ул. Б. Хмельницкого, 59-б, г. Иваново, 153022
тел/факс (4932) 42-96-65, http://ivanovo.arbitr.ru, е-mail: info@ivanovo.arbitr.ru
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о передаче дела на рассмотрение другого арбитражного суда
г. Иваново | |
29 января 2018 года | Дело №А17-9073/2017 |
Резолютивная часть определения объявлена 22 января 2018 года
Определение в полном объеме изготовлено 29 января 2018 года
Арбитражный суд Ивановской области в составе:
председательствующего по делу - судьи Тимофеева М.Ю.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Копиной Ю.М.,
рассмотрев в судебном заседании
гражданское дело по иску
индивидуального предпринимателя ФИО1
к государственной корпорации «АГЕНТСТВО ПО СТРАХОВАНИЮ ВКЛАДОВ»,
акционерному коммерческому банку «Легион» (акционерное общество)
об установлении размера страхового возмещения, обязании включить требования в реестр обязательств банка, взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами,
третье лицо:
общество с ограниченной ответственностью «ЛУНА»,
при участии в судебном заседании:
от истца – представителя ФИО2 (доверенность от 30.09.2017г.),
установил:
индивидуальный предприниматель ФИО1 обратился в Арбитражный суд Ивановской области с исковым заявлением к государственной корпорации «АГЕНТСТВО ПО СТРАХОВАНИЮ ВКЛАДОВ», акционерному коммерческому банку «Легион» (акционерное общество) об установлении размера страхового возмещения, обязании включить требования в реестр обязательств банка, взыскании 4 229 рублей 40 копеек процентов за пользование чужими денежными средствами.
К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью «ЛУНА».
Определением от 15.12.2017 года исковое заявление принято к производству, возбуждено производство по делу № А17-9073/2017, предварительное судебное заседание назначено на 22.01.2017 года.
Ответчики и третье лицо явку своих представителей в суд не обеспечили, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
На основании пункта 1 статьи 136 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проведено в отсутствие ответчиков и третьего лица.
До начала судебного заседания от ответчика - государственной корпорации «АГЕНТСТВО ПО СТРАХОВАНИЮ ВКЛАДОВ», поступило ходатайство о передаче дела на рассмотрение Арбитражного суда города Москвы, поскольку формирование реестра обязательств банка перед вкладчиками при наступлении страхового случая – отзыве (аннулировании) у банка лицензии на осуществление банковских операций, относится к компетенции временной администрации, из деятельности какого-либо из филиалов банка вытекать не может, в связи с чем исковые требования могут быть предъявлены только по месту нахождения юридического лица.
Заслушав представителя истца, исследовав представленные в дело документы, арбитражный суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со статьей 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, иск предъявляется в арбитражный суд субъекта Российской Федерации по месту нахождения или месту жительства ответчика.
Согласно сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре юридических лиц, местом нахождения ответчика АКБ «Легион» (АО) является <...>, местом нахождения ответчика государственная корпорация «Агентство по страхованию вкладов» - <...>.
В соответствии с пунктом 5 статьи 36 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации иск может быть предъявлен по месту нахождения филиала юридического лица, если иск к юридическому лицу вытекает из деятельности этого филиала.
В силу пункта 1 статьи 840 Гражданского кодекса Российской Федерации возврат вкладов граждан банком обеспечивается путем осуществляемого в соответствии с законом обязательного страхования вкладов, а в предусмотренных законом случаях и иными способами.
Согласно пункту 4 статьи 3 Закона Российской Федерации № 4015-1от 27.11.1992 года «Об организации страхового дела в Российской Федерации» условия и порядок осуществления обязательного страхования определяются федеральными законами о конкретных видах обязательного страхования. Федеральный закон о конкретном виде обязательного страхования должен содержать положения, определяющие, в том числе субъектов страхования; объекты, подлежащие страхованию; перечень страховых случаев и т.д.
Судом установлено, что предмет заявленных исковых требований связан с установлением размера и взысканием страхового возмещения в соответствии с положениями Федерального закона № 177-ФЗ от 23.12.2003 года «О страховании вкладов физических лиц в банках Российской Федерации».
Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 8 Федерального закона № 177-ФЗ от 23.12.2003 года отзыв (аннулирование) у банка лицензии Банка России на осуществление банковских операций является страховым случаем.
В соответствии со статьями 6, 12 данного Федерального закона, ответчик АКБ «Легион» (АО) является страхователем, участником в системе страхования вкладов, обязанным вести учет обязательств банка перед вкладчиками и встречных требований банка к вкладчику, обеспечивающий готовность банка сформировать при наступлении страхового случая, а также на любой день по требованию Банка России (в течение семи календарных дней со дня поступления в банк указанного требования) реестр обязательств банка перед вкладчиками в порядке и по форме, которые устанавливаются Банком России по предложению Агентства.
При этом, исходя из анализа положений Указания Банка России № 4120-У от 30.08.2016 года «О порядке ведения учета обязательств банка перед вкладчиками и встречных требований банка к вкладчику, форме реестра обязательств банка перед вкладчиками и порядке формирования реестра обязательств банка перед вкладчиками», реестр обязательств банка перед вкладчиками представляет собой единый документ.
В соответствии со статьями 4, 12 Федерального закона № 177-ФЗ от 23.12.2003 года «О страховании вкладов физических лиц в банках Российской Федерации» ответчик государственная корпорация «Агентство по страхованию вкладов» является страховщиком, осуществляющим выплату вкладчикам возмещений по вкладам при наступлении страхового случая в порядке и на условиях, предусмотренных действующим законодательством.
Приказом Центрального Банка Российской Федерации № ОД-1892 от 07.07.2017 года у АКБ «Легион» (АО) отозвана лицензия на осуществление банковских операций, осуществлено назначение временной администрации по управлению кредитной организацией АКБ «Легион» (АО).
Согласно пункту 1.1 Положения о временной администрации по управлению кредитной организацией, утвержденного Банком России 09.11.2005 года № 279-П в соответствии с пунктом 4 статьи 18 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций» после отзыва у кредитной организации лицензии на осуществление банковских операций временная администрация осуществляет свои полномочия в кредитной организации со дня своего назначения до дня вынесения арбитражным судом решения о признании кредитной организации банкротом и об открытии конкурсного производства (утверждения конкурсного управляющего) или до дня вступления в законную силу решения арбитражного суда о назначении ликвидатора кредитной организации (далее - ликвидатор).
При таких обстоятельствах не филиал или структурное подразделение Банка, а временная администрация как руководитель банка, от имени банка в целом формирует реестр обязательств перед вкладчиками, на основании которого осуществляются Агентством выплаты страхового возмещения, и, таким образом, с учетом специфики заявленных требований и вышеизложенных норм действующего законодательства исковые требования по настоящему делу непосредственно не связаны с деятельностью филиала банка, а требования к банку, касающиеся реестра обязательств банка перед вкладчиками, истец вправе заявить в суд по адресу места нахождения его головного офиса (юридическому адресу), в котором должны рассматриваться все требования к Банку, не подпадающие под условия альтернативной подсудности.
Решением Арбитражного суда города Москвы по делу № 40-129253/2017 от 21.09.2017 года АКБ «Легион» (АО) признан несостоятельным (банкротом), в отношении банка открыто конкурсное производство, функции конкурсного управляющего АКБ «Легион» (АО) возложены на государственную корпорацию «Агентство по страхованию вкладов».
Согласно пункту 22.17 Положения о временной администрации по управлению кредитной организацией, утвержденного Банком России 09.11.2005 года № 279-П, приказ Банка России о прекращении деятельности временной администрации после отзыва у кредитной организации лицензии подписывается Председателем Банка России или его заместителем, возглавляющим Комитет, не позднее дня, следующего за днем поступления в Департамент лицензирования деятельности и финансового оздоровления кредитных организаций Банка России судебного акта арбитражного суда о признании кредитной организации банкротом и об открытии конкурсного производства (утверждения конкурсного управляющего) или о принудительной ликвидации кредитной организации и назначении ликвидатора.
Приказом Центрального Банка Российской Федерации № ОД-2866 от 05.10.2017 года деятельность временной администрации по управлению кредитной организацией АКБ «Легион» (АО) прекращена с 06.10.2017 года.
Таким образом, государственная корпорация «Агентство по страхованию вкладов» в настоящий момент выполняет обязанности конкурсного управляющего АКБ «Легион» (АО), что с учетом места нахождения Агентства, а также специфики предъявленного предпринимателем требования исключает возможность его рассмотрения Арбитражным судом Ивановской области.
Таким образом, изложенное указывает на то, что принятие данного искового заявления Арбитражным судом Ивановской области к своему производству было произведено с нарушением требований статьи 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, и дальнейшее рассмотрение дела данным судом возможным не представляется.
В соответствии с подпунктом 3 пункта 2 статьи 39 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд передает дело на рассмотрение другого арбитражного суда того же уровня в случае, если при рассмотрении дела в суде выяснилось, что оно было принято к производству с нарушением правил подсудности.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 39, 184-185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
1.Ходатайство государственной корпорации «АГЕНТСТВО ПО СТРАХОВА-НИЮ ВКЛАДОВ» - удовлетворить.
2.Дело по иску индивидуального предпринимателя ФИО1 к государственной корпорации «АГЕНТСТВО ПО СТРАХОВАНИЮ ВКЛАДОВ», акционерному коммерческому банку «Легион» (акционерное общество) об установлении размера страхового возмещения, обязании включить требования в реестр обязательств банка, взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами - передать на рассмотрение Арбитражного суда города Москвы.
Определение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Второй Арбитражный апелляционный суд (<...>) через Арбитражный суд Ивановской области в десятидневный срок со дня его принятия в окончательной форме.
Судья Тимофеев М.Ю.