Гражданский кодекс часть 1

	О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
	о назначении дела к судебному разбирательству
г.Иркутск
13 октября 2014 года	Дело № А19-13342/2014

Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи М.Н.Габескирия, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Куклиной А.В., рассмотрев в предварительном судебном заседании дело по иску Общества с ограниченной ответственностью «БИЗНЕС АЛЬЯНС» (ОГРН <***>, ИНН <***>, 664047, <...>)

к Администрации г.Иркутска (ОГРН <***>, ИНН <***>; 664025, <...>)

третье лицо – Иркутская региональная общественная организация содействия укреплению института семьи «Совет отцов» (664001,<...>)

о признании недействительным ненормативного правового акта

при участии в заседании:

от заявителя – ФИО1 – генеральный директор (паспорт), ФИО2 (доверенность от 13.08.2014, паспорт),

от заинтересованного лица – ФИО3 (доверенность от 30.05.2014 № 0055, удостоверение),

от третье лица – не явились,

в судебном заседании объявлялся перерыв с 09.10.2014 до 13.10.2014 до 17 часов,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Бизнес Альянс» обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с заявлением о признании недействительным решения Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города Иркутска от 07.08.2014 № 505-70-15205/14 об отказе в предоставлении Обществу с ограниченной ответственностью «Бизнес Альянс» на праве аренды сроком на 5 лет земельного участка, общей площадью 2407 кв.м., расположенного по адресу: г.Иркутск, Октябрьский район,

возле здания б.Постышева, 20, с кадастровым номером 38:36:000023:1614, под строительство объектов спортивного назначения, активного отдыха и туризма.

Представитель заявителя, присутствовавший в судебном заседании, состоявшемся 16.09.2014, представил выписку из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 13.09.2014 № 90-2806328, согласно которой 20.08.2014 зарегистрировано ограничение (обременение) права в виде аренды на земельный участок с кадастровым номером 38:36:000023:1614, общей площадью 2407 кв.м., расположенного по адресу: г.Иркутск, Октябрьский район, возле здания б.ФИО4, 20, в пользу Иркутской региональной общественной организации содействия укреплению института семьи «Совет отцов».

Определением 16.09.2014 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования, относительно предмета спора, привлечена Иркутская региональная общественная организация содействия укреплению института семьи «Совет отцов».

В судебное заявление, состоявшееся 09.10.2014, Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области представлено дело правоустанавливающих документов в отношении земельного участка с кадастровым номером 38:36:000023:1614, общей площадью 2407 кв.м., расположенного по адресу: г.Иркутск, Октябрьский район, возле здания б.ФИО4, 20, которое обозрено в судебном заседании судом и представителями сторон, изготовлены копии документов.

Общество с ограниченной ответственностью «Бизнес Альянс» в поступившем в судебное заседание, состоявшееся 09.10.2014, заявлении уточнило основания заявленных требований.

С учетом положений статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, уточнение судом принято.

Администрация города Иркутска в поступившем в судебное заседание, состоявшееся 09.10.2014, отзыве заявленные требования не признала, указав на то, что 10.06.2014в газете «Иркутск официальный» № 32 (530) опубликована информация о приеме заявлений о предоставлении без проведения торгов (конкурса, аукциона) земельного участка с кадастровым номером 38:36:000023:1614, площадью 2407 кв.м., расположенного по адресу: г.Иркутск, бул.ФИО4, 20, в аренду. 10.06.2014 в администрацию г.Иркутска поступило заявление ИРОО «Совет отцов» о предоставлении данного земельного участка с приложением всех документов, поименованных в п.4.2 Порядка, что в течение недели после публикации заявлений от иных заинтересованных лиц не поступало, заявление ООО «Бизнес Альянс» поступило 10.07.2014, т.е. за пределами срока, предусмотренного п.4.3 Порядка.

Земельный участок с кадастровым номером 38:36:000023:1614, площадью 2407 кв.м., расположенный по адресу: г.Иркутск, бул.Постышева, 20 предоставлен единственному заявителю – ИРОО «Совет отцов» постановлением администрации города Иркутска от 21.07.2014 № 031-06-880/14, на основании которого 24.07.2014 между администрацией г.Иркутска и ИРОО «Совет отцов» заключен договор аренды № 5318 указанного земельного участка.

Общество с ограниченной ответственностью «Бизнес Альянс» в поступившем в судебное заседание 13.10.14 заявлении уточнило заявленные требования, потребовав признать недействительным постановление администрации города Иркутска от 21.07.2014 № 031-06-880/14, договор аренды земельного участка от 23.07.2014 № 5318, распоряжения Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города Иркутска от 03.07.2014 № 504-02-1426/14, в остальной части заявление оставило без изменения.

Представитель администрации города Иркутска, присутствовавший в судебном заседании, возражал в отношении уточнения заявленных требований, указав на то, что заявителем изменен предмет и основания заявленных требований.

В силу части 1 статьи 49 Кодекса истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований.

Учитывая, что требования в части признания недействительным постановления администрации города Иркутска от 21.07.2014 № 031-06-880/14, договора аренды земельного участка от 23.07.2014 № 5318, распоряжения Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города Иркутска от 03.07.2014 № 504-02-1426/14 являются новыми по отношению к первоначально заявленным, уточнение заявленных требований не подлежит принятию судом.

Представитель ООО «Бизнес Альянс», ссылаясь на то, что заявление ИРОО «Свет отцов» от 10.06.2014 № 01-01/-1/14 о предоставлении спорного земельного участка сфальсифицировано в части даты подачи, а также сведений о его фактическом принятии КУМИ г.Иркутска (согласно штампу 11.06.204), а также на то, что оттиск штампа, имеющегося на заявлении ИРОО «Совет отцов» от 10.06.2014 не совпадает с оттиском штампа на заявлении ООО «Бизнес Альянс» от 10.07.2014, заявило о фальсификации заявления ИРОО «Совет отцов» от 10.06.2014 № 01-01/-1/14 о предоставлении земельного участка в части даты подачи, а также сведений о его фактическом принятии КУМИ г.Иркутска, согласно штампу 11.06.2021 под входящим № 51-6273/4, указав на необходимость проверки заявления путем истребования у администрации города Иркутска

подлинника документа (книги или журнала) учета входящей корреспонденции в КУМИ г.Иркутска содержащими записи на июнь, июль 2014 года, а также сведений об имеющихся в КУМИ г.Иркутска штампах учета и приема входящей корреспонденции по состоянию на июнь, июль 2014 года.

Процессуальные действия суда, направленные на предотвращение использования фальсифицированных доказательств указаны в ст. 161 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, согласно ч. 1 которой, суд:

1) разъясняет уголовно-правовые последствия такого заявления;

2) исключает оспариваемое доказательство с согласия лица, его представившего, из числа доказательств по делу;

3) проверяет обоснованность заявления о фальсификации доказательства, если лицо, представившее это доказательство, заявило возражения относительно его исключения из числа доказательств по делу.

В этом случае арбитражный суд принимает предусмотренные федеральным законом меры для проверки достоверности заявления о фальсификации доказательства, в том числе назначает экспертизу, истребует другие доказательства или принимает иные меры.

Судом разъяснены уголовно-процессуальные последствия заявления о фальсификации доказательств, установленные ст. ст. 303, 306 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Представитель администрации г.Иркутска отказался исключить из числа доказательств заявление ИРОО «Свет отцов» от 10.06.2014 № 01-01/-1/14.

При указанных обстоятельствах, учитывая положения ст. 161 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает необходимым принять меры для проверки достоверности заявления истца о фальсификации доказательства путем истребования подлинника документа (книги или журнала) учета входящей корреспонденции в КУМИ г.Иркутска, содержащими записи за июнь, июль 2014 года, а также сведений об имеющихся в КУМИ г.Иркутска штампах учета и приема входящей корреспонденции по состоянию на июнь, июль 2014 года у Администрации города Иркутска.

Кроме того, представителем заявителя заявлены ходатайства об истребовании:

- у Управления федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Иркутской области дела правоустанавливающих документов на нежилой объект недвижимости, хоккейный корт, расположенный по адресу: г.Иркутск, возле здания по адресу: б.ФИО4, 20, площадью 948,1 кв.м., инвентарный номер 56599;

- у Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы № 17 по Иркутской области сведения о том, какого числа принята заявка на выписку из ЕГЛЮЛ № 32242В/2014 в отношении Иркутской региональной общественной организации содействия укреплению

института семьи «Совет отцов» и какого числа данная выписка из ЕГРЮЛ выдана на руки Иркутской региональной общественной организации содействия укреплению института семьи «Совет отцов».

Представитель Администрации города Иркутска возражений в отношении названных ходатайств не заявил.

Вместе с тем, учитывая, что заявителем представлены в материалы дела сведения из Федерального информационного ресурса в отношении хоккейного корта, расположенного по адресу: г.Иркутск, возле здания по адресу: б.ФИО4, 20, площадью 948,1 кв.м., инвентарный номер 56599, в порядке статьи 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает необходимым истребовать у Управления федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Иркутской области сведений о правообладателе и зарегистрированных правах на нежилой объект недвижимости, хоккейный корт, расположенный по адресу: г.Иркутск, возле здания по адресу: б.ФИО4, 20, площадью 948,1 кв.м., инвентарный номер 56599.

Кроме того, с учетом заявления о фальсификации и пояснений ООО «Бизнес-Альянс» судом удовлетворяется ходатайство об истребовании сведений у Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы № 17 по Иркутской области.

Рассмотрение дела подлежит назначению в судебное заседание.

Руководствуясь ст. ст. 66, 137, 184 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

определил:

рассмотрение дела назначить в судебное заседание на 10.11.2014 на 09 час. 30 мин. Судебное заседание состоится в помещении суда по адресу: 664025, г. Иркутск, б. ФИО5, 70, кабинет № 406, телефон помощника: <***>, телефон специалиста: <***>; адрес электронной почты: a19.dtah@ARBITR.ru, по которому можно получить информацию о рассматриваемом деле.

Информация о движении дела, включая сведения об объявленных перерывах, а также времени и месте рассмотрения дела, размещена на сайте Арбитражного суда Иркутской области (www.irkutsk.arbitr.ru);

предложить администрации города Иркутска представить Инструкцию о делопроизводстве и правовой акт, утверждающий данную инструкцию.

Истребовать у администрации города Иркутска подлинный экземпляр документа (книги или журнала) учета входящей корреспонденции в КУМИ г.Иркутска содержащий записи за июнь, июль 2014 года, а также сведения об имеющихся в КУМИ г.Иркутска

штампах учета и приема входящей корреспонденции по состоянию на июнь, июль 2014 года у Администрации города Иркутска.

В соответствии с ч.ч. 7-9 ст. 66 АПК РФ, лицо, у которого находится истребуемое судом доказательство, направляет его непосредственно в арбитражный суд. Если лицо, от которого арбитражным судом истребуется доказательство, не имеет возможности его представить вообще или представить в установленный судом срок, оно обязано известить об этом суд с указанием причин непредставления в пятидневный срок со дня получения копии определения об истребовании доказательства.

В случае неисполнения обязанности представить истребуемое судом доказательство по причинам, признанным арбитражным судом неуважительными, либо неизвещения суда о невозможности представления доказательства на лицо, от которого истребуется доказательство, судом налагается судебный штраф в соответствии с главой 11 АПК РФ.

Наложение судебных штрафов не освобождает лицо, у которого находится истребуемое доказательство, от обязанности его представить в арбитражный суд.

Судья

М.Н. Габескирия