Гражданский кодекс часть 1

дополнительное здание суда: ул. Дзержинского, 36А, Иркутск, 664011,
тел. (3952) 261-709; факс: (3952) 261-761
http://www.irkutsk.arbitr.ru
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г. Иркутск Дело № А19-15567/2014 12 января 2018 года

Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Курца Н.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Халматовым П.А., до перерыва - без использования средств аудиозаписи ввиду отсутствия сторон, после перерыва – с использованием средств аудиозаписи, рассмотрев заявление управления физической культуры, спорта и молодежной политики администрации города Усть-Илимска о выдаче исполнительного листа по делу по иску управления физической культуры, спорта и молодежной политики администрации города Усть-Илимска (ИНН 3817018339, ОГРН 1063817008551, место нахождения: 666679, Иркутская область, г. Усть-Илимск, проспект Мира, д. 9)

к обществу с ограниченной ответственностью «Главстройпроект» (ИНН 3811096940, ОГРН 1063811007578, местонахождения: 664012, Иркутская область, г. Иркутск, ул. Советская, д. 58, оф. 205)

третье лицо – муниципальное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования детей «Детская юношеская спортивная школа «Лесохимик» (ИНН 3817020056, 666685, Иркутская область, г. Усть-Илимск, ул. Молодёжная, д. 24)

о расторжении муниципального контракта, взыскании 4 066 420 рублей 47 копеек,
при участии в заседании:
от заявителя (истца) – не явились, извещены надлежащим образом,
от ответчика – Фомин Д.Н., представитель по доверенности от 07.02.2017 б/н,
от третьего лица – не явились, извещены надлежащим образом,

установил:

управление физической культуры, спорта и молодежной политики администрации города Усть-Илимска обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), к обществу с ограниченной ответственностью

«Главстройпроект» о расторжении муниципального контракта № 48/2010 от 17.11.2010, взыскании 4 066 420 рублей 47 копеек, из них: 2 000 000 рублей – неосвоенный аванс, 1 345 920 рублей 47 копеек – пени за просрочку исполнения обязательств за период с 31.03.2011 по 15.04.2015, 720 500 рублей – проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 04.12.2010 по 15.04.2015.

Определением суда от 24.02.2016 утверждено мировое соглашение сторон в следующей редакции:

«1. Ответчик в течение десяти месяцев после получения документов, указанных в пункте 2 настоящего мирового соглашения, обязуется выполнить в пользу Истца следующие работы:

а) работы по разработке проектно-сметной документации на строительство восточных трибун спортивного комплекса «Лесохимик», расположенного по адресу: <...>, согласно техническому заданию, изложенному в Приложении № 1, являющегося неотъемлемой частью мирового соглашения;

б) работы по разработке проектно-сметной документации на капитальный ремонт футбольного поля спортивного комплекса «Лесохимик», расположенного по адресу: <...>, согласно техническому заданию, изложенному в Приложении № 2, являющегося неотъемлемой частью мирового соглашения.

а) для разработки проектно-сметной документации на строительство восточных трибун спортивного комплекса «Лесохимик»:

- документы на собственности/аренды земельного участка (правоустанавливающие документы на земельный участок);

- отчеты об инженерных изысканиях (геодезические, геологические т. д.);

- документацию (отчеты) по проведенным обследованиям строительных конструкций и инженерных систем существующих сооружений стадиона;

- технические условия (ТУ) на присоединение к инженерным сетям и системам обеспечения стадиона либо действующие договора со сбытовыми организациями (электроснабжение, теплоснабжение, отпуск воды и прием сточных вод, прием ливневой

канализации, на установку приборов учета воды, тепла, электроэнергии, на установку наружного освещения, телефонизацию, радиофикацию, охранную сигнализацию);

- геодезическая съемка площадки в масштабе 1:500;

- данные о расстояние от объекта проектирование до свалки полигона ТБО и о стоимости утилизации твердых бытовых отходов и строительного мусора;

- протоколы исследования почвы по радиационным (родон), химическим и микробиологическим показателям;

- справка МЧС по Иркутской области, подтверждающая работоспособность пожарных гидрантов и о расположении ближайшей пожарной части и расчетное время прибытия пожарных к объекту;

- справка от центра по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды;

- соглашение с органами местного самоуправления муниципального образования город Усть-Илимск по компенсационному озеленению (сумма оплаты, параметры компенсационных посадок);

- исходные данные для составления раздела «Сметная документация» (согласованный и утвержденный заказчиком перечень оборудования, применяемых в проекте материалов и конструкций, с обязательным указанием производителя и стоимости);

б) для разработки проектно-сметной документации на капитальный ремонт футбольного поля спортивного комплекса «Лесохимик»:

- документы на право собственности/аренды земельного участка (правоустанавливающие документы на земельный участок);

- отчеты об инженерных изысканиях (геодезические, геологические т. д.);

- геодезическая съемка площадки в масштабе 1:500;

В случае не предоставления в указанный срок вышеперечисленных документов, срок выполнения работ, определенный в пункте 1 мирового соглашения продлевается на количество дней, до того момента, когда будут представлены все необходимые исходные данные и технические условия.

- взыскания денежных сумм в размере 4066420 (четырех миллионов шестидесяти шести тысяч четырехсот двадцати) рублей 47 копеек, в том числе взыскания суммы неосвоенного аванса в размере 2000000 (двух миллионов) рублей 00 копеек, пени за просрочку исполнения обязательств за период с 31.03.2011 по 15.04.2015 в размере 1345920 (одного миллиона трехсот сорока пяти тысяч девятисот двадцати) рублей 47 копеек, процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 04.12.2010 по 15.04.2015 в размере 720500 (семисот двадцати тысяч пятисот) рублей 00 копеек.

Мировое соглашение, не исполненное добровольно, подлежит принудительному исполнению по правилам раздела VII Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации на основании исполнительного листа, выдаваемого арбитражным судом по ходатайству Истца или Ответчика.

От управления физической культуры, спорта и молодежной политики администрации города Усть-Илимска 19.12.2017 поступило ходатайство о выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение мирового соглашения в связи с невыполнением обществом с ограниченной ответственностью «Главстройпроект» условий мирового соглашения, согласно которому ответчик обязался в течение десяти месяцев после получения документов, указанных в пункте 2 мирового соглашения выполнить в пользу истца следующие работы:

а) работы по разработке проектно-сметной документации на строительство восточных трибун спортивного комплекса «Лесохимик», расположенного по адресу: Иркутская область, г. Усть-Илимск, ул. Федотова, 4а, согласно техническому заданию, изложенному в Приложении № 1, являющегося неотъемлемой частью мирового соглашения;

В связи с отставкой судьи Михайловой В.В., в производстве которой находилось дело № А19-15567/2014, определением и.о. председателя судебной коллегии по рассмотрению споров, возникающих из гражданских правоотношений, произведена замена судьи Михайловой В.В., дело передано для автоматического распределения в ПК «Судебно-арбитражное делопроизводство». Посредством автоматического распределения в ПК «Судебно-арбитражное делопроизводство» дело распределено судьей Курцу Н.А.

Судебное заседание по рассмотрению вопроса о выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение мирового соглашения назначено судом к рассмотрению на 28.12.2017 на 15 час. 30 мин., стороны извещены о времени и месте проведения судебного заседания посредством передачи телефонограммы.

Истец в судебное заседание не явился, заявил ходатайство о рассмотрении заявления в его отсутствие, просит удовлетворить заявление, выдать исполнительный лист.

Ответчик в судебное заседание не явился, заявил ходатайство об отложении судебного разбирательства на вторую половину января 2018 года, мотивированное необходимостью сбора и представления в суд документов, подтверждающих факт исполнения условий мирового соглашения.

В связи с поступившим от ответчика ходатайством суд в порядке статьи 163 АПК РФ объявил в судебном заседании перерыв 12.01.2018 до 12 час. 00 мин., о чем в сети Интернет размещена соответствующая информация. После перерыва судебное заседание продолжено в том же составе суда, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи секретарем судебного заседания Халматовым П.А. при участии представителя ответчика.

Ответчик после перерыва в судебном заседании пояснил, что работы в полном объеме истцу не сданы ввиду того, что истцом несвоевременно и не в полном объеме встречное обязательство по передаче необходимой документации и исходных данных.

Заявитель в свою очередь на требовании настаивает, указывает на непоступлении от ответчика проектно-сметной документации, являющейся предметом мирового соглашения, в установленные сроки, заявил ходатайство о рассмотрении заявления в его отсутствие.

Заявление рассматривается судом в порядке статьи 156 АПК РФ в отсутствие представителя истца.

В соответствии со статьей 142 АПК РФ мировое соглашение исполняется лицами, его заключившими, добровольно в порядке и в сроки, которые предусмотрены этим соглашением.

Мировое соглашение, не исполненное добровольно, подлежит принудительному исполнению по правилам раздела VII настоящего Кодекса на основании исполнительного листа, выдаваемого арбитражным судом по ходатайству лица, заключившего мировое соглашение.

Судом установлено, подтверждается материалами дела и не оспаривается ответчиком, что последним была допущена просрочка исполнения мирового соглашения в полном объеме.

Частью 2 статьи 318 АПК РФ предусмотрено, что принудительное исполнение судебного акта производится на основании выдаваемого арбитражным судом исполнительного листа.

В статье 319 АПК РФ установлено, что исполнительный лист выдается на основании судебного акта.

В силу статьи 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Возможность принудительного исполнения мирового соглашения гарантирует права лиц, участвующих в заключение мирового соглашения, предупреждает возможность злоупотребления процессуальными правами.

Определение об утверждении мирового соглашения не обжаловалось в установленном законом порядке и вступило в силу.

При этом суд также учитывает, что отказ в выдаче исполнительного листа будет означать невозможность добиться исполнения вступившего в законную силу судебного акта, что является нарушением права истца на уважение своей собственности, как оно изложено в статье 1 Протокола № 1 к Европейской Конвенции о защите прав человека и основных свобод (Постановление Европейского Суда по правам человека от 07.05.2002 по делу «Бурдов против России»).

Часть 2 статьи 142 АПК РФ устанавливает возможность принудительного исполнения мирового соглашения, не исполненного добровольно, и сама по себе не регулирует порядок выдачи исполнительного листа, который устанавливается в разделе VII Кодекса.

АПК РФ не содержит норм, обязывающих суд, утвердивший мировое соглашение, рассматривать ходатайство истца о выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение мирового соглашения в порядке, предусмотренном нормами статьи 159 Кодекса, поскольку предусмотренный статьей 159 АПК РФ порядок рассмотрения и разрешения судом заявлений и ходатайств участвующих в деле лиц определен для установления судом при разрешении спора по существу обстоятельств дела, для исследования или истребования доказательств, для разрешения иных вопросов, связанных с разбирательством дела по существу.

Для выдачи исполнительного листа на принудительное исполнение мирового соглашения соблюдение такого порядка не требуется, поскольку разрешение спора по существу окончено в результате достигнутого сторонами спора примирения, производство по делу прекращено, что исключает установление каких-либо новых обстоятельств либо исследование доказательств, связанных с исполнением сторонами условий мирового соглашения (статья 138, часть 2 статьи 150 АПК РФ).

Данный вывод подтверждается позицией, изложенной в Определения Конституционного Суда Российской Федерации от 13.10.2009 № 1286-О-О, согласно которой часть 2 статьи 142 АПК РФ устанавливает лишь возможность принудительного исполнения мирового соглашения, не исполненного добровольно, и сама по себе не регулирует порядок выдачи исполнительного листа, который устанавливается в разделе VII данного Кодекса.

Другая оценка судом аналогичных обстоятельств противоречила бы принципу единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права.

Кроме того, сама по себе выдача исполнительного листа лишь фиксирует установленные судебным актом права и обязанности сторон и не создает новых обременений для должника.

Выдача исполнительного листа на весь объем предусмотренных в мировом соглашении обязательств не препятствует ответчику представить доказательства частичного исполнения мирового соглашения в ходе исполнительного производства, что учитывается судебным приставом-исполнителем в ходе совершения исполнительных действий.

Доводы ответчика о наличии просрочки в действиях истца по представлению истцом исходных данных и необходимой документации также подлежит исследованию и учету в рамках исполнительного производства по принудительному исполнению мирового соглашения.

Кроме того, в соответствии с разъяснениями пункта 19 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» отсутствие сведений о неисполнении условий мирового соглашения, соглашения о примирении, содержащих обязанности одной или обеих сторон по передаче имущества либо по совершению (несовершению) определенных действий, не является основанием для отказа суда в выдаче исполнительного листа и для отказа судебного пристава-исполнителя в возбуждении исполнительного производства на основании выданного судом исполнительного листа о принудительном исполнении мирового соглашения, соглашения о примирении, поскольку обстоятельства, связанные с исполнением, подлежат выяснению в ходе исполнительного производства.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 321 АПК РФ исполнительный лист может быть предъявлен к исполнению в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу, или со следующего дня после дня принятия судебного акта, подлежащего немедленному исполнению, или со дня окончания срока, установленного при отсрочке или рассрочке исполнения судебного акта.

Истцом срок для предъявления исполнительного листа не пропущен.

В мировом соглашении, утвержденном определением суда от 24.02.2016, стороны согласовали обязанность ответчика в течение десяти месяцев после получения документов, указанных в пункте 2 мирового соглашения, выполнить в пользу истца работы.

Из заявления о выдаче исполнительного листа следует, что последний документ, необходимый для выполнения работ передан ответчику 12.12.2016. Поскольку на момент обращения в суд с заявлением о выдаче исполнительного листа (19.12.2017) действия по выполнению и передаче результата работ истцу в полном объеме не осуществлены, что ответчиком не отрицается, суд полагает необходимым удовлетворить заявление.

Таким образом, заявление Управления физической культуры, спорта и молодежной политики администрации города Усть-Илимска о выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение мирового соглашения подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 142, 184, 185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

заявление Управления физической культуры, спорта и молодежной политики администрации города Усть-Илимска о выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение мирового соглашения удовлетворить.

Выдать Управлению физической культуры, спорта и молодежной политики администрации города Усть-Илимска исполнительный лист на принудительное исполнение мирового соглашения, утвержденного определением Арбитражного суда Иркутской области от 24 февраля 2016 года по делу № А19-15567/2014.

Судья Н.А. Курц