Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Архипенко А.А., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Станотиной В.В., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Аквасервис» (665452, <...>, ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

к комитету по управлению муниципальным имуществом администрации города Усолье-Сибирское (665452 <...> ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

о взыскании основного долга в размере 54 866 руб. 60 коп., пени в размере 32 096 руб. 96 коп., пени на сумму основного долга по день фактической оплаты задолженности,

при участии в судебном заседании:
от заявителя (истца) – не явились, извещены,
от ответчика – не явились, извещены,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Аквасервис» (ООО «Аквасервис») обратилось к комитету по управлению муниципальным имуществом администрации города Усолье-Сибирское (КУМИ г. Усолье-Сибирское) с требованиями о взыскании 54 866 руб. 60 коп., составляющих стоимость холодного

[A2] водоснабжения и услуг водоотведения, оказанных в период с июля 2018 года по июль 2021 года, пени в размере 32 096 руб. 96 коп. за просрочку платежа, пени на сумму основного долга по день фактической оплаты задолженности исходя из ставки ЦБ России.

Согласно пункту 1 статьи 51 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (Закон № 131) от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом органы местного самоуправления.

К органам местного самоуправления в силу пункта 1 статьи 34 относятся представительный орган, глава, местная администрация, контрольно-счетный орган и иные.

Компетенция каждого из органов местного самоуправления определяется уставом муниципального образования, утверждаемого представительным органом (статья 44 Закона № 131).

ООО «Аквасервис», посчитав, что соответствующим органом (структурным подразделением), обладающим компетенцией по владению, пользованию и распоряжению муниципальным имуществом города Усолье-Сибирское (несению бремени содержания), является комитет по управлению муниципальным имуществом администрации города Усолье-Сибирское, являющийся самостоятельным юридическим лицом, образованным в форме казенного учреждения.

В связи с чем, в рамках настоящего дела ООО «Аквасервис» обратилось с иском к КУМИ г. Усолье-Сибирское.

Определением от 31.08.2021 исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства.

Определением от 19.10.2021 в связи с отсутствием в деле доказательств принадлежности ответчику имущества, в отношении которого сформировалась задолженность по коммунальным платежам, суд в порядке статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса РФ перешел к рассмотрению заявления по общим правилам иксодового производства.

Ответчиком отзыв на заявление не представлен.

Вместе с тем, администрация города Усолье-Сибирское (ОГРН: <***>, ИНН: <***>), посчитав, что она является надлежащим органом, наделенным полномочиями по владению, пользованию и распоряжению

[A3] муниципальным имуществом города Усолье-Сибирское (несению бремени содержания), представила отзыв на исковое заявление, в котором указала, что заявленные истцом требования удовлетворению не подлежат в связи с недоказанностью входящих в предмет доказывания по делу обстоятельств: спорное имущество является выморочным и перешло в собственность муниципального образования.

Обстоятельства дела.

ООО «АкваСервис» (гарантирующая организация) в соответствии с постановление администрации г. Усолье-Сибирское от 21.11.2013 № 2478 «О наделении статусом гарантирующей организации» наделено статусом гарантирующей организации для централизованной системы холодного водоснабжения и водоотведения, зоной деятельности гарантирующей организации установлена территория муниципального образования «город Усолье-Сибирское».

Согласно пункту 4 статьи 12 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» гарантирующая организация обязана обеспечить холодное водоснабжение и (или) водоотведение в случае, если объекты капитального строительства абонентов присоединены в установленном порядке к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения в пределах зоны деятельности гарантирующей организации.

Расположенные в городе Усолье-Сибирское по адресам: ул. Куйбышева, <...> пр-т. Комсомольский, д. 85, кв. 36 многоквартирные жилые дома присоединены в установленном порядке к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения в пределах зоны деятельности гарантирующей организации.

Согласно пункту 3 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 17.02.1998 № 30 «Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения» отсутствие договорных отношений с организацией, чьи энергопринимающие установки присоединены к сетям энергоснабжающей организации, не освобождает потребителя от обязанности возместить стоимость фактически отпущенной ему энергии.

Во исполнение обязанности по обеспечению холодного водоснабжения и водоотведения гарантирующая организация за период с июня (июля) 2018 года по июль 2021 года поставила холодную воду и осуществила водоотведение по

[A4] следующим жилым помещениям, расположенным в городе Усолье-Сибирское в МКД по адресам: ул. Куйбышева, д. 18, кв. 34; пр-т Космонавтов, д. 19, кв.130; пр-кт Космонавтов, д. 40, кв. 68; ул. Суворова д.16, кв. 15; ул. Стопани, д.75, кв. 43; ул. Интернациональная, д. 48, кв. 9; ул. Ленина, д. 107, кв. 68; ул. Стопани, д. 83, кв.9; пр-т. Комсомольский, д. 85, кв. 36. на сумму 54 866,60 руб.

Объем отпущенных на указанные объекты коммунальных услуг при отсутствии индивидуальных приборов учета холодной воды определен гарантирующей организацией исходя из норматива потребления коммунальной услуги с применением повышающего коэффициента в соответствии с Правилами, утвержденными постановлением Правительства РФ от 06.05.2014 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов».

Нормативы потребления коммунальных услуг по холодному водоснабжению, водоотведению в жилых помещениях утверждены Приказом министерства жилищной политики, энергетики и транспорта Иркутской области от 30.12.2016 № 184-мпр «Об установлении и утверждении нормативов потребления коммунальных услуг по холодному (горячему) водоснабжению в жилых помещениях на территории Иркутской области»: услуги холодного водоснабжения 4,32 м3; горячего водоснабжения 3.22 м3 и водоотведения 7,54 м3 за каждый отчетный месяц.

По утверждению гарантирующей организации собственником указанных объектов – жилых помещений, является муниципальное образование – город Усолье-Сибирское в лице КУМИ г. Усолье-Сибирское, данный вывод сделан в связи со следующим.

По сведениям, имеющимся у гарантирующей организации, собственники вышеуказанных жилых помещений сняты с регистрационного учета в связи со смертью (поквартирные карточки).

В силу статьи 1113 Гражданского кодекса РФ смерть гражданина влечет открытие наследства.

Наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства, при этом лица, для которых право наследования возникает только вследствие непринятия наследства другим наследником, могут принять наследство в течение трех месяцев со дня окончания шестимесячного срока (пункты 1, 4 статьи 1154 Гражданского кодекса РФ).

В случае, если отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники

[A5] отстранены от наследования, либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника, имущество умершего считается выморочным (пункт 1 статьи 1151 Гражданского кодекса РФ).

Выморочное имущество, являющееся жилым помещением, находящееся на территории городского или сельского поселения, муниципального района, переходит в собственность соответствующего муниципального образования (пункт 2 статьи 1151 Гражданского кодекса РФ).

В связи с истечением сроков для вступления наследников в наследство, при отсутствии заявившихся наследников гарантирующая организация, считает, что имущество (перечисленные объекты) является выморочным в силу прямого указания закона и переходит в порядке наследования в собственность муниципального образования города Усолье-Сибирское.

Регистрация права собственности в данном случае, как утверждает гарантирующая организация, представляет собой юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество и является лишь условием приобретения соответствующим лицом - муниципальным образованием г. Усолье- Сибирское, в полном объеме правомочий по владению, пользованию, распоряжению имуществом.

ООО «Аквасервис» считает, что право собственности муниципального образования на выморочное имущество (спорные объекты) в силу закона возникло со дня открытия наследства – дня смерти гражданина (п. 1 ст. 1114 Гражданского кодекса РФ), без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации (п. 50 постановления Пленума Верховного Суда РФ в от 29.05.2012 г. № 9 «О судебной практике по делам о наследовании»).

Согласно статье 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно подпункту 5 пункта 2 статьи 153 Жилищного кодекса РФ обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение.

[A6] В связи со сформировавшейся задолженностью муниципального образования по оплате коммунальных услуг ООО «Аквасервис» как гарантирующая организация обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

Ответчиком – КУМИ г. Усолье-Сибирское отзыв на заявление не представлен.

Администрация города Усолье-Сибирское полагая себя органом, наделенным полномочиями по владению, пользованию и распоряжению муниципальным имуществом города Усолье-Сибирское (несению бремени содержания), представила отзыв на исковое заявление, в котором иск оспорила по мотиву: истец в нарушение требований статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса РФ доказательств перехода спорных помещений к муниципальному образованию как выморочного имущества не представил.

Согласно пункту 1 статьи 1151 Гражданского кодекса РФ в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным.

Порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований определяется законом.

Свидетельство о праве на наследство по заявлению наследника выдается по месту открытия наследства нотариусом или уполномоченным в соответствии с Законом совершать такое нотариальное действие должностным лицом, в таком же порядке выдается свидетельство и при переходе выморочного имущества в порядке наследования к Российской Федерации (статья 1151, пункт 1 статьи 1162 Гражданского кодекса РФ).

Основываясь на перечисленных нормах, администрация посчитала, что

публичным документом, подтверждающим право на наследство, является свидетельство о праве на наследство, которое выдается по заявлению наследника нотариусом или уполномоченным органом, а потому вывод гарантирующей организации - истца по делу о том, что спорные жилые помещения априори

[A7] являются выморочным имуществом без выдачи свидетельства о праве органу местного самоуправления на наследство в установленном порядке, основан на ошибочном толковании норм права.

Кроме того, администрация указывает, что в настоящее время открыты наследственные дела в отношении имущества, расположенного в г. Усолье-Сибирское по адресам:

что, по ее мнению, может свидетельствовать о появлении возможных наследников на имущество.

В этой связи просил в иске отказать.

В силу части 1 статьи 66 Арбитражного процессуального кодекса РФ доказательства представляются лицами, участвующими в деле.

Лицами, участвующими в деле, являются: стороны; заявители и заинтересованные лица; третьи лица; прокурор, государственные органы, органы местного самоуправления, иные органы и организации, граждане, обратившиеся в арбитражный суд (статья 40 Арбитражного процессуального кодекса РФ).

Согласно статье 131 Арбитражного процессуального кодекса РФ отзыв на исковое заявление представляется в суд и лицам, участвующим в деле, ответчиком и подписывается ответчиком или его представителем. К отзыву, подписанному представителем, прилагается доверенность или иной документ, подтверждающие его полномочия на подписание отзыва.

Ответчиком в рамках настоящего дела является комитет по управлению муниципальным имуществом администрации города Усолье-Сибирское (665452,

[A8] Иркутская область, город Усолье-Сибирское, улица Ватутина, 10, ОГРН: 1023802144112, ИНН: 3819003592), администрация города Усолье-Сибирское лицом, участвующим в деле, по смыслу статьи 40 Арбитражного процессуального кодекса РФ, не является.

Таким образом, основания для приобщения представленного администрацией города Усолье-Сибирское отзыва по настоящему делу у арбитражного суда отсутствуют.

При этом судом разъясняется, что в силу положений статей 50, 51 Арбитражного процессуального кодекса РФ третьи лица, заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора, и третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора, до принятия решения арбитражным судом первой инстанции могу вступить в дело.

В судебное заседание стороны не явились, истец ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда Российской Федерации, изложенным в пункте 36 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» под совершением наследником действий, свидетельствующих о фактическом принятии наследства, следует понимать совершение предусмотренных пунктом 2 статьи 1153 Гражданского кодекса РФ действий (вступление во владение, принятие мер по сохранению наследственного имущества, содержание наследственного имущества, оплата долгов), а также иных действий по управлению, распоряжению и пользованию наследственным имуществом, поддержанию его в надлежащем состоянии, в которых проявляется отношение наследника к наследству как к собственному имуществу (например, проживание в жилом помещении).

Истцом в материалы дела представлены поквартирные карточки, из которых следует, что в спорных жилых помещениях, помимо умерших собственников, проживают и иные лица.

Суд считает необходимым предложить сторонам:

[A9] необходимости - сформировать и представить суду позицию в соответствии со статьей 47 АПК РФ (с приложением документов подтверждающих компетенцию соответствующих органов); документально подтвердить факт того, что спорные жилые помещения являются выморочными, перешли в собственность города Усолье-Сибирское; письменно пояснить правовое основание включения в поквартирные карточки иных лиц, обосновать их правовой статус по отношению к умершему.

ответчику – представить Устав города Усолье-Сибирское, положение о КУМИ г. Усолье-Сибирское, в случае необходимости - сформировать и представить суду позицию в соответствии со статьей 47 АПК РФ; повторно предлагается представить отзыв на исковое заявление с правовым и документальным обоснованием правовой позиции (доказательства направления отзыва в адрес истца представить суду).

В связи с необходимостью представления сторонами дополнительных доказательств, рассмотрение дела следует отложить.

руководствуясь статьями 158, 184, 185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

определил:

отложить судебное разбирательство на «14» декабря 2021 года на 15 час. 00 мин. в помещении арбитражного суда по адресу: 664025, г. Иркутск, б. ФИО2, 70, кабинет № 321, судья Архипенко А.А., телефон № <***> (специалист ФИО3).

истцу – обосновать обращение в суд с иском к КУМИ г. Усолье-Сибирское, представить документы, подтверждающие, что ответчик по делу является надлежащим , то есть компетентным представлять в спорном правоотношении муниципальное образование как предполагаемого собственника помещений (Устав города Усолье-Сибирское, положение о КУМИ г. Усолье-Сибирское); в случае необходимости - сформировать и представить суду позицию в соответствии со статьей 47 АПК РФ (с приложением документов подтверждающих компетенцию соответствующих органов); письменно пояснить правовое основание включения в поквартирные карточки иных лиц, обосновать их правовой статус по отношению к умершему; документально обосновать наличие оснований для отнесения спорных жилых помещений к выморочным и его момент со ссылкой на соответствующие нормы права, а также момент перехода в собственность города Усолье-Сибирское.

[A10] ответчику – представить Устав города Усолье-Сибирское, положение о КУМИ г. Усолье-Сибирское, в случае необходимости - сформировать и представить суду позицию в соответствии со статьей 47 АПК РФ; повторно предлагается представить отзыв на исковое заявление с правовым и документальным обоснованием правовой позиции (доказательства направления отзыва в адрес истца представить суду), опровергнуть статус спорных помещений как выморочных с учетом правил статей 1151;1157 ГК РФ и пункта 50 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05. 2012 № 9 «О судебной практике по делам о наследовании».

Определение выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи.

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии судебных актов, выполненных в форме электронного документа, на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Судья А.А Архипенко

Электронная подпись действительна.
Данные ЭП:Удостоверяющий центр ФГБУ ИАЦ Судебного
департамента
Дата 10.11.2021 6:29:31

Кому выдана Архипенко Андрей Александрович