Определение № А19-1639/09 от 12.12.2011 АС Иркутской области

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
664025, г. Иркутск, бульвар Гагарина, 70,
www.irkutsk.arbitr.ru
тел. 8(395-2)24-12-96; факс 8(395-2) 24-15-99
ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Резолютивная часть определения объявлена 05.12.2011 года. Полный текст определения изготовлен 12.12.2011 года

Судья Арбитражного суда Иркутской области Сорока Т.Г., при ведении протокола секретарем судебного заседания Скутиной М.Е.,

рассмотрев в судебном заседании заявление Федеральной налоговой службы (далее – ФНС России) о признании недействительными решений собрания кредиторов муниципального унитарного производственного теплоэнергетического предприятия «Иркутсктеплоэнерго» от 15.09.2011 года по вопросам повестки дня №№ 5,6

по делу по заявлению ликвидационной комиссии МПТП «Иркутсктеплоэнерго» о признании несостоятельным (банкротом) МПТП «Иркутсктеплоэнерго», адрес должника: 664007, <...>; ИНН <***>; ОГРН <***>,

при участии в судебном заседании:

конкурсного управляющего: ФИО1, паспорт,

представителя ФНС России: ФИО2, доверенность № 06-18/018459 от 04.10.2011,

установил:

Решением Арбитражного суда Иркутской области от 03.03.2009 ликвидируемый должник – МПТП «Иркутсктеплоэнерго» признан несостоятельным (банкротом), в отношении должника открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим МПТП «Иркутсктеплоэнерго» утвержден арбитражный управляющий ФИО1.

Определением Арбитражного суда Иркутской области от 12.10.2011 срок конкурсного производства в отношении МПТП «Иркутсктеплоэнерго» и полномочия конкурсного управляющего ФИО1 продлены до 15.02.2012 года.

Федеральная налоговая служба (далее – ФНС России) 04.10.2011 в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 60 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» обратилась в Арбитражный суд Иркутской области с заявлением о признании недействительными решений, принятых собранием кредиторов МПТП «Иркутсктеплоэнерго» 15.09.2011 по пятому, шестому вопросам повестки дня собрания.

В обоснование заявления ФНС России ссылается на следующие обстоятельства:

- решение по спорным вопросам принято собранием кредиторов с нарушением пределов компетенции, установленной статьей 12 Федерального закона от 26.10.2002 № 127- ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»;

- решения приняты с нарушением статей 110, 111, 131, 139 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)», определяющих порядок реализации имущества должника.

Представитель ФНС России в судебном заседании заявил ходатайство о приобщении к материалам дела копии бухгалтерского баланса МПТП «Иркутсктеплоэнерго» по состоянию на 25.03.2009, изменений к Уставу предприятия от 25.07.2007, перечня имущества, вошедшего в уставный фонд МПТП «Иркутсктеплоэнерго».

Ходатайство удовлетворено судом, перечисленные документы приобщены к материалам дела.

Конкурсный управляющий МПТП «Иркутсктеплоэнерго» представил письменный отзыв, возражая против удовлетворения заявления налогового органа, просил приобщить к материалам дела копии сличительных ведомостей по результатам инвентаризации основных средств, нематериальных активов от 03.03.2009 № № 1-12.

Ходатайство конкурсного управляющего удовлетворено судом, сличительные ведомости приобщены к материалам дела.

Исследовав материалы дела, представленные доказательства, выслушав доводы и возражения лиц, участвующих в деле, арбитражный суд установил следующие обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения спора по существу.

Как следует из материалов дела, 15.09.2011 по инициативе конкурсного управляющего МПТП «Иркутсктеплоэнерго» проведено собрание кредиторов должника.

В повестку дня собрания вошли следующие вопросы:

1. Отчет конкурсного управляющего о ходе проведения процедуры конкурсного производства в отношении МПТП «Иркутсктеплоэнерго» и об использовании денежных средств должника.

2. Утверждение Положения о порядке, сроках и об условиях реализации имущества должника - здания, расположенного по адресу: ул. Нестерова, 34.

3. Утверждение Положения о порядке, сроках и об условиях реализации имущества должника - здания, расположенного по адресу: ул. Пушкина, 21-б.

4. Утверждение Положения о порядке, сроках и об условиях реализации имущества должника - здания, расположенного по адресу: ул. 2 Железнодорожная, 15 а.

5. Списание с баланса должника тепловых сетей.

6.Списание с баланса должника имущества, отсутствующего по итогам инвентаризации.

На собрании кредиторов МПТП «Иркутсктеплоэнерго» присутствовали и голосовали по вопросам повестки дня собрания: ФНС России с суммой требований для участия в собрании с правом голоса 1 163 556 руб. 24 коп.; ОАО «Иркутскэнерго» с суммой требований – 11 026 080 руб. 46 коп.; МУП «Производственное управление водопроводно- канализационного хозяйства» с суммой требования – 343 525 руб. 32 коп.

Согласно протоколу от 15.09.2011 большинством голосов кредиторов МПТП «Иркутсктеплоэнерго» (90,72% от общего числа голосов кредиторов, присутствующих на собрании) приняты следующие решения.

По первому вопросу повестки дня собрания отчет конкурсного управляющего о ходе проведения конкурсного производства в отношении МПТП «Иркутсктеплоэнерго» и отчет об использовании денежных средств должника приняты к сведению.

По второму вопросу повестки дня собранием кредиторов утверждено Положение о порядке, сроках и об условиях реализации имущества должника - здания, расположенного по адресу: ул. Нестерова, 34.

По третьему вопросу повестки дня собранием кредиторов утверждено Положение о порядке, сроках и об условиях реализации имущества должника - здания, расположенного по адресу: ул. Пушкина, 21-б.

По четвертому вопросу повестки дня собранием кредиторов утверждено Положение о порядке, сроках и об условиях реализации имущества должника - здания, расположенного по адресу: ул. 2 Железнодорожная, 15 а.

По пятому вопросу повестки дня собранием кредиторов принято решение о списании с баланса предприятия недвижимого имущества - тепловых сетей согласно перечню № 2-И.

По шестому вопросу решено списать с баланса предприятия имущество – теплотехническое оборудование согласно перечню № 1-И.

Заявитель, обращаясь с настоящей жалобой в суд, считает, что решения, принятые собранием кредиторов МПТП «Иркутсктеплоэнерго» 15.09.2011 по пятому и шестому вопросам повестки нарушают права ФНС России, как конкурсного кредитора.

ФНС России полагает, что оснований для списания конкурсным управляющим имущества должника, указанного в перечнях № 1-И, № 2-И не имелось, данное имущество подлежит реализации в порядке, предусмотренном статьями 110, 111, 131, 139 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».

ФНС России указывает на то, что факт наличия у должника списанного имущества подтвержден изменениями к Уставу и данными бухгалтерского баланса МПТП «Иркутсктеплоэнерго» по состоянию на 25.03.2009 года.

Конкурсный управляющий заявил возражения и указал на то, что подлежащее списанию имущество должника не было выявлено в ходе конкурсного производства, открытого в отношении МПТП «Иркутсктеплоэнерго».

Пунктом 4 статьи 15 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» предусмотрено, что в случае, если решение собрания кредиторов нарушает права и законные интересы лиц, участвующих в деле о банкротстве, лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве, третьих лиц либо принято с нарушением установленных настоящим Федеральным законом пределов компетенции собрания кредиторов, такое решение может быть признано недействительным арбитражным судом, рассматривающим дело о банкротстве, по заявлению лиц, участвующих в деле о банкротстве, лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве, или третьих лиц.

Согласно пункту 2 статьи 129 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» конкурсный управляющий обязан принять в ведение имущество должника, провести инвентаризацию такого имущества.

Судом установлено, что инвентаризация имущества должника проведена конкурсным управляющим 03.03.2009. По итогам инвентаризации конкурсным управляющим в соответствии с пунктом 4.1 Методических указаний по инвентаризации имущества и финансовых обязательств, утвержденных приказом Министерства финансов Российской Федерации от 13.06.1995 № 49 (с изменениями от 08.11.2010) составлены сличительные ведомости №№ 1-12 от 03.03.2009, свидетельствующие об отсутствие спорного имущества.

Кроме того, в ходе осуществления мероприятий конкурсного производства в отношении МПТП «Иркутсктеплоэнерго» конкурсным управляющим были приняты меры к розыску имущества, указанного в перечнях № 1-И, № 2-И.

Из представленных в материалы дела писем Комитета по управлению муниципальным имуществом и потребительскому рынку г. Иркутска от 23.03.2011 № 505-71-5167/11, от 09.06.2011 № 505-71-11486/11, от 23.09.2011 № 505-71-18798/11 следует, что спорное имущество в реестре муниципального имущества г. Иркутска отсутствует, отсутствуют

сведения о зарегистрированном праве в Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области.

Сведениями о месте нахождения имущества конкурсный управляющий не располагает.

В соответствии со статьями 65, 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и статьи 32 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» лицо, обжалующее решение собрания кредиторов обязано доказать не только факт совершения действий, противоречащих нормам законодательства о банкротстве, но и факт нарушения такими действиями прав и законных интересов заявителя.

Как следует из материалов дела, решения по пятому, шестому вопросам повестки дня собрания кредиторов о списании тепловых сетей и теплотехнического оборудования согласно перечням № 1-И, № 2-И приняты кредиторами по результатам инвентаризации, то есть в отношении имущества, не выявленного в ходе инвентаризации.

Имущество, не выявленное в ходе инвентаризации, не могло быть включено в конкурсную массу и реализовано с торгов.

Документы, представленные ФНС России, исследованы судом и не могут быть признаны основанием для удовлетворения заявления ФНС России, так как данные, указанные в бухгалтерском балансе на 25.03.2009 не содержат сведений о наличии у должника спорного имущества, расшифровка к балансу в материалы дела не представлена.

То обстоятельство, что имущество было включено в Уставной фонд в 2007 не может служить основанием для включения его в конкурсную массу в 2011 в ходе конкурсного производства, так как состав конкурсной массы определяется по итогам инвентаризации в порядке статей 129, 131 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)».

Довод ФНС России о том, что принятые собранием кредиторов от 15.09.2011 по пятому, шестому вопросам повестки дня решения нарушают права и законные интересы уполномоченного органа признан судом несостоятельным.

Заявление уполномоченного органа в данной части не подлежит удовлетворению.

Довод налогового органа о превышении пределов компетенции собрания в части принятия решений о списании имущества должника согласно перечню № 1-И, № 2-И рассмотрен судом и не может быть принят во внимание.

Согласно пункту 1 статьи 12 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» участниками собрания кредиторов с правом голоса являются конкурсные кредиторы и уполномоченные органы, требования которых включены в реестр требований кредиторов на дату проведения собрания кредиторов.

В соответствии с пунктом 4 статьи 12 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» собрание кредиторов правомочно в случае, если на нем присутствовали

конкурсные кредиторы и уполномоченные органы, включенные в реестр требований кредиторов и обладающие более чем половиной голосов от общего числа голосов конкурсных кредиторов и уполномоченных органов, включенных в реестр требований кредиторов.

Пунктом 2 статьи 12 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» установлен перечень вопросов, относящихся к исключительной компетенции собрания кредиторов.

Содержащийся в данном пункте перечень вопросов, по которым принимаются решения собранием кредиторов, не является исчерпывающим, а также не содержит запрета на рассмотрение вопроса о списании имущества должника по результатам инвентаризации.

При таких обстоятельствах арбитражный суд считает, что заявление ФНС России о признании недействительными решений, принятых собранием кредиторов МПТП «Иркутсктеплоэнерго» от 15.09.2011 в части списания имущества должника согласно перечням № 1-И, № 2-И является необоснованным, в удовлетворении заявления следует отказать.

Руководствуясь пунктом 4 статьи 15 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», статьями 184, 185, 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

В удовлетворении заявления Федеральной налоговой службы о признании недействительными решений, принятых собранием кредиторов муниципального унитарного производственного теплоэнергетического предприятия «Иркутсктеплоэнерго» 15.09.2011 года по пятому и шестому вопросам повестки дня отказать.

Определение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Иркутской области в течение четырнадцати дней со дня его принятия.