Определение № А17-6911/13 от 22.11.2013 АС Ивановской области

254/2013-42153(1)

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ул. Б.Хмельницкого, 59-б, г.Иваново, 153022
тел/факс (4932) 42-96-65, http://ivanovo.arbitr.ru, е-mail: info@ivanovo.arbitr.ru

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
об оставлении заявления без движения

Судья Арбитражного суда Ивановской области Герасимов Валерий Дмитриевич,

рассмотрев вопрос о принятии к производству заявления

Индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРН: <***>)

к Управлению Пенсионного фонда России в городском округе Кинешме и Кинешемском муниципальном районе Ивановской области

об обязании сделать перерасчет фиксированных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный Фонд РФ, страховых взносов на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования плательщиками страховых взносов за 2012 год, а также о взыскании излишне начисленных и уплаченных сумм фиксированных страховых взносов за период с 17.02.2012г. по 31.12.2012г.: фиксированный платеж страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на страховую часть – 9635, 4 руб., фиксированный платеж страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на накопительную часть – 2890,62 руб., фиксированный платеж страховых взносов на обязательное медицинское страхование – 2457,03 руб.,

установил:

Индивидуальный предприниматель ФИО1 обратилась в Арбитражный суд Ивановской области с заявлением к Управлению Пенсионного фонда России в городском округе Кинешме и Кинешемском муниципальном районе Ивановской области об обязании сделать перерасчет фиксированных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный Фонд РФ, страховых взносов на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования плательщиками страховых взносов за 2012 год, а также о взыскании излишне начисленных и уплаченных сумм фиксированных страховых взносов за период с 17.02.2012г. по 31.12.2012г.: фиксированный платеж страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на страховую часть – 9635, 4 руб., фиксированный платеж страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на накопительную часть – 2890,62 руб., фиксированный платеж страховых взносов на обязательное медицинское страхование – 2457,03 руб.

Заявление подано с нарушением требований, установленных Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации (далее — АПК РФ).

В соответствии с п. 1 ст. 126 АПК РФ, к заявлению должно быть приложено уведомление о вручении или иные документы, подтверждающие направление другим лицам, участвующим в деле, копий искового заявления и приложенных к нему документов, которые у других лиц, участвующих в деле, отсутствуют. Индивидуальным предпринимателем Пересыпкиной С.А. такой документ к заявлению не приобщен.

Согласно пункту 9 части 1 статьи 126 АПК РФ, к заявлению, подаваемому в арбитражный суд, должны прилагаться выписки из единого государственного реестра юридических лиц или единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей с указанием сведений о месте нахождения или месте жительства истца и ответчика и (или) приобретении физическим лицом статуса индивидуального предпринимателя либо прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя или иной документ, подтверждающий указанные сведения или отсутствие таковых. Такие документы должны быть получены не ранее чем за тридцать дней до дня обращения истца в арбитражный суд. Порядок исполнения данной обязанности, а также перечень иных документов, содержащих указанные сведения или отсутствие таковых, подробно раскрыт в п. 3 Постановления Пленума ВАС РФ от 17.02.2011 г. №12 "О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 27.07.2010 N 228-ФЗ "О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации". Индивидуальным предпринимателем ФИО1 не представлены такие сведения в отношении Управления Пенсионного фонда РФ в городском округе Кинешме и Кинешемском муниципальном районе Ивановской области.

Кроме того, суд разъясняет заявителю следующее. До начала 2012 года индивидуальные предприниматели - плательщики страховых взносов, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, должны были представлять до 1 марта календарного года, следующего за истекшим расчетным периодом (календарным годом), Расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации, страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования плательщиками страховых взносов, не производящими выплаты и иные вознаграждения физическим лицам (форма РСВ-2 ПФР). Его форма утверждена Приказом Минздравсоцразвития России от 12 ноября 2009 г. N 895н "Об утверждении формы расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации, страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования плательщиками страховых взносов, не производящими выплаты и иные вознаграждения физическим лицам". Эта обязанность следовала из ч. 5 ст. 16 Закона N 212-ФЗ.

Однако Федеральный закон от 3 декабря 2011 г. N 379-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам установления тарифов страховых взносов в государственные внебюджетные фонды" внес изменения в ч. 5 ст. 16 Закона N 212-ФЗ.

В настоящее время из него следует, что Расчет по форме РСВ-2 ПФР до 1 марта календарного года, следующего за истекшим расчетным периодом, должны представлять только главы КФХ. А иные самозанятые лица (индивидуальные предприниматели, адвокаты, частнопрактикующие нотариусы) с 1 января 2012 г. представлять Расчет по форме РСВ-2 ПФР не обязаны.

Также следует учитывать, что самозанятые лица, добровольно вступившие в правоотношения по исчислению и уплате страховых взносов на обязательное социальное страхование и в связи с материнством, должны по итогам календарного года представлять в территориальный орган ФСС РФ отчет (расчет), представляемый лицами, добровольно вступившими в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (форма-4а ФСС РФ), утвержденный Приказом Минздравсоцразвития России от 26 октября 2009 г. N 847н "Об утверждении формы отчета (расчета), представляемого лицами, добровольно вступившими в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, Порядка и сроков его представления".

В материалы дела ИП ФИО1 представлен расчет по форме РСВ-2 ПФР, иных расчетов заявителем суду не представлено.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 199 АПК РФ, в заявлении должны быть указаны права и законные интересы, которые, по мнению заявителя, нарушаются оспариваемым актом, решением и действие (бездействием) государственного органа.

В заявлении индивидуального предпринимателя ФИО1 не имеется сведений о том, какими актами или действиями (бездействиями) Управления Пенсионного фонда РФ в городском округе Кинешме и Кинешемском муниципальном районе Ивановской области нарушены права заявителя. Расчет по форме РСВ-2 ПФР, представленный ФИО1 составлен самим предпринимателем. Кроме того, в материалах дела нет документов, подтверждающий факт уплаты ФИО1 данных обязательных платежей.

Арбитражный процессуальный Кодекс РФ не предполагает заявление требований об обязании Управления Пенсионного Фонда сделать перерасчет сумм страховых взносов и взыскании излишне начисленных предпринимателем и уплаченных платежей. Данное заявление может быть рассмотрено в порядке главы 24 АПК РФ в случае наличия факта нарушения, по мнению заявителя, его прав государственным органом. Однако для этого заявителю необходимо скорректировать требования в соответствии с главой 24 АПК РФ, то есть указать, какими именно актами, решениями или действиями (бездействиями) Управления Пенсионного Фонда РФ в городском округе Кинешме и Кинешемском муниципальном районе Ивановской области нарушены права ИП ФИО1 и заявить требование о признании недействительным акта (решения) или незаконным действия(бездействия).

Исходя из норм ст. ст. 128, 197 АПК РФ нарушение заявителем требований ст.ст. 125, 126, 199 АПК РФ при обращении в суд с заявлением об оспаривании ненормативных правовых актов, решений, действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных федеральным законом отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц, является основанием для оставления заявления без движения.

Руководствуясь статьями ст. ст. 125, 126, 128, 199 АПК РФ, суд

О П Р Е Д Е Л И Л :

1. Заявление Индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРН: <***>) к Управлению Пенсионного фонда России в городском округе Кинешме и Кинешемском муниципальном районе Ивановской области об обязании сделать перерасчет фиксированных страховых взносов на обязательное

пенсионное страхование в Пенсионный Фонд РФ, страховых взносов на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования плательщиками страховых взносов за 2012 год, а также о взыскании излишне начисленных и уплаченных сумм фиксированных страховых взносов за период с 17.02.2012г. по 31.12.2012г.: фиксированный платеж страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на страховую часть – 9635, 4 руб., фиксированный платеж страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на накопительную часть – 2890,62 руб., фиксированный платеж страховых взносов на обязательное медицинское страхование – 2457,03 руб., оставить без движения.

2. Установить Индивидуальному предпринимателю ФИО1 срок для устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления заявления без движения – до 23.12.2013 года. Документы, свидетельствующие об устранении обстоятельств, послуживших основанием для оставления заявления без движения, подлежат представлению в течение установленного срока непосредственно в Арбитражный суд Ивановской области (для судьи Тимошкина К.А.), с указанием номера дела.

3. Заявителю разъясняется, что в соответствии с частью 4 статьи 128 Арбитражного процессуального кодекса РФ в случае, если обстоятельства, послужившие основанием для оставления заявления без движения, не будут устранены в срок, установленный в определении, арбитражный суд возвращает заявление и приложенные к нему документы в порядке, предусмотренном ст. 129 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.