АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
Бульвар Гагарина, 70, Иркутск, 664025, тел. (3952)24-12-96; факс (3952) 24-15-99
дополнительное здание суда: ул. Дзержинского, 36А, 664011, тел. (3952) 261-709;
факс: (3952) 261-761
http://www.irkutsk.arbitr.ru
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
г. Иркутск Дело № А19-1063/2014
30.09.2015 г.
Резолютивная часть определения объявлена 23.09.2015
Определение в полном объеме изготовлено 30.09.2015
Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Сеничевой О.М.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Тимошкиной М.А.,
рассмотрев в судебном заседании заявление конкурсного управляющего общества с ограниченной ответственностью «Элитстрой» ФИО1 об истребовании доказательств
по делу по заявлению общества с ограниченной ответственностью «КонцепТор» о признании общества с ограниченной ответственностью «Элитстрой» несостоятельным (банкротом),
при участии в заседании:
конкурсный управляющий - не явился, извещен;
от ФНС России – ФИО2, представителя по доверенности, паспорт;
иные лица, участвующие в деле – не явились, извещены;
установил:
Определением Арбитражного суда Иркутской области от 30.07.2014 в отношении должника – общества с ограниченной ответственностью «Элитстрой» (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 665800, <...>) (далее - ООО «Элитстрой») введена процедура банкротства - наблюдение, временным управляющим утвержден арбитражный управляющий ФИО3
Решением Арбитражного суда Иркутской области от 24.12.2014 ООО «Элитстрой» признано несостоятельным (банкротом) как отсутствующий должник, в отношении должника открыто конкурсное производство.
Определением Арбитражного суда Иркутской области от 25.02.2015 конкурсным управляющим утвержден арбитражный управляющий ФИО1 (далее – ФИО1).
Конкурсный управляющий ФИО1 16.06.2015 обратился в Арбитражный суд Иркутской области с заявлением истребовании доказательств, с учетом уточнения от 15.09.2015, принятого судом к рассмотрению в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), в котором просит:
1. Истребовать в Межрайонной инспекции ФНС России № 17 но Иркутской
области (664007, <...>) надлежащим образом заверенные копии
следующих документов:
- заявление о государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы ООО «Элитстрой»;
- документы, являющиеся в соответствии с федеральным законом основанием для внесения изменений в учредительные документы ООО «Элитстрой»;
- документы, на основании которых была произведена регистрация смены учредителей (участников);
- документы, подтверждающие полномочия руководителей, с указанием дат полномочий и адресов местожительства.
2. Обязать Межрайонную инспекцию ФНС России № 17 по Иркутской области
направить истребуемые доказательства конкурсному управляющему ООО «Элитстрой»
ФИО1 по адресу: 660125. г. Красноярск-125, а/я 37621.
3. В части истребования нижеуказанных документов заявил отказ:
- заявление о государственной регистрации ООО «Элитстрой»;
- решение о создании ООО «Элитстрой» в виде протокола, договора или иного документа в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- учредительные документы ООО «Элитстрой»;
- свидетельство о государственной регистрации юридическою лица (ОГРП);
- свидетельство о постановке па учет в налоговом органе (ИНН);
- извещения из внебюджетных фондов.
Конкурсный управляющий, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, направил ходатайство о рассмотрении заявления в его отсутствуие.
Представитель ФНС России в судебном заседании вопрос относительно удовлетворения заявления конкурсного управляющего об истребовании доказательства отнесла на усмотрение суда. В отзыве на заявление конкурсного управляющего ФНС России указала, что Инспекция в своей деятельности руководствуется Федеральным законом от 08.08.2001 №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее - Закон №129-ФЗ), а также издаваемых в соответствии с ним иных нормативных правовых актов Российской Федерации. В соответствии со статьей 6 Закона №129-ФЗ содержащиеся в государственных реестрах сведения и документы являются открытыми и общедоступными, за исключением сведений, доступ к которым ограничен в соответствии с абзацем вторым п.1 ст.6 Закона №129-ФЗ. В соответствии с п.2 ст.6 Закона № 129-ФЗ содержащиеся в государственных реестрах сведения и документы о конкретном юридическом лице или индивидуальном предпринимателе предоставляются в виде: выписки из соответствующего государственного реестра; копии документа (документов), содержащегося в соответствующем государственном реестре; справки об отсутствии запрашиваемой информации.
Форма и порядок предоставления содержащихся в государственных реестрах сведений и документов устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. На основании п.7 Приказа Министерства финансов Российской Федерации от 23.11.2011 № 158н «Об утверждении порядка ведения единого государственного реестра юридических лиц и предоставления содержащихся в нем сведений и документов» содержащиеся в ЕГРЮЛ сведения и документы о конкретном юридическом лице предоставляются по запросу с указанием полного или сокращенного наименования юридического лица, его основной государственный регистрационный номер или идентификационного номера налогоплательщика. Кроме того, в соответствии со ст.7 Закона № 129-ФЗ предоставление содержащихся в государственных реестрах сведений и документов, а также предусмотренной пунктом 6 статьи 6 Закона № 129-ФЗ справки осуществляется за плату, если иное не установлено федеральными законами. Предоставление содержащихся в государственных реестрах сведений о конкретном юридическом лице или конкретном индивидуальном предпринимателе в форме электронного документа осуществляется бесплатно.
Таким образом, действующим законодательством предусмотрена выдача регистрирующим органом сведений из ЕГРЮЛ по соответствующему запросу о конкретном юридическом лице.
Относительно свидетельства о государственной регистрации юридического лица, свидетельства о постановке на учет, Инспекция пояснила, что данные свидетельства существуют в единственном экземпляре и выдаются при создании юридическому лицу. В связи с чем, Инспекцией представить запрашиваемые конкурсным управляющим сведения не представляется возможным.
Заявление рассматривается в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Выслушав представителя ФНС России, исследовав материалы дела, суд установил следующее.
В силу статьи 32 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» и части 1 статьи 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дела о банкротстве юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы о несостоятельности (банкротстве).
В соответствии с пунктом 1 статьи 60 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» арбитражный суд рассматривает заявления и ходатайства арбитражного управляющего, в том числе о разногласиях, возникших между ним и кредиторами, а в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, между ним и должником, жалобы кредиторов о нарушении их прав и законных интересов.
В силу части 4 статьи 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лицо, участвующее в деле и не имеющее возможности самостоятельно получить необходимое доказательство от лица, у которого оно находится, вправе обратиться в арбитражный суд с ходатайством об истребовании данного доказательства.
В ходатайстве должно быть обозначено доказательство, указано, какие обстоятельства, имеющие значение для дела, могут быть установлены этим доказательством, указаны причины, препятствующие получению доказательства, и место его нахождения.
В обоснование ходатайства конкурсный управляющий указал, что до настоящего времени, обязанность руководителя должника по передаче бухгалтерской и иной документации должника, печатей, штампов, материальных и иных ценностей конкурсному управляющему, установленная пунктом 2 статьи 126 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)», не исполнена. Проверка факта неправомерной смены учредителей ООО «Элитстрой» по заявлению конкурсного управляющего от 17.03.2015 до настоящего времени не проведена. Принадлежащее должнику имущество не выявлено. Для установления контролирующих должника лиц необходимо получить сведения об этих лицам, а также информацию о действиях этих лиц. Данная информация необходима для подачи в арбитражный суд заявления о привлечении контролирующих должника лиц к субсидиарной ответственности. В 2011 году произошла смена учредителей (участников) и смена юридического адреса ООО «Элитстрой». После смены учредителей (участников) и юридического адреса ООО «Элитстрой» бухгалтерскую и налоговую отчетность в налоговый орган по новому месту учета не представляло.
ФНС России в обоснование своей позиции, ссылаясь на положения Закона №129-ФЗ, указала, что действующим законодательством предусмотрена выдача регистрирующим органом сведений из ЕГРЮЛ по соответствующему запросу о конкретном юридическом лице. Федеральная налоговая служба не уполномочена на представление запрашиваемых конкурсным управляющим ООО «Элитстрой» ФИО1 сведений.
Как следует из представленных Инспекцией ФНС по г. Ангарску Иркутской области документов, в ответ на запросы конкурсного управляющего ООО «Элитстрой» ФИО1 от 29.06.2015 исх. № 50, от 11.03.2015 исх. № 4, уполномоченным органом письмами от 29.06.2015, от 07.08.2015, от 11.03.2015 направлены в адрес конкурсного управляющего: автоматизированные копии определений Арбитражного суда Иркутской области по настоящему делу; учетные данные на ФИО4; копии выписок из ЕГРЮЛ; копия решения о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения; документы, подтверждающие задолженность; сведения об открытых и закрытых счетах должника; сведения об имуществе должника; сообщение о том, что ООО «Элитстрой» бухгалтерская и налоговая отчетность с 23.11.2010, отчеты о прибылях и убытках, документы налоговой отчетности, сведения о дебиторах и кредиторах, информация о проводимых налоговых проверках, в инспекции отсутствует, так как не представлялась.
Определением Арбитражного суда Иркутской области от 26.08.2015 по делу № А19-1063/2014 суд предложил МИ ФНС России № 17 по Иркутской области представить в суд документы, об истребовании которых заявлено конкурсным управляющим.
МИ ФНС России № 17 по Иркутской области 10.09.2015 представлены в арбитражный суд копии документов регистрационного дела ООО «Элитстрой» на 169 листах.
Согласно Приказу ФНС России от 30.07.2014 N ММВ-7-14/394@ "Об утверждении Порядка организации централизованного хранения документов, образующихся при государственной регистрации юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, учете организаций и физических лиц" регистрационное дело - дело, в которое в порядке поступления включаются документы, представленные при государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя, документы, включенные в государственные реестры.
Доказательства того, что в МИ ФНС России № 17 по Иркутской области имеются иные документы, кроме представленных в материалы регистрационного дела, не представлены.
В соответствии с частью 7 статьи 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лицо, у которого находится истребуемое судом доказательство, направляет его непосредственно в арбитражный суд.
Обязанность по представлению истребуемых документов конкурсному управляющему Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации не предусмотрена. В данном случае конкурсный управляющий вправе ознакомиться с материалами дела и представленными документами, а также снять с них копии в арбитражном суде (статья 41 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
При таких обстоятельствах, ходатайство конкурсного управляющего об истребовании доказательств удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь статьями 66, 184, 185, 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
ОПРЕДЕЛИЛ:
в удовлетворении заявления отказать.
Определение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Иркутской области в течение десяти дней со дня его вынесения.
Судья О.М. Сеничева