Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Ивановской области в составе судьи Герасимова В.Д., при ведении протокола судебного заседания секретарем Римской Л.В., рассмотрев в судебном заседании дело, возбужденное по заявлению индивидуального предпринимателя ФИО1 Кызы ( ИНН <***>, ОГРН <***>) к Администрации г.Иваново (ИНН <***>, ОГРН <***>) о признании незаконным бездействия Администрации, выраженного в непринятии на основании заявления предпринимателя постановления Администрации г.Иваново о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, а также об обязании Администрации в порядке и сроки, установленные действующим законодательством, подготовить и издать постановление о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства,

при участии:

от Администрации г. Иванова- ФИО2 (доверенность от 12.09.2014 г.),

УСТАНОВИЛ:

в Арбитражный суд Ивановской области с заявлением к Администрации г.Иваново о признании незаконным бездействия Администрации, выраженного в непринятии на основании заявления предпринимателя постановления Администрации г.Иваново о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, а также об обязании Администрации в порядке и сроки, установленные действующим законодательством, подготовить и издать постановление о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства обратилась индивидуальный предприниматель ФИО1 Кызы. (далее ИП ФИО1).

Необходимость удовлетворения заявленных требований обусловлена следующими доводами.

ИП ФИО1 и ФИО3 09.06.2014 г. обратились в Комиссию по землепользованию и застройки города Иванова ( далее Комиссия) с заявлением о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства в части сокращения расстояния от красной линии проспекта Текстильщиков до линии застройки менее 6 м до их совмещения в отношении земельного участка с кадастровым номером 37:24:010323:86 площадью 26 534 кв.м. , расположенного по адресу: <...>.

В отношении данного земельного участка проведены публичные слушания, результаты которых размещены на официальном сайте Администрации г. Иванова 18.09.2014 г.

О результатах рассмотрения заявления от 09.06.2014 г. ИП ФИО1 уведомлена не была.

По мнению заявителя бездействия Администрации г. Иванова выраженные в непринятии по заявлению ИП ФИО4 от 09.06.2014 г. решения по результатам рассмотрения заявления являются неправомерными как противоречащие требованиям пунктов 2.3, 3.2.7, 3.3.1, 3.3.2 административного регламента «Порядок рассмотрения заявления об отклонении предельных параметров (предоставление соответствующей муниципальной услуги)», утвержденного постановлением Администрации г. Иванова от 30.07.2012 № 1793 (далее Административный регламент).

Администрация г. Иванова отзыв на заявление не представила, в материалы дела представлено постановление от 30.12.2004 № 2932 « О предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства объекта капитального строительства- магазина оптовой мелко-розничной торговли, расположенного на земельном участке по улице Лежневской , дом 189, города Иванова».

В порядке части 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса РФ суд завершил предварительное судебное заседание. Заявление ИП ФИО1 рассмотрено арбитражным судом в порядке, предусмотренном статьями 197-201 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Рассмотрев имеющиеся в материалах дела документы, заслушав представителей сторон арбитражный суд пришел к выводу о необходимости прекращения производства по делу исходя из следующих обстоятельств.

ИП ФИО1 совместно с ФИО3 09.06.2014 г. обратились в Комиссию с заявлением о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства в части сокращения расстояния от красной линии проспекта Текстильщиков до линии застройки менее 6 м до их совмещения в отношении земельного участка с кадастровым номером 37:24:010323:86 площадью 26 534 кв.м. , расположенного по адресу: <...>.

Указанный земельный участок был образован путем объединения земельных участков с кадастровыми номерами 37:24:010323:18, 37:24:010323:102, 37:24:010323:103, 37:24:010323:104, 37:24:010323:522.

Относительно возможности отступа от красных линий до линии застройки менее 6 м до их совмещения в отношении земельного участка с кадастровым номером 37:24:010323:86 проведены публичные слушания, результаты которых размещены на официальном сайте Администрации г. Иванова 18.09.2014 г.

В связи с тем, что ИП ФИО1 не была уведомлена о результатах рассмотрения заявления от 09.06.2014 г., предприниматель обратилась в арбитражный суд с заявленными требованиями.

В соответствии с частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно части 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса РФ при рассмотрении дел об оспаривании решений и действий органов, осуществляющих публичные полномочия, арбитражный суд осуществляет проверку оспариваемых решений и действий и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, наличие полномочий у органа или лица, которые совершили оспариваемые действия, а также устанавливает, нарушают ли оспариваемые решения и действия права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В ходе судебного заседания от представителя ИП ФИО1, наделенного надлежащими полномочиями, поступило заявление об отказе от иска и прекращении производства по делу. Основанием для подачи такого заявления послужил факт принятия Главой Администрации г. Иванова постановления от 30.12.2004 № 2932 « О предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства объекта капитального строительства- магазина оптовой мелко-розничной торговли, расположенного на земельном участке по улице Лежневской , дом 189, города Иванова».

В соответствии с частью 1 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса РФ истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела в суде, отказаться от иска. Данное право реализовано ИП ФИО1 в настоящем судебном заседании. Представитель Администрации г. Иванова не возражал против удовлетворения данного заявления.

Принимая во внимание, что отказ от иска не противоречит закону и не нарушает прав третьих лиц, арбитражный суд пришел к выводу о возможности принятия отказа от иска и удовлетворения заявления представителя ИП ФИО1 о прекращении производства по настоящему делу.

От представителя заявителя в порядке части 4 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ поступило заявление об отнесении судебных расходов по делу в виде государственной пошлины на заявителя.

Руководствуясь 1 статьи 49, частью 4 статьей 110, пунктом 4 части 1 статьи 150, статьями 151, 184 Арбитражного процессуального кодекса РФ,

О П Р Е Д Е Л И Л:

1. Заявление индивидуального предпринимателя ФИО1 Кызы об отказе от иска к Администрации г.Иваново о признании незаконным бездействия Администрации, выраженного в непринятии на основании заявления предпринимателя постановления Администрации г.Иваново о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства а также об обязании Администрации в порядке и сроки, установленные действующим законодательством, подготовить и издать постановление о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства удовлетворить.

Отказ от иска принять.

2. Производство по настоящему делу прекратить.

3. Судебные расходы в виде государственной пошлины отнести на индивидуального предпринимателя ФИО1

4. Определение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд (610007, <...>) в течение месяца со дня принятия в соответствии со статьями 181, 257, 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Определение быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа (603082, г. Нижний Новгород, Кремль, кор. 4) в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления определения в законную силу в соответствии со статьями 181, 273, 275, 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Жалобы подаются через Арбитражный суд Ивановской области.

Пересмотр в порядке кассационного производства определения арбитражного суда в Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации производится в порядке и сроки, предусмотренные статьями 291.1-291.15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Кассационная жалоба в этом случае подается непосредственно в Верховный Суд Российской Федерации.

Судья Герасимов В.Д.