Определение № А17-8946/09 от 23.04.2010 АС Ивановской области

1Б/2010-15587(1)

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
153002, г.Иваново, ул.Б.Хмельницкого, 59 «б»

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

Дело № А17-8946/2009

г. Иваново

23 апреля 2010 года

Резолютивная часть определения оглашена 22 апреля 2010 года.

Полный текст определения изготовлен 23 апреля 2010 года.

Арбитражный суд Ивановской области в составе судьи Рябцевой Н.А., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Казариной О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании заявление Ивановского городского комитета по управлению имуществом

об обжаловании действий конкурсного управляющего муниципального унитарного предприятия по обеспечению топливом населения, организаций и учреждений г. Иваново (ИНН 3731000629, ОГРН 1033700070315, место нахождения: 153032, г. Иваново, ул. Станкостроителей, д. 7Б),

при участии в судебном заседании:

- от Ивановского городского комитета по управлению имуществом – Докучаева Е.Ю. (доверенность от 11.01.2010г. № А01-21-4),

у с т а н о в и л:

Решением Арбитражного суда Ивановской области от 30 ноября 2009 года Муниципальное унитарное предприятие по обеспечению топливом населения, организаций и учреждений г. Иваново (далее – МУП Гортоп, должник) признано несостоятельным (банкротом) и в отношении него открыто конкурсное

производство. Конкурсным управляющим утвержден Кузнецов Леонид Геннадьевич.

В Арбитражный суд Ивановской области в деле о банкротстве МУП

Гортоп с жалобой на действия конкурсного управляющего обратился Ивановский городской комитет по управлению имуществом, осуществляющий в соответствии с Положением о Комитете, утвержденном решением Ивановской городской Думы № 132 от 26.04.2006г., полномочия собственника имущества должника.

Заявитель просит признать незаконными действия конкурсного управляющего по включению в конкурсную массу должника объектов недвижимости (нежилое здание физиотерапевтической больницы по адресу: г.Иваново, пр.Ленина, дом 106, павильон-туалет по адресу: г.Иваново, ул.Богдана Хмельницкого, д.8, литер Б, стелы на автодорогах «Иваново-Фурманов» и «Иваново-Москва», шахтно-питьевые колодцы в количестве 125 штук), право хозяйственного ведения МУП Гортоп на которые не зарегистрировано в установленном законом порядке и обязать конкурсного управляющего исключить указанные объекты недвижимости из конкурсной массы.

Конкурсный управляющий должника ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя, свою позицию по делу изложил в отзыве.

Как следует из письма конкурсного управляющего МУП Гортоп от 25.02.2010г. № 43 в адрес Ивановского городского комитета по управлению имуществом, а также отзыва конкурсного управляющего, в состав конкурсной массы должника конкурсным управляющим включено следующее имущество:

- нежилое здание физиотерапевтической больницы по адресу: г.Иваново, пр.Ленина, дом 106;

- павильон-туалет по адресу: г.Иваново, ул.Богдана Хмельницкого, д.8, литер Б,

- стела на автодороге «Иваново-Фурманов»,

- стела на трассе «Иваново-Москва»,

- шахтно-питьевые колодцы в количестве 125 штук.

Судом установлено:

На основании решения малого Совета Ивановского областного совета народных депутатов № 155 от 26.11.2991г. «О передаче государственных

предприятий, организаций и учреждений, а также иного государственного имущества в муниципальную собственность города Иванова» в реестр объектов муниципальной собственности включены:

- нежилое здание по адресу: г.Иваново, проспект Ленина, дом 106;

- павильон-туалет общей площадью 36,1 кв.м по адресу: г.Иваново, ул.Богдана Хмельницкого, дом 8, литер Б,

что подтверждается выписками из реестра объектов муниципальной собственности от 14.01.2010г. и от 11.03.2010г. В соответствии с Постановлениями Главы города Иваново № 2799 от 23.09.2004г. и № 3315 от 28.10.2005г. приняты решения о передаче указанных объектов в хозяйственное ведение МУП Гортоп.

На основании постановления Главы города Иванова от 30.07.2008г. № 2470 «О принятии в муниципальную собственность города Иванова въездных придорожных стел «Иваново» в реестр объектов муниципальной собственности включены:

- въездная придорожная стела на автодороге «Иваново-Фурманов»;

- въездная придорожная стела на трассе «Иваново-Москва»,

что подтверждается выписками из реестра объектов муниципальной собственности от 05.02.2010г. В соответствии с Постановлением Главы города Иваново № 2470 от 30.07.2008г. принято решения о передаче указанных стел в хозяйственное ведение МУП Гортоп.

На основании постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.2991г. № 3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» в реестр объектов муниципальной собственности включены шахтно-питьевые колодцы, что подтверждается выпиской из реестра объектов муниципальной собственности от 09.02.2010г.

В соответствии с Договором о закреплении муниципального имущества на праве хозяйственного ведения за муниципальным унитарным предприятием от 13.05.1998г. (в редакции от 01.04.2008г.), заключенным между Ивановским

городским комитетом по управлению имуществом и МУП Гортоп за предприятием на праве хозяйственного ведения закреплено имущество, указанное в акте приема- передачи, являющимся неотъемлемой частью данного договора.

Согласно указанному акту Комитет передал, а МУП Гортоп приняло в хозяйственное ведение в числе прочего имущества:

- нежилое здание по адресу: г.Иваново, проспект Ленина, дом 106;

- павильон-туалет общей площадью 36,1 кв.м по адресу: г.Иваново, ул.Богдана Хмельницкого, дом 8, литер Б,

- шахтно-питьевые колодцы на территории города Иванова.

Акт приема-передачи подписан уполномоченными представителями передающей и принимающей стороны и скреплен печатями Комитета и предприятия.

Доказательств передачи в хозяйственное ведение предприятия стел на автодороге «Иваново-Фурманов» и трассе «Иваново-Москва» в материалы дела не представлено.

В силу пункта 2 статьи 113 ГК РФ имущество государственного или муниципального унитарного предприятия находится соответственно в государственной или муниципальной собственности и принадлежит такому предприятию на праве хозяйственного ведения или оперативного управления. Других законных оснований владения муниципальным предприятием имуществом, находящимся в муниципальной собственности, законом не предусмотрено.

Спорные стелы включены в реестр объектов муниципальной собственности, что подтверждается материалами дела, но доказательств передачи их в хозяйственное ведения должника в материалы дела не представлено.

Имеющееся в материалах дела постановление Главы города Иванова № 2470 от 30.07.2010г. «О принятии в муниципальную собственность города Иванова въездных придорожных стел «Иваново», в соответствии с которым Ивановскому городскому комитету по управлению имуществом дано указание передать указанные стелы из состава местной казны города Иванова в хозяйственное ведение МУП Гортоп, не может служить свидетельством такой передачи, поскольку доказательств его исполнения в указанной части не представлено.

С учетом сказанного, включение указанных стел в конкурсную массу МУП «Гортоп» является незаконным.

Относительно включения в конкурсную массу МУП Гортоп остальных спорных объектов (нежилое здание физиотерапевтической больницы по адресу: г.Иваново, пр.Ленина, дом 106, павильон-туалет по адресу: г.Иваново, ул.Богдана Хмельницкого, д.8, литер Б, шахтно-питьевые колодцы в количестве 125 штук), суд приходит к следующим выводам:

В соответствии с пунктом 1 статьи 299 ГК РФ право хозяйственного ведения имуществом, в отношении которого собственником принято решение о закреплении за унитарным предприятием, возникает у этого предприятия с момента передачи имущества, если иное не установлено законом и иными правовыми актами или решением собственника.

В соответствии с пунктом 2 статьи 8 Кодекса права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

Право хозяйственного ведения на недвижимое имущество подлежит государственной регистрации на основании пункта 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации, поэтому для возникновения вещного права на недвижимость, переданную собственником в хозяйственное ведение Предприятию, необходима государственная регистрация.

В силу пункта 1 статьи 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Исходя из данного определения, спорные объекты (нежилое здание физиотерапевтической больницы по адресу: г.Иваново, пр.Ленина, дом 106, павильон-туалет по адресу: г.Иваново, ул.Богдана Хмельницкого, д.8, литер Б, шахтно-питьевые колодцы в количестве 125 штук) следует отнести к объектам недвижимости.

В пункте 1 статьи 2 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" установлено, что государственная

регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

Передача спорных объектов в хозяйственное ведение МУП Гортоп осуществлялась после введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" от 21.07.21997г. № 122-ФЗ; в соответствии со статьей 4 Закона право хозяйственного ведения подлежало государственной регистрации в порядке, установленном Законом.

Доказательств государственной регистрации указанного права на спорные объекты в материалы дела не представлено. Конкурсным управляющим факт отсутствия государственной регистрации права не оспаривается. При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу, что право хозяйственного ведения МУП Гортоп на спорные объекты не возникло.

В соответствии с пунктом 5 статьи 113 ГК РФ унитарное предприятие отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом.

Принимая во внимание вышеизложенное, включение в конкурсную массу МУП Гортоп нежилого здания физиотерапевтической больницы по адресу: г.Иваново, пр.Ленина, дом 106, павильона-туалета по адресу: г.Иваново, ул.Богдана Хмельницкого, д.8, литер Б, шахтно-питьевых колодцев в количестве 125 штук и въездных придорожных стел на автодороге «Иваново-Фурманов» и на трассе «Иваново-Москва», следует признать незаконным.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 32, 60 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)», ст.ст. 17, 184-186, 223 АПК РФ, арбитражный суд

О П Р Е Д Е Л И Л :

1. Жалобу Ивановского городского комитета по управлению имуществом на действия конкурсного управляющего муниципального унитарного предприятия

по обеспечению топливом населения, организаций и учреждений г. Иваново удовлетворить.

2. Признать незаконными действия конкурсного управляющего муниципального унитарного предприятия по обеспечению топливом населения, организаций и учреждений г. Иваново по включению в конкурсную массу должника:

- нежилого здания физиотерапевтической больницы по адресу: г.Иваново, пр.Ленина, дом 106;

- павильона-туалета по адресу: г.Иваново, ул.Богдана Хмельницкого, д.8, литер Б,

- стелы на автодороге «Иваново-Фурманов»,

- стелы на трассе «Иваново-Москва»,

- шахтно-питьевых колодцев в количестве 125 штук.

Обязать конкурсного управляющего исключить указанные объекты из конкурсной массы должника.

Настоящее определение может быть обжаловано в порядке и сроки, предусмотренные АПК РФ.