ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Определение № А17-6809/19 от 20.08.2019 АС Ивановской области

324/2019-48550(2)

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ул. Б.Хмельницкого, 59-б, г.Иваново, 153022

тел/факс (4932) 42-96-65, http://ivanovo.arbitr.ru, е-mail: info@ivanovo.arbitr.ru

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
об оставлении заявления без движения

г. Иваново  20 августа 2019 года Дело № А17-6809/2019 

Судья Арбитражного суда Ивановской области Савельева Мария Сергеевна, 

ознакомившись с заявлением и представленными документами

индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРН:  <***>; ИНН: <***>) 

к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 5 по  Ивановской области 

о признании незаконным требования МИФНС России № 5 по Ивановской области   № 5204 от 06.07.2018 года об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени,  штрафа, процентов (для организаций, индивидуальных предпринимателей) и  произведенные платежи по состоянию на 22.07.2019 года в сумме 55 100,89 руб., 

установил: 

индивидуальный предприниматель ФИО1 обратился в  Арбитражный суд Ивановской области с заявлением к Межрайонной инспекции  Федеральной налоговой службы России № 5 по Ивановской области о признании  незаконным требования МИФНС России № 5 по Ивановской области № 5204 от  06.07.2018 года об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа,  процентов (для организаций, индивидуальных предпринимателей) и  произведенные платежи по состоянию на 22.07.2019 года в сумме 55 100,89 руб. 

Заявление подано с нарушением требований, установленных Арбитражным  процессуальным кодексом Российской Федерации (далее — АПК РФ). 

В силу п. 8 ч. 2 ст. 125 АПК РФ в исковом заявлении должны быть указаны  сведения о соблюдении истцом претензионного или иного досудебного порядка. 

Пунктом 7 ст. 126 Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации уставлено, что к заявлению должны быть приложены документы,  подтверждающие соблюдение истцом претензионного или иного досудебного  порядка, за исключением случаев, если его соблюдение не предусмотрено  федеральным законом. 

Согласно пункту 1 статьи 138 Налогового кодекса Российской Федерации  акты налоговых органов ненормативного характера, действия или бездействие их  должностных лиц могут быть обжалованы в вышестоящий налоговый орган и (или) 


в суд в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом и соответствующим  процессуальным законодательством Российской Федерации. 

В силу пункта 2 статьи 138 Налогового кодекса Российской Федерации акты  налоговых органов ненормативного характера, действия или бездействие их  должностных лиц (за исключением актов ненормативного характера, принятых по  итогам рассмотрения жалоб, апелляционных жалоб, актов ненормативного  характера федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по  контролю и надзору в области налогов и сборов, действий или бездействия его  должностных лиц) могут быть обжалованы в судебном порядке только после их  обжалования в вышестоящий налоговый орган в порядке, предусмотренном  настоящим Кодексом. 

В представленном ИП ФИО1 не имеется сведений об  обжаловании требования № 5204 от 06.07.2018 года в вышестоящий налоговый  орган. К заявлению предпринимателя документы, подтверждающие обжалование  оспариваемого Требования в вышестоящий налоговый орган, и ответ на такую  жалобу не приложены, что свидетельствует о несоблюдении предпринимателем  досудебного порядка урегулирования административного спора. 

Также предпринимателем заявлено требование о признании незаконным  произведенных им платежей по состоянию на 22.07.2019 года в сумме 55 100,89  руб. 

В соответствии с ч. 2 ст. 197 АПК РФ производство по делам об оспаривании  ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов,  осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц возбуждается на  основании заявления заинтересованного лица, обратившегося в арбитражный суд с  требованием о признании недействительными ненормативных правовых актов или  о признании незаконными решений и действий (бездействия) указанных органов и  лиц. 

В статьях 78 и 79 Налогового кодекса РФ закреплена процедура зачета и  возврата излишне уплаченных или излишне взысканных сумм. 

В связи с чем, предпринимателю предлагается уточнить предмет заявленных  требований. 

Согласно п. 4 ч. 2 ст. 125 АПК РФ в исковом заявлении должны быть  указаны: требования истца к ответчику со ссылкой на законы и иные нормативные  правовые акты, а при предъявлении иска к нескольким ответчикам - требования к  каждому из них. 

Представленное предпринимателем заявление каких-либо ссылок на  материальны нормы права не содержит. 

Кроме того, в представленном в арбитражный суд заявлении отсутствуют  ссылки на процессуальные нормы права (положения АПК РФ) на основании  которых ИП ФИО1 обратился в арбитражный суд (исковое производство  либо административное производство об оспаривании затрагивающих права и  законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической  деятельности ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия)  государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов,  организаций, наделенных федеральным законом отдельными государственными  или иными публичными полномочиями, должностных лиц). 

Кроме того, ИП ФИО1 разъясняется, что размер оплачиваемой  государственной пошлины по делу зависит от предмета заявленных требований. 


В соответствии с пунктом 1 части 1 ст. 333.21 НК РФ при подаче искового  заявления имущественного характера, подлежащего оценке, при цене иска до 100  000 рублей государственная пошлина уплачивается в размере 4 процента цены  иска, но не менее 2 000 рублей. 

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 333.21 НК РФ государственная пошлина при  подаче заявлений о признании ненормативного правового акта недействительным  и о признании решений и действий (бездействия) государственных органов,  органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц незаконными  для физических лиц составляет 300 рублей. 

Исходя из содержания ст. 128 АПК РФ, нарушение заявителем требований  ст. 125, 126 АПК РФ при обращении в суд является основанием для оставления  заявления без движения. 

Руководствуясь статьями 128, 184, 185 Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации, суд 

О П Р Е Д Е Л И Л :

Судья М.С. Савельева