ОПРЕДЕЛЕНИЕ

об оставлении  заявления без движения

Судья Арбитражного суда Ивановской области Калиничева М.С.,

ознакомившись с заявлением и представленными документами

Закрытого акционерного общества «Стройсервис» (далее – ЗАО «Стройсервис», Общество, заявитель) (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) об  оспаривании постановления старшего судебного пристава Фрунзенского РОСП г. Иваново УФССП по Ивановской области ФИО1 № 37004/19/235779 и  об обязании старшего  судебного пристава Фрунзенского РОСП г. Иваново УФССП по Ивановской области ФИО1  отменить Постановление о зачете встречных обязательств от 27.05.2019 по исполнительным производствам № 17822/19/37004-ИП и № 17682/19/37002-ИП и возобновить исполнительное производство,

орган (должностное лицо), чьи решения, действия (бездействие) оспариваются: начальник Фрунзенского РОСП УФССП по Ивановской области ФИО1,

установил:

ЗАО «Стройсервис» обратилось в Арбитражный суд Ивановской области с заявлением об  оспаривании постановления старшего судебного пристава Фрунзенского РОСП г. Иваново УФССП по Ивановской области ФИО1 № 37004/19/235779 и  об обязании старшего  судебного пристава Фрунзенского РОСП г. Иваново УФССП по Ивановской области ФИО1 отменить Постановление о зачете встречных обязательств от 08.04.2019 по исполнительным производствам № 17822/19/37004-ИП и № 17682/19/37002-ИП и возобновить исполнительное производство.

В соответствии с частью 1 статьи 199 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (АПК РФ) заявление о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными должно соответствовать требованиям, предусмотренным частью 1, пунктами 1, 2 и 10 части 2, частью 3 статьи 125 АПК РФ. Согласно части 2 названной статьи к заявлению прилагаются документы, указанные в статье 126 АПК РФ,  а также текст оспариваемого акта, решения.

По общему правилу части 3 статьи 125,  пункта 1 статьи 126 АПК РФ копии подаваемого в арбитражный суд заявления должны быть направлены другим лицам, участвующим в деле, с приложением  документов, которые у них отсутствуют; уведомление о вручении или иные документы, подтверждающие  направление  лицам, участвующим в деле, копий заявления и приложенных к нему документов,  должны  быть приложены к заявлению.

Согласно абзацу 2 части 2 статьи 199 АПК РФ к заявлению об оспаривании решений и действий (бездействия) должностного лица службы судебных приставов прилагаются уведомление о вручении или иные документы, подтверждающие направление копии заявления и необходимых доказательств указанному должностному лицу и другой стороне исполнительного производства.

Согласно разъяснений пункта 12 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015г. № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства»  по соответствующей категории споров к участию в деле в качестве  органа или должностного лица, чьи решения, действия (бездействие) оспариваются, также необходимо привлекать территориальный орган ФССП России, в структурном подразделении которого исполняет (исполнял) обязанности судебный пристав-исполнитель, поскольку при удовлетворении требования заявителя судебные расходы могут быть возмещены за счет названного территориального органа ФССП России.

Указанные требования заявителем не выполнены.  В числе лиц, участвующих в деле, Управление Федеральной службы судебных приставов по Ивановской области, а так же  другая сторона исполнительного  производства  -  ФИО2 не указаны.  К заявлению не приложены доказательства направления настоящего заявления и приложенных к нему документов в адрес УФССП по Ивановской области и другой стороны исполнительного производства – ФИО2

Согласно пункту 4 части 1 статьи 126 АПК РФ к исковому заявлению прилагаются: копии свидетельства о государственной регистрации в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя.

В нарушение вышеуказанной нормы к заявлению не приложена копия свидетельства о государственной регистрации в качестве юридического лица.

Согласно пункту 5 части 2 статьи 125 АПК РФ в исковом заявлении должны быть указаны обстоятельства, на которых основаны исковые требования, и подтверждающие эти обстоятельства доказательства.

Аналогичные требования предусмотрены пунктом 3 части 1 статьи 126 АПК РФ,  предусматривающим, что к исковому заявлению прилагаются документы, подтверждающие обстоятельства, на которых истец основывает свои требования.

В тексте заявления (абз. 1 стр. 1) Общество указывает, что судебным приставом-исполнителем Фрунзенского РОСП 08.04.2019 вынесено  постановление о  зачете встречных требований,  в отношении которого Обществом подана жалоба  в порядке подчиненности старшему судебному приставу Фрунзенского РОСП г. Иваново УФССП по Ивановской области ФИО1 

В нарушение  требований  п.3 ч.1 ст. 126 АПК РФ   постановление  судебного пристава-исполнителя Фрунзенского РОСП от 08.04.2019 о зачете, на которое  содержится ссылка в абзаце 1 страницы 1 заявления, к тексту заявления не приложено.

В тексте оспариваемого постановления старшего судебного пристава Фрунзенского РОСП г. Иваново УФССП по Ивановской области ФИО1 № 37004/19/235779 указано, что постановление о зачете вынесено судебным приставом-исполнителем 27.05.2019 и касается зачета по исполнительным производствам № 26612/19/37004-ИП и № 17682/19/37002-ИП.   

Заявитель, оспаривая постановление старшего судебного пристава Фрунзенского РОСП г. Иваново УФССП по Ивановской области ФИО1 № 37004/19/235779, на первой странице заявления указывает на постановление о зачете от 08.04.2019, и в итоговой части заявления просит обязать старшего  судебного пристава  отменить Постановление о зачете встречных обязательств от 08.04.2019 по исполнительным производствам № 17822/19/37004-ИП и № 17682/19/37002-ИП. Однако, как установлено выше, Постановление  37004/19/235779 вынесено старшим судебным приставом Фрунзенского РОСП г. Иваново УФССП по Ивановской области ФИО1 в отношении постановления  о зачете от  27.05.2019 и касается зачета  по исполнительным производствам № 26612/19/37004-ИП и № 17682/19/37002-ИП.   

Таким образом, заявленные Обществом требования не соотносятся  с обстоятельствами, указанными в тексте заявления и приложенными доказательствами. Документы, позволяющие устранить соответствующие противоречия, к тексту заявления не приложены. 

Также в тексте заявления Общество ссылается на рассмотренное Арбитражным судом Ивановской области 30.04.2019 заявление о процессуальном правопреемстве по делу № А17-6516/2017,  однако в нарушение  требований  п.3 ч.1 ст. 126 АПК РФ соответствующий судебный акт  к делу не приложен.

Согласно пункту 5 части 1 статьи 199 АПК РФ в заявлении об оспаривании решений и действий (бездействия) должностного лица службы судебных приставов должны быть указаны требования заявителя о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

Требования, изложенные в  просительной части  заявлении, а именно: «постановление № 37004/19/235779 отменить», не соответствуют положениям названной нормы.

Согласно пункту 5 части 1 статьи 126 АПК РФ к исковому заявлению прилагаются: доверенность или иные документы, подтверждающие полномочия на подписание искового заявления.

     Пунктом 4 статьи 61 АПК РФ, регулирующей оформление и подтверждение полномочий представителя, предусмотрено, что иные оказывающие юридическую помощь лица представляют суду документы о  высшем юридическом образовании или об ученой степени по юридической специальности, а также документы, удостоверяющие их полномочия.

     Заявление подписано представителем по доверенности ФИО3,  документы о высшем юридическом образовании или об ученой степени по юридической специальности которой к заявлению не приложены. Учитывая изложенное, заявителю необходимо представить документы о высшем юридическом образовании ФИО3, либо предоставить экземпляр заявления за подписью руководителя Закрытого акционерного общества «Стройсервис».

В соответствии с частью 1 статьи 128 АПК РФ нарушение заявителем требований статей 125, 126, 199 АПК РФ при обращении в суд с заявлением об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействий) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных федеральным законом отдельными государственными полномочиями или иными публичными полномочиями, должностных лиц является основанием для оставления заявления без движения.

Руководствуясь статьями 128, 184, 185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

          О П Р Е Д Е Л И Л:

1.  Оставить без движения заявлениеЗакрытого акционерного общества «Стройсервис».

2. Предложить заявителю в срок до 11 декабря 2019 года устранить обстоятельства, послужившие основанием для оставления заявления без движения. Документы, свидетельствующие об устранении обстоятельств, послуживших основанием для оставления заявления без движения, подлежат представлению до установленного срока непосредственно в Арбитражный суд Ивановской области (для судьи Калиничевой М.С.), с указанием номера дела.

3. В соответствии с частью 4 статьи 128 Арбитражного процессуального кодекса РФ в случае, если обстоятельства, послужившие основанием для оставления административного материала без движения, не будут устранены в срок, установленный в определении, арбитражный суд возвращает данные материалы в порядке, предусмотренном статьей 129 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.