения относительно заявленных требований, с учетом уточнения и снятия части возражений, указал следующее.

В соответствии с требованиями абзацев 6, 8 пункта 3 статьи 20.7 Закона о банкротстве размер оплаты услуг лиц, привлекаемых конкурсным управляющим, при балансовой стоимости активов общества, определенной по данным бухгалтерской отчетности (бухгалтерского баланса ООО «Ивановское ППЖТ № 1» за 2016г.), предшествующей возбуждению производства по делу о банкротстве, должен составить не более 2 295 тыс. руб. и 0,1 *(365 630,0 тыс. руб.- 300 000 тыс. руб.) т.е. = 2 295,0 тыс. руб. + 6 563,0 тыс. руб. = 8 858,0 тыс. руб.

По данным отчета конкурсного управляющего ООО «Ивановское ППЖТ № 1» о своей деятельности и о результатах проведения конкурсного производства, подготовленного по состоянию на 08.07.2021, расходы на оплату услуг лиц, привлеченных арбитражным управляющим для обеспечения исполнения возложенных на него обязанностей (текущие обязательства третьей очереди текущих платежей), составили 755,3 тыс. руб.

Таким образом, неизрасходованный размер лимита на дату составления отчета составляет 8 102,7 тыс. руб. При этом, конкурсный управляющий должника просит утвердить привлечение ООО «Регионархив» для оказания архивных услуг с размером вознаграждения за счет имущества должника в сумме 7 999 525,00 руб.

Уполномоченный органа считает стоимость работ по договору завышенной в сравнении с договором, заключенным при схожих обстоятельствах и схожем объеме работ, на примере:

а) договора № б/н на оказание комплекса услуг от 28.09.2018г. заключенного между ОАО Строммашина и ГБУ Ивановской области «Государственный архив Ивановской области»,

б) а также размера расходов за услуги в области архивного дела и делопроизводства, утвержденного Арбитражным судом Ивановской области в деле о банкротстве № А17-7384/2015 ФГУП «Васильевское» определением от 30.04.2021г.

Уполномоченный орган обращает внимание суда на имеющиеся факты ненадлежащего оказания услуг ООО «Регионархив», установленные решением Арбитражного суда города Москвы по делу №А41-4603/21.

На основании изложенного, уполномоченный орган просит суд отказать в привлечении ООО «Регионархив» для оказания архивных услуг и утверждении размера оплаты услуг привлеченного специалиста в сумме
7 999 525,00 руб.

Оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, доводы лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 32 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» (далее Закон о банкротстве, ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)») дела о банкротстве юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации (далее – АПК РФ), с особенностями, установленными указанным Федеральным законом.

В соответствии с абз. 6 п. 1 ст. 20.3 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» арбитражный управляющий вправе привлекать для обеспечения осуществления своих полномочий на договорной основе иных лиц с оплатой их деятельности за счет средств должника, если иное не установлено указанным федеральным законом, стандартами и правилами профессиональной деятельности или соглашением арбитражного управляющего с кредиторами.

Согласно ст. 20.7 названного Закона расходы на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве, осуществляются за счет средств должника, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, в том числе в размере фактических затрат - оплата расходов привлеченных лиц, указанных в п. 2 ст. 20.7 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».

В абзаце 2 п. 6 ст. 20.7 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» предусмотрено, что арбитражный суд выносит определение о привлечении указанных лиц и об установлении размера оплаты их услуг по ходатайству арбитражного управляющего при условии, что арбитражным управляющим доказаны обоснованность их привлечения и обоснованность размера оплаты их услуг.

Арбитражный управляющий обратился в суд с заявлением о привлечении ООО «Регионархив» в целях обеспечения возложенных на арбитражного управляющего обязанностей и об установлении размера оплаты услуг в размере 7 999 525,00 руб.

Уполномоченный орган возражал против привлечения ООО «Регионархив» для оказания архивных услуг с размером вознаграждения за счет имущества должника в сумме 7 999 525,00 руб., поскольку лимит расходов не превышает установленный Законом о банкротстве.

В ходе судебного разбирательства конкурсный управляющий пояснил, что Законом о банкротстве предусмотрено право арбитражного управляющего на обращение в суд с заявлением о привлечении третьих лиц для обеспечения деятельности арбитражного управляющего и об установлении размера оплаты их услуг. Учитывая, что в ходе судебного разбирательства возникли разногласия между конкурсным управляющим и конкурсным кредитором относительно необходимости привлечения ООО «Регионархив» и размера оплаты его услуг, конкурсный управляющий просил рассмотреть заявление и разрешить возникшие разногласия между конкурсным управляющим и конкурсным кредитором.

Рассмотрев вышеизложенные доводы лиц, участвующих в деле, суд пришел к следующим выводам.

В соответствии с абз. 6 п. 1 ст. 20.3 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» арбитражный управляющий имеет право привлекать для обеспечения осуществления своих полномочий на договорной основе иных лиц с оплатой их деятельности за счет средств должника.

В абзаце 2 п. 6 ст. 20.7 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» предусмотрено, что арбитражный суд выносит определение о привлечении указанных лиц и об установлении размера оплаты их услуг по ходатайству арбитражного управляющего при условии, что арбитражным управляющим доказаны обоснованность их привлечения и обоснованность размера оплаты их услуг.

Исходя из вышеизложенных положений абз. 6 п. 1 ст. 20.3 ФЗ, абз. 2 п. 6 ст. 20.7 Закона о банкротстве, арбитражный управляющий обладает правом на обращение в суд с ходатайством о привлечении третьих лиц для обеспечения деятельности арбитражного управляющего и об установлении размера оплаты их услуг, обращение с соответствующим заявлением в суд Законом о банкротстве не запрещено.

В соответствии с пунктом 1 статьи 60 Закона о банкротстве заявления и ходатайства арбитражного управляющего, в том числе о разногласиях, возникших между ним и кредиторами, а в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, между ним и должником, жалобы кредиторов на нарушение их прав и законных интересов рассматриваются в заседании арбитражного суда не позднее чем через один месяц с даты получения указанных заявлений, ходатайств и жалоб, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

По результатам рассмотрения указанных заявлений, ходатайств и жалоб арбитражный суд выносит определение.

С учетом наличия разногласий между конкурсным управляющим должника и конкурсным кредитором относительно необходимости привлечения ООО «Регионархив» для обеспечения осуществления конкурсным управляющим своих полномочий на договорной основе, а также разногласий по вопросу о размере оплаты услуг привлекаемого лица, суд считает, что заявление конкурсного управляющего подлежит рассмотрению в судебном порядке.

Рассмотрев доводы конкурсного управляющего, суд соглашается с позицией конкурсного управляющего о необходимости привлечения ООО «Регионархив» для обеспечения осуществления конкурсным управляющим своих полномочий на договорной основе, по следующим основаниям.

В соответствии с п.5 ст.20.7 Закона о банкротстве привлечение арбитражным управляющим лиц для обеспечения исполнения возложенных на него обязанностей в деле о банкротстве, оплата услуг таких лиц или определенный настоящей статьей размер оплаты таких услуг могут быть признаны арбитражным судом необоснованными по заявлению лиц, участвующих в деле о банкротстве, в случаях, если услуги не связаны с целями проведения процедур, применяемых в деле о банкротстве, или возложенными на арбитражного управляющего обязанностями в деле о банкротстве либо размер оплаты стоимости таких услуг явно несоразмерен ожидаемому результату.

Таким образом, при рассмотрении вопроса об обоснованности привлечения лиц следует учитывать в том числе, направлено ли такое привлечение на достижение целей процедур банкротства и выполнение возложенных на арбитражного управляющего обязанностей, предусмотренных Законом, насколько велик объем работы, подлежащей выполнению арбитражным управляющим (с учетом количества принадлежащего должнику имущества и места его нахождения), возможно ли выполнение арбитражным управляющим самостоятельно тех функций, для которых привлекается привлеченное лицо, необходимы ли для выполнения таких функций специальные познания, имеющиеся у привлеченного лица, или достаточно познаний, имеющихся у управляющего, обладает ли привлеченное лицо необходимой квалификацией.

Привлекая лиц, арбитражный управляющий обязан в числе прочего учитывать возможность оплаты его услуг за счет имущества должника.

Согласно п. 2 ст. 129 Закона о банкротстве конкурсный управляющий обязан передавать на хранение документы должника, подлежащие обязательному хранению в соответствии с федеральными законами. Порядок и условия передачи документов должника на хранение устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Пунктом 10 ст.23 Федерального закона от 22.10.2004 № 125-ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации» установлено, что при ликвидации негосударственных организаций, в том числе в результате банкротства, образовавшиеся в процессе их деятельности и включенные в состав Архивного фонда Российской Федерации архивные документы, документы по личному составу, а также архивные документы, сроки временного хранения которых не истекли, передаются ликвидационной комиссией (ликвидатором) или конкурсным управляющим в упорядоченном состоянии на хранение в соответствующий государственный или муниципальный архив на основании договора между ликвидационной комиссией (ликвидатором) или конкурсным управляющим и государственным или муниципальным архивом. При этом ликвидационная комиссия (ликвидатор) или конкурсный управляющий организует упорядочение архивных документов ликвидируемой организации, в том числе организации, ликвидируемой в результате банкротства.

В соответствии с пунктом 6.7 Правил организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в органах государственной власти, органах местного самоуправления и организациях, утвержденных приказом Минкультуры России от 31.03.2015 № 526, перед передачей документов на постоянное хранение совместно с представителем госархива проводится проверка правильности описания и оформления дел, физического и санитарно-гигиенического состояния документов. При обнаружении дефектов составляется акт; устранение обнаруженных дефектов проводится силами организации.

На основании вышеизложенного, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации установлена обязанность конкурсного управляющего по обеспечению сохранности документов должника, подлежащих обязательному хранению в соответствии с федеральными законами.

Из имеющихся в материалах дела доказательств следует, что в ходе проведения инвентаризации имущества должника конкурсным управляющим ООО «Ивановское ППЖТ № 1» был выявлен большой объеме несданных в архив дел по личному составу предприятия.

В материалы дела представлена сдаточная опись от 10.09.2021 № 1 сд дел по личному составу за 1942-2017 годы, составленная архивным специалистом ФИО2, в соответствии с которой в опись внесена 1 371 единица хранения (по состоянию на 10.09.2021).

Конкурсный управляющий указал, что ООО «Ивановское ППЖТ № 1» является историческим преемником железнодорожного предприятия советского периода, чья история существования насчитывает не менее 80 лет профильной деятельности. За истекший период времени в его хранилище отложился значительный объем архивного фонда, большую часть которого составляют дела по личному составу работников, начиная с 1943 года. В архиве отражен период трудового подвига советского народа в период Великой Отечественной войны 1941 – 1945 гг.

Часть архива дел по личному составу предприятия была уничтожена при пожаре, произошедшем 12 февраля 1996 года в помещении архивохранилища ООО «Ивановское ППЖТ № 1» с последующим уничтожением определенного объема архивных документов долговременного хранения по личному составу работников за предыдущий период его накопления с 1942 по 1995 годы включительно.

В процессе пожаротушения были залиты водой и пеной из огнетушителей практически все архивные дела, которые пострадали от водного и химического воздействия агрессивной среды, возникшей при пожаре и его тушении. По данному факту был составлен соответствующий акт от 17 мая 1997 года, спустя 15 месяцев после пожара.

За истекшие 25 лет со времени указанного события архивные дела высохли с частичной утратой текста их записей по трудовому стажу, заработной плате и другим особенностям трудового процесса на предприятии, были разрушены и частично утрачены корешки переплетов дел, документы пропитались дымной средой возгорания и пострадали от химикатов средств пожаротушения.

В процессе изучения состояния дел архива осенью 2018 года специалистами ООО «Регионархив» было установлено плачевное состояние 547 единиц хранения из 800 дел по личному составу, внесенных в опись, а также то обстоятельство, что администрацией предприятия не было принято действенных мер по закреплению степени сохранности пострадавших архивных документов, а именно: не было организовано реставрационно-восстановительных работ, не выполнялись переплетные работы по пострадавшему объему дел, не проводилось их обеспыливание и обеззараживание, не заменялись поврежденные листы дел с выполнением их страховых копий, а также картонные обложки высохших после пожара единиц хранения.

В соответствии с актом № 1 проверки наличия и состояния архивных документов ООО «Ивановское ППЖТ № 1» от 17.10.2018, составленным специалистами ООО «Регионархив», было установлено, что дела, пострадавшие в результате пожара 1996 года и его тушения, размещены отдельно от других дел, просушены и находятся в состоянии, требующем их реставрации путем замены переплетов дел, инкапсулирования листов дел, пострадавших от пожара и последствий его тушения.

Таким образом, возникла необходимость в выполнении комплекса реставрационно-восстановительных работ с применением способа инкапсулирования листов единиц хранения по всему объему дел по личному составу за 1943-1995 годы в объеме 597 единиц хранения с целью обеспечения перспективы их наиболее полного и успешного использования в интересах исполнения социально-правовых запросов и защиты трудовых прав и законных интересов граждан - работников предприятия.

На основании вышеизложенного, с учетом того, что выполнение работ, необходимых для передачи и хранения в архив документов должника, невозможно арбитражным управляющим самостоятельно без привлечения лиц, обладающих специальными познаниями в области архивного дела, привлечение ООО «Регионархив» будет способствовать выполнению возложенных на арбитражного управляющего обязанностей, принимая во внимание объем работы, подлежащей выполнению арбитражным управляющим, суд считает привлечение ООО «Регионархив», имеющего необходимую материально-техническую базу, специалистов, обладающих специальными познаниями в области архивного дела, обоснованным.

Конкурсным управляющим в материалы дела представлена смета стоимости по упорядочению документации архива негосударственной организации ООО «Ивановское ППЖТ № 1» для передачи их на государственное и архивное хранение с указанием стоимости по каждому виду работ.

Также конкурсным управляющим представлены доказательства, свидетельствующие о соразмерности заявленных требований объему подлежащих выполнению работ.

С учетом представленного конкурсным управляющим расчета заявленных требований, а также документов, свидетельствующих о более высокой стоимости аналогичных работ, выполняемых иными организациями в области архивного дела, суд считает заявленный конкурсным управляющим должника размер оплаты услуг привлеченного специалиста обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В материалы дела конкурсным управляющим представлено дополнительное соглашение от 17.09.2018 к договору от 14.09.2018, из которого следует, что оплата по настоящему Договору будет производиться поэтапно, путем перечисления денежных средств на расчетный счет Исполнителя. Дополнительным соглашением предусмотрены следующие этапы:

- первый этап в размере 2 666 622 рублей в виде предоплаты в течение 5 (Пяти) рабочих дней после подписания настоящего Договора и утверждения Арбитражным Судом Ивановской области соответствующего заявления;

- второй этап в размере в размере 2 666 622 рублей в течение 5 (Пяти) рабочих дней после подписания Акта о готовности архивных дел к передаче;

- третий этап в размере в размере 2 666 623 рублей в течение 5 (Пяти) рабочих дней после предоставления заказчику Акта о приемке дел государственным архивным учреждением.

Таким образом, поскольку окончательная стоимость работ будет определена после выполнения всего объема работ, доводы уполномоченного органа относительно объема работ, могут быть учтены при подписании документов по результатам выполненных работ.

Все иные возражения, заявленные представителем уполномоченного органа, приняты конкурсным управляющим во внимание при рассмотрении дела, и должны быть учтены при подписании соответствующих этапов выполнения работ, подписания актов и только после этого – оплатой их стоимости. Иное может свидетельствовать о ненадлежащем исполнении своих обязанностей конкурсным управляющим, добросовестность которого презюмируется.

На основании вышеизложенного, оценив объем работы, необходимой для проведения конкурсным управляющим должника для завершения процедуры банкротства, с учетом заявленных доводов конкурсного управляющего, расчета по каждой позиции заявления, суд считает правильным удовлетворить заявление конкурсного управляющего о привлечении ООО «Регионархив» в целях обеспечения возложенных на арбитражного управляющего обязанностей и об установлении размера оплаты их услуг в деле о несостоятельности (банкротстве) общества с ограниченной ответственностью «Ивановское предприятие железнодорожного транспорта №1» в полном объеме.

Руководствуясь статьями 20.7, 32 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве), ст. ст. 185, 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

1. Заявление конкурсного управляющего общества с ограниченной ответственностью «Ивановское предприятие железнодорожного транспорта №1» ФИО1 о привлечении третьих лиц в целях обеспечения возложенных на арбитражного управляющего обязанностей и об установлении размера оплаты их услуг удовлетворить.

2. Привлечь ООО «Регионархив» для оказания архивных услуг с размером вознаграждения за счет имущества должника в размере 7 999 525,00 руб.

Настоящее определение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд (г.Киров) в течение десяти дней со дня вынесения определения.

На вступившее в законную силу определение суда, если такое определение было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы, может быть подана кассационная жалоба в суд кассационной инстанции в срок, не превышающий одного месяца со дня вступления в законную силу судебного акта (ч. 1 статьи 276 АПК РФ).

Жалобы подаются через Арбитражный суд Ивановской области.

Судья О.В.Гажур