Гражданский кодекс часть 1

Государственного учреждения - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Вичуга и Вичугском муниципальном районе Ивановской области (ОГРН:<***>, ИНН:<***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Экспресс» (ОГРН:<***>; ИНН:<***>)

о выдаче судебного приказа на взыскание суммы финансовой санкции за несвоевременное представление формы СЗВ-М (исходная) за июль-ноябрь 2019 и непредставление формы СЗВ-СТАЖ (дополняющая) за 2019 год в общей сумме 3000 руб.;

установил:

Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Вичуга и Вичугском муниципальном районе Ивановской области (далее: УПФР, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Ивановской области с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Экспресс» о выдаче судебного приказа на взыскание суммы финансовой санкции за несвоевременное представление формы СЗВ-М (исходная) за июль-ноябрь 2019 и непредставление формы СЗВ-СТАЖ (дополняющая) за 2019 год в общей сумме 3000 руб.

Согласно заявлению и приложенным документам в числе прочего Обществу вменяется нарушение, выразившееся в том, что должник 04.03.2020 года в адрес УПРФ предоставил дополняющую форму СЗВ-СТАЖ за 2019 г. в отношении 1 застрахованного лица.

Согласно ч. 1 ст. 229.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее: АПК РФ) судебный приказ - судебный акт, вынесенный судьей единолично на основании заявления о взыскании денежных сумм по требованиям взыскателя, предусмотренным статьей 229.2 АПК РФ.

В соответствии с п. 3 ст. 229.2 АПК РФ судебный приказ выдается по делам, в которых заявлено требование о взыскании обязательных платежей и санкций, если указанный в заявлении общий размер подлежащей взысканию денежной суммы не превышает сто тысяч рублей.

В пункте 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.12.2016 г . № 62 «О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о приказном производстве» разъяснено, что требования, рассматриваемые в порядке приказного производства, должны быть бесспорными. Бесспорными являются требования, подтвержденные письменными доказательствами, достоверность которых не вызывает сомнений, а также признаваемые должником.

Арбитражный суд отказывает в принятии заявления о выдаче судебного приказа по основаниям, предусмотренным статьей 127.1 настоящего Кодекса, а также в случаях, если из заявления о выдаче судебного приказа и приложенных к нему документов усматривается наличие спора о праве (пункт 3 части 3 статьи 229.4 АПК РФ).

Согласно пункту 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Закон № 27-ФЗ) в редакции, действовавшей до 01.01.2017 г., страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) сведения.

Отчетность представляется по форме СЗВ-СТАЖ, утвержденной постановлением Правления ПФР от 06.12.2018г. № 507п.

В соответствии со статьей 17 Закона № 27-ФЗ за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 - 2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

При обнаружении в представленных страхователем сведениях ошибок и (или) несоответствий между представленными сведениями и сведениями, имеющимися у Пенсионного фонда Российской Федерации, уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся расхождений вручается страхователю лично под расписку, направляется по почте заказным письмом или передается в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи.

Приказом Минтруда России от 21.12.2016г. № 766н была утверждена Инструкция о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах, вступившая в законную силу 19.02.2017г. Согласно пункту 39 указанной Инструкции страхователь вправе при выявлении ошибки в ранее представленных индивидуальных сведениях в отношении застрахованного лица до момента обнаружения ошибки территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации самостоятельно представить в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации уточненные (исправленные) сведения о данном застрахованном лице за отчетный период, в котором эти сведения уточняются, и финансовые санкции к такому страхователю не применяются.

В случае представления страхователем уточненных (исправленных) индивидуальных сведений о застрахованных лицах, в отношении которых территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации страхователю вручено уведомление об устранении имеющихся в индивидуальных сведениях ошибок и несоответствий, в течение пяти рабочих дней со дня получения данного уведомления, к такому страхователю финансовые санкции не применяются.

В соответствии с п. 1 Требований к составлению форм документов, используемых в целях привлечения страхователей к ответственности, предусмотренной статьей 17 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», утвержденных Постановлением Правления ПФ РФ от 23.11.2016 г. № 1058п акт о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования не составляется в случае, если страхователем самостоятельно выявлены ошибки в ранее представленных сведениях в отношении застрахованного лица, и уточненные (исправленные) сведения о данном застрахованном лице представлены в территориальный орган ПФР до момента обнаружения ошибки территориальным органом ПФР.

Из представленных в материалы дела документов следует, что 04.03.2020 УПФР составлено уведомление об устранении ошибок и (или) несоответствий между представленными страхователем сведениями и сведениями, имеющимися у Пенсионного фонда Российской Федерации, в котором предложено представить СЗВ-СТАЖ дополняющую. В этот же день 04.03.2020 года ООО «Экспресс» в УПФР направлена дополняющая форма сведений СЗВ-СТАЖ, подаваемые с целью дополнения ранее принятых ПФР сведений о застрахованных лицах за данные отчетный период. Акт об обнаружении фактов, свидетельствующих о наличии нарушения, составлен 18.05.2020 г. Таким образом, из имеющихся документов не усматривается, что выявленные нарушения не были устранены в 5 дневный срок со дня их выявления УПФР.

Данные обстоятельства свидетельствуют о том, что заявленные требования не являются бесспорными, то есть не отвечают положениям статьи 229.2 АПК РФ.

В рамках приказного производства суд не наделен полномочиями по рассмотрению заявленных требований в частичном размере.

При таких обстоятельствах в принятии заявления о выдаче судебного приказа на основании пункта 3 части 3 статьи 229.4 АПК РФ следует отказать. При этом отказ в принятии заявления о выдаче судебного приказа не является препятствием в предъявлении заявления в общем порядке (глава 26 АПК РФ).

Руководствуясь статьями 184, 185, 188, 229.3, 229.4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Ивановской области

О П Р Е Д Е Л И Л:

1. Отказать в принятии заявления Государственного учреждения - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Вичуга и Вичугском муниципальном районе Ивановской области (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) к обществу с ограниченной ответственностью «Экспресс» (ОГРН: <***>; ИНН: <***>) о выдаче судебного приказа на взыскание суммы финансовой санкции за несвоевременное представление формы СЗВ-М (исходная) за июль-ноябрь 2019 и непредставление формы СЗВ-СТАЖ (дополняющая) за 2019 год в общей сумме 3000 руб.

2. Определение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд (610007, <...>) в течение пятнадцати дней со дня принятия в соответствии со статьями 229.4, 188, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Жалобы (в том числе в электронном виде посредством заполнения формы, размещенной в сети «Интернет» по адресу: https://my.arbitr.ru) подаются через Арбитражный суд Ивановской области.

Приложение:

1.Заявление УПФР и приложенные документы на 80 листах.

Судья: М.С. Савельева