Определение № А19-18335/10 от 23.11.2010 АС Иркутской области

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
664025, г. Иркутск, бульвар Гагарина, 70,
www.irkutsk.arbitr.ru
тел. 8(395-2)24-12-96; факс 8(395-2) 24-15-99
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
об отложении судебного разбирательства

23.11.2010 г.

Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Ананьиной Г.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Синюгиной С.Н.,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению ОАО "Дорожная служба Иркутской области"

к Финансовому управлению администрации Чунского района, Мэру Чунского района

третье лицо Администрация Чунского районного муниципального образования

о признании незаконным бездействия,

при участии в судебном заседании:

от заявителя – представитель по доверенности Инешин Г.И.,

от ответчика (Финансовое управление)- не явился, извещен,

от ответчика (Мэр Чунского района) – не явился, извещен,

от 3-го лица - не явился, извещен,

установил:

Определением суда от 20.09.2010г. требования ОАО "Дорожная служба Иркутской области" к Финансовому управлению администрации Чунского района, Мэру Чунского района выделены в отдельное производство, в дальнейшем, уточненные в порядке ст. 49 АПК РФ о признании незаконным бездействие Финансового управления администрации Чунского района в муниципальном образовании Чунский район, выразившееся в неисполнении требования решения Арбитражного суда Иркутской области от 12.02.2009 по делу №А19-13769/08-58 и обязать финансовое управление приостановить осуществление операций по расходованию средств на лицевых счетах должника - Администрации Чунского районного муниципального образования (за исключением операций по исполнению

исполнительных документов); признании незаконным бездействие Мэра Чунского района по выделению лимитов бюджетных обязательств (бюджетных ассигнований) и (или) объемов финансирования расходов для исполнения требований исполнительного листа №5180 выданного 27 марта 2009 года Арбитражным судом Иркутской области на основании решения Арбитражного суда Иркутской области от 12 февраля 2009 года по делу №А19- 13769/08-58 и обязать Мэра Чунского района выделить лимиты бюджетных обязательств (бюджетных ассигнований) и (или) объемов финансирования расходов для исполнения требований исполнительного листа № 5180; обязании Мэра Чунского района В.Г. Тюменцева и начальника Финансового управления администрации Чунского района Лапину Г.А., в случае недостаточности лимитов бюджетных обязательств (бюджетных ассигнований) и (или) объемов финансирования расходов для исполнения исполнительного листа № 5180, изменить показатели сводной бюджетной росписи без внесений изменений в решение о бюджете Чунского района на 2010 год в пределах объема бюджетных ассигнований по соответствующему главному распорядителю средств местного бюджета для исполнения решения Арбитражного суда Иркутской области от 12.02.2009 по делу №А19-13769/08-58.

Заявитель в судебное заседании требования поддержал, указал на нарушение требований бюджетного законодательства.

Ответчик (Финансовое управление администрации Чунского района), надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения спора в судебное заседание не явился.

Ответчик (Мэр Чунского района), надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения спора в судебное заседание не явился.

3-е лицо, надлежащим образом извещенное о времени и месте рассмотрения спора в судебное заседание не явилось.

Определением суда от 20.09.2010г. о принятии искового заявления к производству, назначении судебного заседания на 20.10.2010г. в порядке подготовки дела к судебному разбирательству ответчикам предложено представить мотивированный отзыв по существу заявленных требований с документальным подтверждением имеющихся возражений.

20.10.2010г. в судебном заседании заявитель просил об отложении рассмотрения дела в связи с возможным урегулированием спора. Определением суда от 20.10.2010г. рассмотрение дела было отложено на 18.11.2010г., ответчику вновь предложено представить мотивированный отзыв по существу заявленных требований с документальным подтверждением имеющихся возражений.

В судебном заседании 18.11.2010г. заявителем вновь заявлено о возможности урегулирования спора, в связи с чем, судом объявлен перерыв до 23.11.2010г.

В судебном заседании 23.11.2010г. установлено, что ответчиками в очередной раз не выполнены определения суда и не представлены необходимые для рассмотрения дела доказательства, свидетельствующие о совершении действий направленных на исполнение решения суда по делу № А19-13769/08-58.

В соответствии с частью 5 статьи 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд может отложить судебное разбирательство, если признает, что оно не может быть рассмотрено в данном судебном заседании, в том числе вследствие неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле, других участников арбитражного процесса, а также при удовлетворении ходатайства стороны об отложении судебного разбирательства в связи с необходимостью представления ею дополнительных доказательств, при совершении иных процессуальных действий.

Принимая во внимание, что дело не может быть рассмотрено без полного пакета документов в отношении оспариваемых бездействий ответчиков (доказательства поступления на исполнение исполнительного листа, направления должнику уведомления о поступлении исполнительного документа, доказательства предоставления должником информации об источнике образования задолженности и т.д., доказательства направления должником главному распорядителю запроса-требования о необходимости выделения ему дополнительных лимитов, доказательства выделения лимитов главным распорядителем, доказательства информирования взыскателя о неисполнении исполнительного документа) рассмотрение дела подлежит отложению.

Учитывая изложенное, принимая во внимание тот факт, что обязанность доказывания соответствия оспариваемого бездействия в силу закона (ст. 200 АПК РФ) при рассмотрении настоящего спора возложена на ответчиков, учитывая, что неоднократное неисполнение определения суда приводит к отложению рассмотрения дела, а многократное отложение рассмотрения дела, в свою очередь, приводит к необоснованному затягиванию рассмотрения настоящего дела, суд полагает возможным в случае, неисполнения настоящего определения суда и не предоставления истребуемых доказательств, в дальнейшем рассмотрение вопроса о наложении судебного штрафа в отношении Финансового управления администрации Чунского района и Мэра Чунского района.

Разъяснить ответчикам, что согласно п.9 ст.66 АПК РФ в случае неисполнения обязанности представить истребуемое судом доказательство по причинам, признанным арбитражным судом неуважительными, либо неизвещения суда о невозможности представления доказательства вообще или в установленный срок на лицо, от которого истребуется доказательство, судом налагается судебный штраф в порядке и размерах, которые установлены в главе 11 АПК РФ.

Согласно п. 1 ст.119 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные штрафы налагаются арбитражным судом в случаях, предусмотренных настоящим Кодексам. Размер судебного штрафа, налагаемого на должностных лиц – пять тысяч рублей, организации составляет сто тысяч рублей.

В соответствии с п.п.1, 2 ст.16 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации требования арбитражного суда о представлении доказательств, сведений и других материалов, даче объяснений, разъяснений, заключений и иные требования, связанные с рассматриваемым делом, являются также обязательными и подлежат исполнению органами, организациями и лицами, которым они адресованы.

Руководствуясь статьями 158,184,185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

определил:

1. Рассмотрение дела отложить на «20» декабря 2010 на 15 час. 00 мин.

2. Дело будет рассмотрено в помещении суда по адресу: 664025, г. Иркутск, б. Гагарина,70, кабинет № 204, телефон судьи № 564-328, телефон специалиста № 564-358

SemenovAA@irkutsk.arbitr.ru, факс 24-15-99.

3. Обязать ответчика Финансовое управление администрации Чунского района суду представить доказательства совершения действий по исполнению исполнительного

документа - доказательства поступления на исполнение исполнительного документа и направления должнику уведомления о поступлении исполнительного документа, доказательства предоставления должником информации об источнике образования задолженности, доказательства направления должником главному распорядителю запроса- требования о необходимости выделения ему дополнительных лимитов, доказательства информирования взыскателя о неисполнении исполнительного документа, а также Положение о деятельности.

Обязать ответчика - Мэра Чунского района представить суду доказательства совершения действий по выделению лимитов бюджетных обязательств и (или) объемов финансирования расходов для исполнения требований исполнительного листа № 5180, выданного на основании решения Арбитражного суда Иркутской области по делу № А19- 137690/08-58.

Истребуемые судом документы направить по почте, факсом или сдать в канцелярию суда лично, либо представить в судебное заседание.