Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Сураевой О.П., при ведении протокола судебного заседания секретарем Хамгушкеевой М.Д., рассматривая в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению

МИНИСТЕРСТВА НАУКИ И ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 125009, <...>)

к ФЕДЕРАЛЬНОМУ ГОСУДАРСТВЕННОМУ БЮДЖЕТНОМУ НАУЧНОМУ УЧРЕЖДЕНИЮ «НАУЧНЫЙ ЦЕНТР ПРОБЛЕМ ЗДОРОВЬЯ СЕМЬИ И РЕПРОДУКЦИИ ЧЕЛОВЕКА» (адрес: 664003, <...>, а/я 221),

к АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ИРКУТСКА (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 664025, <...>),

о признании права собственности на самовольную постройку,

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: МЕЖРЕГИОНАЛЬНОЕ ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ПО УПРАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ИМУЩЕСТВОМ В ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ, РЕСПУБЛИКЕ БУРЯТИЯ И ЗАБАЙКАЛЬСКОМ КРАЕ (адрес: 664025, Иркутск, ул. Российская, 17, а/я 174),

Служба государственного строительного надзора по Иркутской области (ОГРН 11538500010698, ИНН 3808188937, адрес: 664022, Иркутская область, город Иркутск, улица Красных Мадьяр, 41),

Служба по охране объектов культурного наследия Иркутской области (ИНН

при участии в судебном заседании:

от ответчика (ФГБНУ «НАУЧНЫЙ ЦЕНТР ПРОБЛЕМ ЗДОРОВЬЯ СЕМЬИ И РЕПРОДУКЦИИ ЧЕЛОВЕКА»): представителя по доверенности ФИО1, представителя по доверенности ФИО2,

от ответчика (Администрация): представителя по доверенности ФИО3
в судебное заседание не явились:

истец, третьи лица - МТУ ФАУГИ в Иркутской области, Республике Бурятия и Забайкальском крае, Служба по охране объектов культурного наследия Иркутской области, Служба государственного строительного надзора Иркутской области (извещены).

установил:

первоначально ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО НАУЧНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ 29.05.2018 обратилось в Арбитражный суд Иркутской области к ФЕДЕРАЛЬНОМУ ГОСУДАРСТВЕННОМУ БЮДЖЕТНОМУ НАУЧНОМУ УЧРЕЖДЕНИЮ «НАУЧНЫЙ ЦЕНТР ПРОБЛЕМ ЗДОРОВЬЯ СЕМЬИ И РЕПРОДУКЦИИ ЧЕЛОВЕКА» с исковым заявлением о признании права собственности Российской Федерации на самовольную постройку – административно-бытовое здание общей площадью 3134,2 кв.м., расположенное по адресу: <...>.

Определением суда от 06.09.2018 произведено процессуальное правопреемство: заменен истец ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО НАУЧНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ (адрес: 119991, <...>; адрес для направления корреспонденции: 630050, <...>) его правопреемником – МИНИСТЕРСТВОМ НАУКИ И ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 125009, <...>).

Определениями Арбитражного суда Иркутской области от 11.07.2018, 21.08.2018, 06.09.2018 привлечены к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области, Республике Бурятия и Забайкальском крае,

Администрация города Иркутска, Служба государственного строительного надзора по Иркутской области и Служба по охране объектов культурного наследия Иркутской области.

В целях определения соответствия спорного объекта требованиям экологических норм и правил ФГБНУ «НАУЧНЫЙ ЦЕНТР ПРОБЛЕМ ЗДОРОВЬЯ СЕМЬИ И РЕПРОДУКЦИИ ЧЕЛОВЕКА» заявлены ходатайства о назначении по делу судебной экспертизы.

ФГБНУ «НАУЧНЫЙ ЦЕНТР ПРОБЛЕМ ЗДОРОВЬЯ СЕМЬИ И РЕПРОДУКЦИИ ЧЕЛОВЕКА» просило поручить проведение экологической экспертизы Обществу с ограниченной ответственностью "СИБЭКОМ" (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 664007, <...>), эксперту ФИО4, на разрешение перед экспертом поставить следующие вопросы:

Представитель администрации не возражал против проведения экспертизы, не возражал против поручения экологической экспертизы указанной вторым ответчиком организацией, предложенным экспертом и против поставленных вопросов.

Другие лица, участвующие в деле, в отношении ходатайства о назначении судебных экспертиз, предложенных экспертных организаций, кандидатур экспертов и вопросов возражения не представили, свои экспертные организации, кандидатуры экспертов, вопросы не предложили.

Выслушав присутствующих в судебном заседании представителей лиц, участвующих в деле, исследовав представленные в материалы дела доказательства, суд полагает правильным принять во внимание следующее.

В соответствии с принципами самостоятельности судебной власти и справедливого, независимого, объективного и беспристрастного правосудия (статьи 10 и 120 Конституции Российской Федерации) и в целях обеспечения надлежащей судебной защиты прав и свобод законодатель установил в статье 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правило, согласно которому арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств; арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность

каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности; каждое доказательство подлежит оценке арбитражным судом наряду с другими доказательствами; никакие доказательства не имеют для арбитражного суда заранее установленной силы. При этом каждый судья в рамках конкретного дела принимает решение на основании закона и личных суждений об исследованных фактических обстоятельствах, а для разъяснения возникающих при рассмотрении дела вопросов, требующих специальных знаний, назначает экспертизу по ходатайству лица, участвующего в деле, или с согласия лиц, участвующих в деле (часть 1 статьи 82 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Согласно ст.64 Арбитражного процессуального кодекса РФ, заключения экспертов относятся к доказательствам, на основании которых арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела.

В соответствии с п. 26 Постановление Пленума Верховного Суда РФ № 10 и Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

На основании изложенного, суд полагает необходимым ходатайство ФГБНУ «НАУЧНЫЙ ЦЕНТР ПРОБЛЕМ ЗДОРОВЬЯ СЕМЬИ И РЕПРОДУКЦИИ ЧЕЛОВЕКА» о назначении судебной экологической экспертизы в целях определения соответствия спорного объекта требованиям экологических норм и правил удовлетворить.

При таких обстоятельствах суд считает необходимым назначить судебную экологическую экспертизу.

Проведение судебной экологической экспертизы поручить Обществу с ограниченной ответственностью "СИБЭКОМ" (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 664007, <...>), эксперту ФИО4.

1.) соответствует ли объект капитального строительства, расположенный по адресу: г.Иркутск, ул.Тимирязева, 16 экологическим нормам и правилам? В случае выявления нарушений указать на устранимость либо неустранимость данных нарушений, а также определить носят ли данные нарушения существенный или несущественный характер, могут ли выявленные нарушения создавать угрозу жизни и здоровью граждан?

При выборе кандидатур экспертов суд учитывал квалификацию эксперта.

С учетом предложенных заявителем вопросов, суд полагает необходимым поставить на разрешение экологической экспертизы следующий вопрос:

Оплату стоимости экспертизы суд возлагает на ФГБНУ «НАУЧНЫЙ ЦЕНТР ПРОБЛЕМ ЗДОРОВЬЯ СЕМЬИ И РЕПРОДУКЦИИ ЧЕЛОВЕКА», как на лицо, заявившее ходатайство о проведении по делу судебной экспертизы и выразившего согласие произвести такую оплату.

Установить по согласованию с экспертами стоимость экологической экспертизы – 45 000 руб.

Денежные средства в сумме 45 000 руб. перечислены заявителем на депозит суда по платежному поручению от 02.09.2019г. № 849409.

По согласованию с экспертом установлен срок проведения экологической экспертизы - 10 дней после предоставления последней исходной информации в распоряжение эксперта.

Суд разъясняет, что в силу ст.83 Арбитражного процессуального кодекса РФ, лица, участвующие в деле, могут присутствовать при проведении экспертизы, за исключением случаев, если такое присутствие способно помешать нормальной работе экспертов, но не вправе вмешиваться в ход исследований.

При составлении экспертом заключения и на стадии совещания экспертов и формулирования выводов, если судебная экспертиза проводится комиссией экспертов, присутствие участников арбитражного процесса не допускается.

При разрешении вопроса о направлении на исследование материалов дела, суд учитывает сущность поставленных перед экспертами вопросов и относимость данных, содержащихся в тех или иных документах к возможности разрешения указанных вопросов.

Производство по делу подлежит приостановлению в соответствии с п.1 ст.144 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Руководствуясь статьями 82, 108, п.1 ст. 144, 184, 185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

Установить стоимость экологической экспертизы – 45 000 руб.

необходимых для осуществления экспертизы документов (с указанием данных документов и цели их предоставления).

Определение о приостановлении производства по делу может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его вынесения.

Судья О.П.Сураева